Afwijken van de richtlijnafstanden is mogelijk. De VNG biedt die initiatiefnemers de mogelijkheid om, ondanks de vastgestelde richtlijnen, een gevoelige bestemming binnen de contour van een bedrijf te plaatsen. Hiervoor moet dan wel middels onderzoeken worden aangetoond dat er voor het betreffende plangebied of bedrijf geen sprake is van een overschrijding van de grenswaarden.
Dit bestemmingsplan regelt het opnemen van een bouwvlak dat in het vigerende bestemmingsplan per abuis niet opgenomen was.. Een café wordt in het kader van bedrijven en milieuzonering niet als een gevoelige bestemming gezien. De omgeving laat daarmee de nieuwe functie toe.
Een café restaurant wordt zelf wel gezien als een milieubelastende activiteit. De maximale richtafstand die voor deze activiteit wordt gegeven is 10 meter. Binnen een straal van 10 meter vanaf het plangebied zijn een aantal gevoelige bestemmingen in de vorm van woningen aanwezig. Er is echter sprake van een gemengd gebied. In een gemengd gebied mag de gegeven richtafstand met één afstandsstap worden verlaagd. In dit geval betekend dat de richtafstand 0 meter wordt. Het plan past derhalve in de omgeving.