Kom Warmond 2009, 1e herziening

3.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het voorontwerpbestemmingsplan is op 12 oktober 2010 in het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 Bro toegezonden aan wettelijke overlegpartners, met het verzoek om eventuele op- en aanmerkingen te geven. In deze paragraaf zijn de ingekomen reacties samengevat en van een beantwoording voorzien. De overlegreacties zijn in Bijlage 2integraal opgenomen.

1. VROM - Inspectie

Samenvatting

Het plan geeft de betrokken rijksdiensten geen aanleiding tot het maken van opmerkingen, gelet op de nationale belangen in de Realisatieparagraaf Nationaal Ruimtelijk Beleid.

Beantwoording

De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen. Het plan wordt niet aangepast.

2. Provincie Zuid-Holland

Samenvatting

Archeologie

De provincie verzoekt de juridische regeling met betrekking tot de archeologische bescherming van Kasteel Oud Teylingen en klooster St. Ursula in het bestemmingsplan op te nemen. Dit is niet gebeurd maar wel door de gemeente toegezegd.

Het is volgens de provincie onduidelijk of de voorschriften betrekking hebben op het gehele moederplan of enkel op de, op de plankaart aangewezen gebieden. De gebieden met bekende archeologische waarden maken namelijk geen onderdeel uit van de, op de plankaart, aangewezen gebieden. Daarnaast staat artikel 10 bouwwerken en (graaf)werkzaamheden toe met een oppervlakte tot 100 m² en tot een diepte tot 30 cm onder maaiveld. Deze bepaling stuit op dezelfde bezwaren zoals GS die hebben geuit tegen het bestemmingsplan Kom Warmond 2009.

Landgoedbiotoop

Verzocht wordt om in de regels met betrekking tot het landgoed Huys te Warmont rekening te houden met artikel 14 van de Verordening Ruimte.

Beantwoording

Archeologie

Voor de locaties Kasteel Oud Teylingen en klooster St. Ursula zal een nieuw artikel worden opgenomen ter bescherming van de archeologische waarden. Voor de overige gebieden in het plangebied met een (middel)hoge verwachtingswaarde geldt wel een regime met een oppervlakte tot 100 m² en een diepte tot 30 cm onder maaiveld. Dit is in overeenstemming met het gemeentelijke archeologiebeleid (zie ook paragraaf 4.3).

De regels voor archeologie hebben overigens alleen betrekking op het plangebied zoals aangegeven op de plankaart. De reden voor de keuze van deze planvorm is gelegen in het feit dat op het moment van het opstellen van deze herziening het technisch niet mogelijk was om alleen de dubbelbestemming Waarde - Archeologie te herzien. Sinds 1 januari 2010 zijn de RO-standaarden 2008 wettelijk verplicht en moeten alle bestemmingsplannen die sindsdien als ontwerp ter inzage worden gelegd daaraan voldoen. Dit geldt ook voor partiële herzieningen, want dat zijn ook bestemmingsplannen. Partiële herzieningen van niet-SVBP2008 plannen kunnen per definitie niet aan de RO-standaarden 2008 voldoen en waren op het moment van opstellen van dit bestemmingsplan dan ook niet mogelijk. Overigens is per 1 november 2010 een wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening in werking getreden. De RO standaarden voor digitalisering zijn nu niet verplicht meer voor een partiële herziening van bestemmingsplannen die voor 1 januari 2010 als ontwerp ter inzage is gelegd. De partiële herziening mag echter geen betrekking hebben op het vervangen van een bestemming. Het voorliggende bestemmingsplan betreft in enkele gevallen wel een wijziging van de bestemming zodat een partiële herziening (oude stijl) van het moederplan niet mogelijk is.

Landgoedbiotoop

In het bestemmingsplan is de landgoedbiotoop van het Huys te Warmont opgenomen als gebiedsaanduiding in het bestemmingsplan. Er worden binnen de bestemming Landgoed zelf geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt zodat het niet noodzakelijk is om extra beeldkwaliteitseisen op te nemen. Dit is pas aan de orde bij nieuwe ontwikkeling als bedoeld in artikel 14 van de Verordening Ruimte. Het bestemmingsplan wordt gedeeltelijk aangepast.