Structuurvisie tevens woonvisie Zwartewaterland 2013

4.5 Werken

De gemeenteraad heeft op 16 december 2010 de bedrijventerreinenvisie vastgesteld. Deze visie, die als Bijlage 2 is opgenomen, wordt geacht deel uit te make van deze Structuurvisie. In het kort wordt in deze paragraaf aangegeven wat de visie voor Zwartewaterland is op het gebied van werken. De unieke bedrijvigheidstructuur in Zwartewaterland met veel maakindustrie en hiervan afhankelijke sectoren (zoals transport) is typerend en bepalend voor de sociaal-economische structuur van de gemeente. De gemeente vindt het daarom cruciaal dat er voldoende ruimte beschikbaar is voor bedrijven om dit in stand te kunnen houden. De aanleg van nieuwe bedrijventerreinen is echter nauwelijks mogelijk, omdat er nauwelijks ruimte beschikbaar is vanwege landschappelijke en ecologische waarden. De gemeente wil daarom zo efficiënt mogelijk omgaan met de nog beschikbare bedrijfsgronden.

De gemeente hanteert strenge regels en voert geen actief beleid voor het binnenhalen van nieuwe bedrijvigheid van buitenaf. Wel wil de gemeente ruimte vrij houden voor het bestaande bedrijfsleven in Zwartewaterland en voor starters uit de eigen bevolking. In nauw overleg met het bedrijfsleven wordt er gekeken naar de mogelijkheden om het huidige areaal bedrijventerreinen te transformeren naar moderne bedrijventerreinen. Er zijn plannen voor revitalisering, wat meer ruimte én meer uitstraling moet opleveren.

Naast de producerende component van de economische ontwikkeling is er ook een toeristische component. Met name de watersportrecreatie is in beweging. De gemeente beoogt echter geen massatoerisme en wil zich niet meten met grote recreatiegemeenten. Ze wil graag haar eigen kwaliteiten benutten en daarbij inzetten op kleinschalige activiteiten.

De gemeente zet, conform rijks- en provinciaal beleid en vanuit landschappelijk oogpunt, in op de toepassing van de SER ladder bij de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen. Daarbij wordt eerst nagegaan of er nog ruimte beschikbaar is op de bestaande bedrijventerreinen of dat er door herstructurering ruimte kan worden gecreëerd. Daarbij worden tevens de mogelijkheden onderzocht om de bestaande ruimte intensiever te benutten. Pas wanneer blijkt dat er geen mogelijkheden zijn gaat de gemeente over tot aanleg van nieuw terrein. Parallel hieraan richt de gemeente zich, bij het uitvoeren van de herstructureringsopgave, op kansen voor intensiever ruimtegebruik. Zo bieden extensief bebouwde en braakliggende kavels kansen voor verdichting. De totale te behalen ruimtewinst in de gemeente door intensief ruimtegebruik en door herstructurering op de bedrijventerreinen is geschat op circa 16 - 26 ha. De praktijk leert evenwel dat het daadwerkelijk intensiveren van het ruimtegebruik op bestaande bedrijventerreinen een complex proces is. De gemeente opereert dan ook strategisch en stimuleert verdichting door een relatie te leggen met toekomstplannen van ondernemers. De gemeente kiest voor maatwerk en gebruikt een mix van mogelijke instrumenten om intensief ruimtegebruik te stimuleren.

Korte termijn

Om in de toekomstige behoefte aan bedrijfsareaal te voorzien, is de gemeente momenteel bezig met de voorbereidingen voor de ontwikkeling van Bedrijvenpark II te Hasselt. Dit terrein biedt uitbreidingsruimte in het kader van autonome groei van bedrijven uit de gemeente. Bedrijvenpark II zal zich voornamelijk richten op bedrijven uit de groeisectoren diensten, handel en transport. De gemeente faseert de ontwikkeling van dit terrein en legt hierbij de relatie met de herstructurering op deelgebied A (Waterfront). Door de schuifruimte op Bedrijvenpark II voor bedrijven die uit deelgebied A vertrekken wordt de revitalisering in gebied A goed op gang gebracht. De gemeente monitort de te behalen ruimtewinst op het bestaande terrein nauwlettend. Op de langere termijn is mogelijk uitbreiding van het bedrijventerrein Zevenhont in oostelijke richting voorzien, mits dit niet in strijd is met de Stadsrandvisie voor Genemuiden.

Revitalisering bedrijventerreinen

Bij revitalisering van bedrijventerreinen is aandacht voor duurzaamheid van belang. De afwegingen moeten aangeven wat er gedaan wordt gelet op people, planet en profit. Het huidige gebruik mag een toekomstig gebruik niet uitsluiten of de kwaliteit ervan verminderen.

Voor de beschrijving van de bestaande kwaliteit van identiteit zie 3.5. Voor het uitvoeringsprogramma zie Hoofdstuk 5.

Revitalisering bedrijventerreinen, Hasselt