Hoofdweg Oostvoorne

4.7 Bedrijven en milieuzonering

Normstelling en beleid

In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient in ruimtelijke plannen rekening te worden gehouden met afstemming tussen gevoelige functies en milieuhinderlijke functies. Uitgangspunt daarbij is dat nieuwe en bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden beperkt en dat ter plaatse van woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voor de afstemming tussen functies kan gebruik worden gemaakt van de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering (editie 2009). In deze publicatie zijn voor verschillende bedrijfsactiviteiten richtafstanden opgenomen voor milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie, namelijk geluid, geur, gevaar en stof. Dit betreffen echter richtafstanden. Bij ruimtelijke ontwikkelingen bestaat dan ook nog steeds de mogelijkheid om nieuwe gevoelige functies binnen de betreffende richtafstanden te projecteren. Hiertoe dient gemotiveerd te worden om welke redenen van de richtafstanden is afgeweken. Dit kan bijvoorbeeld aan de hand van de locatiespecifieke omstandigheden, informatie uit de milieuvergunning of nader milieuonderzoek, waarmee wordt bepaald of er sprake is van een goede ruimtelijke ordening, geen beperking van de bedrijfsvoering plaatsvindt en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd.

Onderzoek en conclusie

Bepalen omgevingstype plangebied

Het plangebied is gelegen tussen een bestaande woonwijk en het bedrijventerrein De Pinnepot. De gemeente beschouwt het plangebied als een overgangszone tussen het bedrijventerrein en de bestaande woningen. In de nabijheid van het plangebied bevinden zich doorgaande wegen. Tevens is de geluidszone van het Industrieterrein Maasvlakte-Europoort over het plangebied gelegen, waarbij sprake is van een verhoogd geluidsniveau als gevolg van dat industrieterrein. Het plangebied kan dan ook worden getypeerd als een gemengd gebied, zoals bedoeld in de VNG-publicatie. Mede naar aanleiding van ingediende zienswijzen heeft de gemeente besloten om uit te gaan van een worst case scenario en toch de volledige richtafstanden te hanteren ten opzichte van een rustige woonwijk, in plaats van de kleinere richtafstanden ten opzichte van een gemengd gebied.

Afstemming met milieuzonering bedrijventerrein 'De Pinnepot'

Recent is het bestemmingsplan voor onder meer bedrijventerrein De Pinnepot vastgesteld. Bij het onderzoek voor het plangebied Hoofdweg is van de planologische mogelijkheden van dit bestemmingsplan uitgegaan.

Aan de oostelijke zijde van de Hoofdweg zijn bedrijven uit maximaal categorie 3.1 toelaatbaar. Voor deze bedrijven wordt de volledige richtafstand van 50 m ten opzichte van een rustige woonwijk gehanteerd (voor een gemengd gebied is een afstand van 30 m voldoende).

Door de Milieudienst Rijnmond (DCMR) is een advies uitgebracht waaruit blijkt dat de huidige bedrijfsvoering van de omliggende bedrijven niet in de weg staat aan de ontwikkeling van de woonwijk, als ook dat bij ontwikkeling van de woonwijk nog steeds ruimte bestaat voor de uitbreiding van bedrijfsactiviteiten. Verwezen wordt naar bijlage 7.

Afgezien van het bedrijventerrein De Pinnepot, is aan de zuidzijde van het plangebied een bedrijf aanwezig dat zich bezig houdt met gevelreiniging op locatie. Aan de Hoofdweg 4 worden materialen voor deze werkzaamheden opgeslagen. De opslag is van zeer beperkte omvang. In het bestemmingsplan 'Landelijk gebied Westvoorne' heeft deze locatie de bestemming 'Woondoeleinden'. Bedrijfsactiviteiten zijn alleen in zeer beperkte omvang toegestaan. De bedrijfsmatige activiteiten zullen daarom geen nadelige invloed hebben op het plangebied aan de Hoofdweg. Ook zal de realisatie van dit bestemmingsplan het bedrijf niet in zijn bedrijfsvoering beperken.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat het aspect milieuhinder en omliggende functies geen belemmering oplevert voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.