High Tech Campus Eindhoven-Klotputten

6.4 Planregels

De planregels zijn ondergebracht in inleidende regels, in bestemmingsregels, in algemene regels en in overgangs- en slotregels. De Inleidende regels bestaan uit begrippen en de wijze van meten, teneinde te voorkomen dat discussie ontstaat over de interpretatie van de regels. In de Begrippen wordt een omschrijving gegeven van de in de regels gehanteerde begrippen. Als gebruikte begrippen niet in deze lijst voorkomen, dan geldt de uitleg/interpretatie conform het dagelijks taalgebruik. In het artikel over de Wijze van meten worden de te gebruiken meetmethodes vastgelegd.

specifieke bouwaanduiding	verklaring
1	bestaande bebouwing in afwijking van regels beeldkwaliteitplan
2	bestaande bebouwing buiten het bouwvlak
3	fietsenstalling
4	hoogteaccent tot 11 bouwlagen
5	landmark
6	landschapvilla
7	loopbrug
8	overkapping
9	bouwvlak waarbinnen "regels open bouwblok" gelden
10	verspringende rooilijn
11	rookabri
12	entreevoorziening in het groen
13	luifel / droogloop
14	Erfafscheiding rondom campus

Tabel: overzicht van in het plan voorkomende specifieke bouwaanduidingen

Bestemming 'Gemengd - 1'
Deze bestemming geldt voor een groot deel van de campus ten noorden van de waterpartij. Hierbinnen zijn bedrijfsactiviteiten toegestaan die zijn gericht op research en development en die voorkomen in milieucategorie 1 tot en met 4.1. In Lijst van bedrijfsactiviteiten van de regels is een lijst opgenomen met bedrijven die hieraan voldoen. Bedrijfsactiviteiten die niet in de toegelaten milieucategorieën zijn genoemd, maar die naar aard en invloed op de omgeving met de wel genoemde bedrijfsactiviteiten zijn gelijk te stellen (én zijn gericht op research en development), worden ook toegestaan. Burgemeester en wethouders kunnen hiervan afwijken en bedrijfscategorieën toestaan die niet specifiek zijn genoemd in deze lijst mits de bedrijfsactiviteiten zijn gericht op research en development en de bedrijfsactiviteiten behoren tot de milieucategorieën 1 t/m 4.1. Vanwege een nabij gelegen school zijn ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 3.2' uitsluitend bedrijfsactiviteiten zoals genoemd in de lijst behorende tot de milieucategorie 1 t/m 3.2 toegestaan. Ook deze bedrijfsactiviteiten zijn uitsluitend toegestaan voor zover deze zijn gericht op research en development.

Zogenoemde synergiebedrijven zijn bij recht toegestaan. Hieronder wordt verstaan: een bedrijf c.q. bedrijfsonderdeel c.q. bedrijfsvestiging die op zichzelf geen 'research en development-bedrijf' is, maar die goederen of diensten levert die voor tenminste 50% worden geleverd aan 'research en development-bedrijven'. Zie ook de begripomschrijving in artikel 1.64 research en development.

Binnen deze bestemming worden ook andere bij deze bedrijfsactiviteiten behorende functies toegestaan zoals ondergeschikte kantoren ten dienste van de bedrijven. Maar ook wegen, straten en paden, groenvoorzieningen, erven en terreinen, parkeervoorzieningen voor zover het betreft invalideparkeerplaatsen, parkeerplaatsen voor hulpdiensten, laden en lossen, taxi's en voor fietsverkeer, waterhuishoudkundige voorzieningen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Ter plaatse van de functieaanduiding 'parkeerterrein' wordt parkeren toegestaan.

Binnen de bestemming is een aanduiding 'veiligheidszone - bevi - 1' opgenomen waarbinnen risicovolle bedrijven zijn toegestaan. Geluidzoneringsplichtige inrichtingen zijn niet toegestaan. Binnen de bestemming mag maximaal 308.601 m2 brutovloeroppervlak worden gerealiseerd. Gebouwen mogen alleen worden opgericht indien wordt voldaan aan de parkeernorm zoals opgenomen in Bijlage 3 van de regels.

De uitgangspunten uit het beeldkwaliteitplan van Juurlink [+] Geluk zijn onder andere qua bebouwingsmassa en gevellijnen vertaald in de bouwregels. Door diverse bouwaanduidingen op de planverbeelding zijn de eisen uit het beeldkwaliteitplan op de planverbeelding aangegeven. Voor bouwvlakken met de bouwaanduiding 'specifieke bouwaanduiding-9' gelden specifieke regels met betrekking tot de vorm van het gebouw (Regels Open Bouwblok). Gebouwen mogen binnen de bouwvlakken uitsluitend worden gebouwd en samengesteld uit bouwdelen. Dat wil zeggen dat ieder gebouw moet worden samengesteld uit bouwdelen volgens het ordenend principe zoals in onderstaande afbeelding aangegeven. Daarbij geldt nog een aantal bijzondere eisen, zoals:

• ieder gebouw kent minimaal 4 bouwdelen, zie afbeelding: 'bouwdeel;
• ieder gebouw begint en eindigt met een uiteinde, zie afbeelding: 'toepassing van het principe van uiteinden en de afbeelding: het bepalen van de breedte van een uiteinde'';
• ieder gebouw heeft minimaal één hoek van 90o, aan de buitenzijde gemeten, zie afbeelding: 'toepassing van het principe van hoeken van 90 graden';
• de gebouwen moeten volgens een orthogonale structuur gebouwd worden, dat wil zeggen dat de gevels van gebouwen evenwijdig aan de ontsluitingsstructuur van Noord worden gebouwd;

Afbeelding: bouwdeel

Afbeelding: toepassing van het principe van uiteinden (als in een kop en staart van een slang);

Afbeelding: toepassing van het principe van hoeken van 90 graden

Afbeelding: het bepalen van de breedte van een uiteinde

In afwijking op deze zogenoemde 'regels open bouwblok' mogen bestaande gebouwen met de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding-1' gehandhaafd blijven en eventueel worden vervangen. De reeds bestaande loopbruggen zijn geregeld door middel van een aanduiding ('specifieke bouwaanduiding-7'). Burgemeester en wethouders hebben de bevoegdheid nadere eisen te stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing en kunnen nadere eisen stellen in verband met externe veiligheid.

Binnen ieder bouwvlak geldt een maximum aan bouwhoogte. De standaardhoogte binnen de bestemming 'Gemengd - 1' is 4 bouwlagen. Dat wil zeggen het 4 laagse werkgebouw (max. 21 m.) als standaard met de mogelijkheid om dakopbouwen, technische installaties e.d. te regelen. Voor de dakopbouw gelden strenge welstandscriteria zoals aangegeven in het Beeldkwaliteitplan High Tech Campus Eindhoven, Juurlink+Geluk, februari 2012.

Indien binnen een bouwvlak een afwijkende bouwhoogte is aangegeven door de aanduiding 'maximale bouwhoogte' en/of 'maximum aantal bouwlagen' geldt deze hoogte als maximale hoogte. Voor rookabri's en nutsvoorzieningen zijn aparte bouwregels opgenomen.

Bestemming 'Gemengd - 2'
Deze bestemming geldt voor de voorzieningenzone 'The Strip' en staat ten dienste van de bestemmingen 'Gemengd - 1' en 'Gemengd - 3'. Hier zijn de volgende functies toegestaan: detailhandel, dienstverlening, medische dienstverlening, cultuur en ontspanning, dagrecreatie, sport, kantoren en horeca van categorieën 1, 2, 3 en 6.

Ook worden binnen deze bestemming andere bijbehorende functies toegestaan zoals wegen, straten, paden, pleinen en kades, groenvoorzieningen, erven en terreinen, parkeervoorzieningen voor zover het betreft invalideparkeerplaatsen, parkeerplaatsen voor hulpdiensten, laden en lossen, taxi's en voor fietsverkeer, waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Erotisch getinte vermaaksfuncties en geluidzoneringsplichtige en risicovolle inrichtingen zijn binnen deze bestemming niet toegestaan. Binnen de bestemming mag maximaal 14.468 m2brutovloeroppervlak worden gerealiseerd.

Een aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 8' is opgenomen op plekken waar een overkapping moet worden gebouwd als verbinding tussen twee gebouwen. Hiermee wordt voorkomen dat één lang pand kan worden gebouw waardoor noordzuid doorzichten en verbindingen worden gewaarborgd. Burgemeester en wethouders hebben de bevoegdheid nadere eisen te stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing en aan de wijze van uitvoeren van bebouwing ten behoeve van bouwkundige maatregelen op het gebied van externe veiligheid. Binnen het bouwvlak geldt een standaardhoogte van 2 bouwlagen inclusief een derde laag voor ondergeschikte bouwdelen.

Bestemming 'Gemengd - 3'

Deze bestemming geldt voor een groot deel van de campus ten zuiden van de waterpartij. Hierbinnen zijn bedrijfsactiviteiten toegestaan die zijn gericht op research en development en die behoren tot milieucategorie 1 of 2. In de Lijst van bedrijfsactiviteiten van de regels is een lijst opgenomen met bedrijven die hieraan voldoen. Bedrijfscategorieën die niet zijn genoemd in de toegelaten milieucategorieën, maar die naar aard en invloed op de omgeving wel met de toegelaten milieucategorieën gelijk zijn te stellen (én zijn gericht op research en development), worden binnen deze bestemming ook toegestaan. Burgemeester en wethouders kunnen hiervan afwijken en bedrijfscategorieën toestaan die niet specifiek zijn genoemd in deze lijst mits de bedrijfsactiviteiten zijn gericht op research en development en de bedrijfsactiviteiten behoren tot de milieucategorieën 1 of 2.

Zogenoemde synergiebedrijven zijn bij recht toegestaan. Hieronder wordt verstaan: een bedrijf c.q. bedrijfsonderdeel c.q. bedrijfsvestiging die op zichzelf geen 'research en development-bedrijf' is, maar die goederen of diensten levert die voor tenminste 50% worden geleverd aan 'research en development-bedrijven'.

Ook worden binnen deze bestemming andere bijbehorende functies toegestaan zoals ondergeschikte kantoren ten dienste van de bedrijven. Maar ook wegen, straten en paden, groenvoorzieningen, erven en terreinen, parkeervoorzieningen voor zover het betreft invalideparkeerplaatsen, parkeerplaatsen voor hulpdiensten, laden en lossen, taxi's en voor fietsverkeer, waterhuishoudkundige voorzieningen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Ter plaatse van de functieaanduiding 'parkeergarage' wordt ondergrondse parkeervoorzieningen toegestaan.

Geluidzoneringsplichtige- en risicovolle bedrijven zijn niet toegestaan. Binnen de bestemming mag maximaal 115.260 m2 brutovloeroppervlak worden gerealiseerd. Gebouwen mogen alleen worden opgericht indien wordt voldaan aan de parkeernorm zoals opgenomen in Bijlage 3 van de regels. Er is een aanduiding opgenomen voor de plekken waar hoogteaccenten tot een maximumhoogte van 45 meter (11 bouwlagen) is toegestaan.

De uitgangspunten uit het beeldkwaliteitplan van Juurlink [+] Geluk zijn onder andere qua bebouwingsmassa vertaald in de bouwregels. Gebouwen mogen binnen de bouwvlakken alleen worden gebouwd in een bepaald raster en in blokken met een standaardmaat van blokken van minimaal 14,4 meter. Voor de landschapsvilla's ('specifieke bouwaanduiding - 6') gelden aparte bouwregels met betrekking tot de oppervlakte. De afstand tussen twee gebouwen moet hier minimaal 14,4m zijn. Voor de overige gebouwen binnen deze bestemming geldt dat ze noord-zuid georiënteerd moeten zijn, de minimale afstand tussen twee gebouwen bedraagt hier 20 meter. Burgemeester en wethouders hebben de bevoegdheid nadere eisen te stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing en kunnen nadere eisen stellen in verband met externe veiligheid.

Bestemming 'Groen'
Deze bestemming heeft betrekking op de groene gebieden op de campus zelf. Deze groenzone sluit aan op het omliggende landschap en is bedoeld voor groenvoorzieningen, bermen en beplanting, wegen en paden, waterlopen, waterpartijen en waterberging en straatmeubilair. In beginsel zijn hier geen gebouwen toegestaan met uitzondering van een nutsvoorziening, rookabri's en fietsenstallingen alleen ter plaatse van de hiervoor opgenomen aanduidingen. Erfafscheidingen zijn niet toegestaan, tenzij aangeduid op de planverbeelding met 'specifieke bouwaanduiding - 14'. Door een algemene afwijking (artikel 21.1 sub d en f) kunnen burgemeester en wethouders medewerking verlenen aan het plaatsen van kunstwerken of andere bijzondere bouwwerken mits passend binnen de stedenbouwkundige uitgangspunten voor de campus.

Bestemming 'Horeca'

De bestemming betreft de horecaboerderij op het zuidelijk deel van de campus. Hier zijn horeca-activiteiten toegestaan van categorieën 1, 2 en 3 zoals opgenomen in de Lijst van horeca-activiteiten.Deze boerderij is qua bouwregels conserverend bestemd.

Bestemming 'Maatschappelijk'

De bestemming heeft betrekking op het kinderdagverblijf in het noordwestelijk deel van de campus. Dit kinderdagverblijf heeft een maximum bruto vloeroppervlak van 1.654m2 inclusief de geplande uitbreiding.

Bestemming 'Natuur - 1'

De gronden die binnen onderhavige plangebied op basis van de Verordening ruimte Noord-Brabant 2011 zijn aangeduid als ecologische hoofdstructuur (EHS) zijn bestemd als 'Natuur - 1' of 'Natuur - 2'. Behoud, herstel en ontwikkeling van aardkundige-, natuur, landschappelijke en cultuurhistorische waarden staan hier centraal. Binnen deze bestemming geldt dan ook een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning).

De bestemming 'Natuur - 1' omvat ook bestaande bosgebieden. De regeling is daarom ook gericht op het bieden van ruimte voor bosbouw en voor de bescherming en behoud van het waterwingebied. Het betreft de gronden die in de provinciale Verordening ruimte zijn aangeduid als 'waterwingebied'. Extensief recreatief medegebruik is toegestaan. In beginsel mogen binnen deze bestemming enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht met een beperkte hoogte. Er is een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning) opgenomen dat betrekking heeft op de activiteiten die schade zouden kunnen toebrengen aan de bestaande natuurwaarden dan wel de ontwikkeling van nieuwe natuur in de weg zouden kunnen staan.

Bestemming 'Natuur - 2'
De bestemming betreft de agrarische onbebouwde gronden, die tevens zijn gelegen binnen de in de Verordening ruimte Noord-Brabant 2011 aangeduide ecologische hoofdstructuur. Vanwege de ligging binnen de EHS zijn deze gronden o.a. bedoeld voor behoud, herstel en ontwikkeling van aardkundige-, natuur, landschappelijke en cultuurhistorische waarden. De gronden zijn ook bedoeld voor agrarisch grondgebruik en bedrijfsuitoefening, alsmede voor een aantal andere doeleinden zoals extensief recreatief medegebruik. Bescherming vindt plaats via een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning). Het verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden heeft tot doel de aanwezige natuur-, landschappelijke, cultuurhistorische en archeologische waarden te beschermen. Ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - 5' kan een hoog bouwwerk worden opgericht als herkenningspunt.

Bestemming 'Sport'
Deze bestemming betreft het sportbos en is bedoeld voor sportvoorzieningen die specifiek gericht zijn op de gebruikers van de HTCE. Bebouwingsmogelijkheden zijn daarom begrensd tot op de planverbeelding aangegeven bouwvlakken. Lawaaisporten zijn hier expliciet niet toegestaan. Een horecavoorziening is mogelijk ten dienste van de sportvoorzieningen.

Bestemming 'Verkeer'
De gronden met deze bestemming zijn bedoeld voor de in het plan voorkomende parkeervoorzieningen, wegen en straten, voet- en fietspaden, groenvoorzieningen en de hierbij behorende voorzieningen. Door bouwvlakken op de planverbeelding zijn de locaties van de gebouwde parkeervoorzieningen aangegeven.

Binnen het wijzigingsgebied kunnen burgemeester en wethouders besluiten de bestemming te wijzigen naar de bestemming 'Gemengd - 1' en 'Groen' ten behoeve van de inpassing van een nieuw bouwvlak met een 'specifieke bouwaanduiding - 9' indien blijkt dat ter plaatse geen parkeergebouw nodig is om te kunnen voorzien in voldoende parkeercapaciteit op de campus.

Bestemming 'Water'
Binnen deze bestemming vallen de grotere oppervlaktewateren c.q. die oppervlaktewateren die een functie hebben in het watersysteem. Dit betreft de centraal op de HTCE gelegen waterpartij. De bouw van steigers, bruggen, artistieke kunstwerken en overige bouwwerken is mogelijk. Ter bescherming van de bestaande waterstructuur geldt een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning).

Dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding'

De dubbelbestemming heeft betrekking op de in het zuidoostelijke deel van het plangebied gelegen hoogspanningsverbinding. Hier mogen alleen bouwwerken ten dienste van de bovengrondse hoogspanningsverbinding worden gebouwd. Ook geldt een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning).

Dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanning'

De dubbelbestemming heeft betrekking op een deel langs de oostelijke plangrens waar een ondergrondse hoogspanningsverbinding is gelegen. Hier mogen alleen bouwwerken ten dienste van de ondergrondse hoogspanningsverbinding worden gebouwd. Ook geldt een verbod op het uitvoeren van werken, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden (omgevingsvergunning).

Dubbelbestemmingen 'Waarde - Archeologie - 1' en 'Waarde - Archeologie - 2'
Deze bestemmingen gelden voor die delen in het plangebied, waarbij bij bepaalde ingrepen eerst nader archeologisch onderzoek vereist is. Middels deze dubbelbestemmingen wordt hiervoor een regeling getroffen waarbij de mogelijk aanwezige waarden optimaal beschermd worden.

Hoofdstuk 3

In de 'Algemene aanduidingsregels' zijn aanduidingen opgenomen voor een voor de veiligheidscontour, voor de geluidszone industrielawaai en voor de veiligheidszone voor leidingen. Voorts zijn aanduiding opgenomen voor gebieden waar bijzondere milieuregels gelden:

• milieuzone - waterwingebied, milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied en milieuzone - boringsvrije zone

Deze aanduiding zijn opgenomen om duidelijk te maken dat voor deze gronden een beschermende regeling geldt op grond van de Provinciale Milieuverordening.

• 'veiligheidszone - bevi - 1'

Binnen deze zone zijn risicovolle bedrijfsactiviteiten toegestaan die het uit oogpunt van externe veiligheid noodzakelijk maken om beperkingen te stellen aan het toelaten van nieuwe kwetsbare objecten of beperkt kwetsbare objecten;

• 'veiligheidszone - bevi - 2'

Hierbinnen kunnen burgemeester en wethouders nadere eisen stellen op het gebied van externe veiligheid.

• 'geluidzone - industrie'

Binnen deze aanduiding zijn vanwege industrielawaai geen geluidsgevoelige functies toegestaan.

• 'veiligheidszone - leiding'

Vanwege de kans op straling van de hoogspanningsverbinding zijn binnen deze aanduiding geen gevoelige functies toegestaan.

• 'vrijwaringszone - weg'

Binnen deze aanduiding zijn geen bouwwerken toegestaan die een toekomstige uitbreiding van de Rijksweg kunnen belemmeren.

In de 'Algemene gebruiksregels' is een algemeen verbod opgenomen om te voorkomen dat gronden en bouwwerken gebruikt worden in strijd met de bestemmingsomschrijving.

In de 'Algemene afwijkingsregels' is een aantal algemene en bijzondere bepalingen opgenomen die het mogelijk maken voor burgemeester en wethouders om af te wijken van de bepalingen in hoofdstuk 2 van de regels. De algemene bepalingen laten beperkte afwijkingen toe van de in het plan gestelde maten of aanduidingen. De bijzondere bepalingen betreffen de mogelijkheid om bijzondere bouwwerken toe te staan die passen op de HTCE zoals entreevoorzieningen bij gebouwen of innovatieve toepassingen op het gebied van duurzaamheid die getest worden op het campusterrein. Voor de bouw van schoorstenen en smeerpijpen die nodig zijn voro een goede bedrijfsuitoefening van bedrijven op de campus is nog een afzonderlijke afwijking opgenomen. Normaal gesproken worden dit soort bouwwerken niet meegeteld bij het bepalen van de bouwhoogte van een bouwwerk: aangezien ze aangemerkt kunnen worden als ondergeschikte bouwwerken. Om iedere discussie over de ondergeschiktheid van deze bouwwerken te voorkomen is bedoelde afwijking opgenomen.

De 'Algemene wijzigingsregels' bieden burgemeester en wethouders de mogelijkheid de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 1' te verwijderen of de aanduiding 'veiligheidszone - bevi - 1' te vergroten en/of te verkleinen. Beide bepalingen mogen pas worden toegepast indien hier een zorgvuldige afweging aan vooraf is gegaan.

Binnen het wijzigingsgebied kunnen burgemeester en wethouders besluiten de bestemming 'Verkeer' (parkeergarage) wijzigen naar de bestemming 'Gemengd - 1' ten behoeve van een bouwvlak met een 'specifieke bouwaanduiding - 9' alsmede de bestemming 'Groen' indien blijkt dat ter plaatse geen parkeergebouw nodig is om te kunnen voorzien in voldoende parkeercapaciteit op de campus.

Daarnaast zijn in het plan nog algemene standaardregels opgenomen, overgenomen uit het gemeentelijk handboek zoals de 'Anti-dubbeltelregel', de'Algemene procedureregels' en de 'Overgangs- en slotregels'.