Wijzigingsplan Noordeinde 27 te Zevenhuizen

6.1 Doel en reikwijdte

Een wijzigingsplan is een middel waarmee de functies die aan gronden zijn toegekend in beperkte mate gewijzigd worden. In artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is bepaald dat ten aanzien van bestemmingsplannen twee begrippen centraal staan. Dit zijn:

• 1. goede ruimtelijke ordening;
• 2. uitvoerbaarheid.

Als een plan aan deze twee eisen voldoet, voldoet het aan de wet. Dat wil nog niet zeggen dat eenieder het een goed plan vindt. Met artikel 3.6 Wro kan beperkt worden afgeweken van de bepalingen in een bestemmingsplan, mits voor de gewenste ontwikkeling een wijzigingsbevoegdheid voor het college van Burgemeester en Wethouders is opgenomen.

Het bestemmingsplan, inclusief eventuele wijzigingsbevoegdheden, is een belangrijk instrument voor het voeren van ruimtelijk beleid, maar het is niet het enige instrument. Andere wetten en regels zoals bijvoorbeeld de Woningwet, de Monumentenwet 1988, de Algemeen Plaatselijke Verordening, de Wet Milieubeheer, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de bouwverordening zijn ook erg belangrijk voor het uitvoeren van het ruimtelijk beleid. Daarnaast kan de gemeente, via overeenkomsten met betrokken partijen, aanvullende afspraken maken voor zover dat niet via een bestemmingsplan of wijzigingsplan geregeld kan worden. In onderhavig geval is tussen de gemeente en de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst opgesteld waarin is vastgelegd dat eventuele bijkomende kosten, waaronder planschade, voor rekening van de initiatiefnemer komen.