Havens Yerseke

4.1 Doelstelling

Ten behoeve van het bestemmingsplan Havens Yerseke wordt als uitgangspunt en randvoorwaarde gehanteerd:

• consolideren van de bestaande situatie;
• beperkte ontwikkeling in de vorm van het op termijn uitbreiden van het aantal ligplaatsen voor de pleziervaart door middel van een wijzigingsbevoegdheid binnen de Prinses Beatrixhaven als gevolg van concentratie van de beroepsvaart in de Koningin Julianahaven.

Consolidatie

Consolidatie van de huidige ruimtelijk-functionele situatie in het plangebied houdt in het bevestigen van:

• functies en waarden (bijvoorbeeld bedrijvigheid en archeologie);
• continuering van de reeds toegestane en/of aanvaardbare planologische mogelijkheden voor verandering en ontwikkeling van aanwezige gebruiksvormen;
• actueel wordt het huidige gebruik (beroepshaven en jachthaven) gecontinueerd en juridisch planologisch bevestigd.

Beperkte ontwikkeling (wijzigingsbevoegdheid)

In het plangebied wordt beperkte ontwikkeling voorgestaan in de vorm van het op termijn uitbreiden van het aantal ligplaatsen voor de pleziervaart.

• Het noordelijke deel van de Prinses Beatrixhaven kent momenteel een gemengd gebruik, bestaande uit beroepsvaart en pleziervaart.
• Als gevolg van maatschappelijke ontwikkelingen wordt verwacht dat het aandeel beroepsvaart in het gehele havengebied van de kern Yerseke mogelijk zal afnemen. In het kader van een duurzaam ruimtegebruik wordt, als zich die situatie zou voordoen, gestreefd naar het concentreren van de beroepsvaart (en visserij) in het noordelijkste havenbekken (de Koningin Julianahaven).
• In de Prinses Beatrixhaven komt in die situatie ruimte beschikbaar voor invulling door andere watergerelateerde bedrijvigheid.
• De gemeente ambieert in Yerseke het toeristisch product te verbeteren (zie ook 2.4 onder Structuurvisie Kernen). Ook de provincie heeft het streven de waterrecreatie in de provincie te versterken (zie 2.2). De ruimte in de Prinses Beatrixhaven zou daarmee (onder voorwaarden) kunnen worden aangewend om het aantal ligplaatsen met maximaal 60 te vergroten. De ruimtelijke aanvaardbaarheid is planologisch geborgd in het beleidskader.
• Uitbreiding wordt evenwel niet rechtstreeks mogelijk geacht. Hiervoor zijn onder andere de volgende redenen:
  • 1. uitbreiding van het aantal ligplaatsen genereert een aanvullende verkeersstroom. Aangetoond moet zijn dat er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn en dat uitbreiding geen negatieve gevolgen heeft voor de verkeersafwikkeling;
  • 2. aangetoond moet zijn dat er geen belemmeringen optreden in de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
  • 3. de Oosterschelde is een Natura 2000-gebied, het is noodzakelijk de externe effecten van de uitbreiding van het aantal ligplaatsen in beeld te hebben. Hiervoor is een voortoets uitgevoerd (zie ook paragraaf 5.7). De havens zelf zijn géén onderdeel van het Natura 2000 gebied;
  • 4. Voorafgaand aan de uitbreiding dient een belangenafweging plaats te vinden.
  • 5. Voldaan dient te worden aan de milieutechnische en planologische eisen.

• De gemeente heeft ervoor gekozen de uitbreiding van het aantal ligplaatsen door middel van een wijzigingsbevoegdheid te faciliteren. De benodigde onderzoeken kunnen (met uitzondering van een zogenoemde voortoets voor de Flora en fauna en natuurwaarden) op een later moment worden uitgevoerd.