Dijkverbetering Hagestein - Opheusden

4.4 Waterschapsbeleid

Waterbeheerplan 2010-2015

Het plangebied van dit bestemmingsplan valt binnen het beheersgebied van Waterschap Rivierenland. Het beleid van het waterschap is vastgelegd in het Waterbeheerplan 2010 - 2015 ‘werken aan een veilig en schoon Rivierenland’. Het Waterbeheerplan omvat alle watertaken van het waterschap: waterkwantiteit, waterkwaliteit, waterkering en waterketen. Het plan bouwt voort op bestaand beleid, waaronder het Nationaal Bestuursakkoord Water en de Kaderrichtlijn Water. Hieruit volgt een aantal maatregelen voor beheer en onderhoud, dat is toegepast bij het uitwerken van de dijkverbeteringsplannen, namelijk:

• alle door het waterschap aangewezen waterkeringen komen in beheer bij Waterschap Rivierenland;
• onbebouwde percelen in de kernzones van de primaire waterkering worden zo mogelijk eigendom van Waterschap Rivierenland,
• Waterschap Rivierenland voert het beheer van dijkgraslanden uit;
• Waterschap Rivierenland betrekt bewoners en gebruikers langs de waterkering bij het beheren van de waterkering.

Keur (2009)

Het Waterschap kent naast zijn beleid de Keur als regelgeving. Deze regelgeving is bedoeld om watergangen, wateren, onderhoudspaden, kades en dijken te beschermen tegen beschadiging. De regels van de Keur gelden naast de regels van de bestemmingsplannen en het voorliggend rijksinpassingsplan. Voor (bouw)activiteiten in de nabijheid van watergangen, kades en dijken is in veel gevallen een vergunning in het kader van de Keur nodig. In de Legger zijn de watergangen en waterkeringen opgenomen waar de regels uit de Keur op van toepassing zijn. De Legger bevat ook de bij de waterkering behorende beschermingszones.

Er is geen vergunning nodig voor de dijkverbetering op grond van de Keur. Als de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk namelijk door of vanwege de waterbeheerder plaatsvindt, vereist de Waterwet geen vergunning, maar moet het werk overeenkomstig een door de beheerder vast te stellen projectplan plaatsvinden. Zoals toegelicht in paragraaf 1.3 komt bij het voorliggende project het rijksinpassingsplan in de plaats van het projectplan.

Uitbreidbaarheid: Leidraad Rivieren en Profiel van vrije ruimte

In de Leidraad Rivieren zijn door het rijk uitgangspunten gegeven voor het uitvoeren van dijkverbeteringen. Daarbij is ook voorgeschreven dat het ontwerp voor de toekomst uitbreidbaar moet zijn. De uitbreidbaarheid moet een logisch vervolg zijn op het nu uit te voeren dijkverbeteringsplan en in het verlengde ervan liggen.

Waterschap Rivierenland werkt met het zogenaamde 'Profiel van vrije ruimte' (PVVR). In het beleid van het waterschap (beleidsregels Keur Waterschap rivierenland 2009, paragraaf 4.6) is het uitbreidbaarheidsprofiel gelijk gesteld aan het PVVR. Voor de bepaling van het PVVR is en wordt uitgegaan van een stijging van het toetspeil 1996 met 1 meter en het maatgevende faalmechanisme. Het PVVR is opgenomen in de beschermingszone in de Legger.

In deel 1 van het dijkverbeteringsplan is aangegeven op welke wijze het principe van uitbreidbaarheid is toegepast op het ontwerp van de waterkering.