Buitengebied, locatie Grensweg 6a Voorst

5.6 Waterparagraaf

Het Rijksbeleid ten aanzien van water is neergelegd in de Vierde Nota Waterhuishouding (1998). Hierin is aangegeven dat het waterbeheer in Nederland moet zijn gericht op een veilig en goed bewoonbaar land met gezonde duurzame watersystemen. Om dit te bereiken moet zoveel mogelijk worden uitgegaan van een watersysteembenadering en integraal waterbeheer. In de nota is onder andere aangegeven dat stedelijk water meer aandacht moet krijgen. Volgens de nota Waterbeheer in de 21e eeuw (2000) moet aan het watersysteem meer aandacht worden gegeven om de natuurlijke veerkracht te benutten. Voorkomen van afwenteling door het hanteren van de drietrapsstrategie "vasthouden-bergen-afvoeren" staat hierbij centraal. Ook in stedelijke uitbreidingen dient daarom het overtollige hemelwater beter vastgehouden te worden.

De watertoets is met ingang van 1 november 2003 wettelijk verplicht voor ruimtelijke plannen die vallen onder de Wet ruimtelijke ordening. In het Nationaal Bestuursakkoord Water-actueel (NBW-actueel, juni 2008) hebben rijk, provincies, gemeenten en waterschappen onder meer opnieuw afgesproken dat de watertoets ook wordt toegepast bij waterhuishoudkundig relevante ruimtelijke plannen en besluiten die niet vallen onder de Wro.

De watertoetstabel met relevante en niet-relevante waterhuishoudkundige thema's

Thema	Toetsvraag	Relevant
HOOFDTHEMA'S
Veiligheid	1. Ligt in of nabij het plangebied een primaire of regionale waterkering? 2. Ligt in of nabij het plangebied een kade?	Nee Nee
Riolering en Afvalwaterketen	1. Is er toename van het afvalwater (DWA)? 2. Ligt in het plangebied een persleiding van WRIJ? 3. Ligt in of nabij het plangebied een RWZI van het waterschap?	Nee Nee Nee
Wateroverlast (oppervlaktewater)	1. Is er sprake van toename van het verhard oppervlak? 2. Zijn er kansen voor het afkoppelen van bestaand verhard oppervlak? 3. In of nabij het plangebied bevinden zich natte en laag gelegen gebieden, beekdalen, overstromingsvlaktes?	Ja Nee Nee
Grondwater- overlast	1. Is in het plangebied sprake van slecht doorlatende lagen in de ondergrond? 2. Bevindt het plangebied zich in de invloedzone van de Rijn of IJssel? 3. Is in het plangebied sprake van kwel? 4. Beoogt het plan dempen van slootjes of andere wateren?	Nee Nee Nee Nee
Oppervlakte- waterkwaliteit	1. Wordt vanuit het plangebied water op oppervlaktewater geloosd? 2. Ligt in of nabij het plangebied een HEN of SED water? 3. Ligt het plangebied geheel of gedeeltelijk in een Strategisch actiegebied?	Nee Nee Nee
Grondwater-kwaliteit	1. Ligt het plangebied in de beschermingszone van een drinkwateronttrekking?	Nee
Volksgezondheid.	1. In of nabij het plangebied bevinden zich overstorten uit het gemengde of verbeterde gescheiden stelsel? 2. Bevinden zich, of komen er functies, in of nabij het plangebied die milieuhygiënische of verdrinkingsrisico's met zich meebrengen (zwemmen, spelen, tuinen aan water)?	Nee Nee
Verdroging	1. Bevindt het plangebied zich in of nabij beschermingszones voor natte natuur?	Nee
Natte natuur	1. Bevindt het plangebied zich in of nabij een natte EVZ? 2. Bevindt het plangebied zich in of nabij beschermingszones voor natte natuur?	Nee Nee
Inrichting en beheer	1. Bevinden zich in of nabij het plangebied wateren die in eigendom of beheer zijn bij het waterschap? 2. Heeft het plan herinrichting van watergangen tot doel?	Ja Nee
AANDACHTSTHEMA'S
Recreatie	1. Bevinden zich in het plangebied watergangen en/of gronden in beheer van het waterschap waar actief recreatief medegebruik mogelijk wordt?	Nee
Cultuurhistorie	1. Zijn er cultuurhistorische waterobjecten in het plangebied aanwezig?	Nee

In het plangebied komen geen oppervlaktewater en watergangen voor. De bestemming 'Water' is dan ook niet specifiek opgenomen in het bestemmingsplan.

Wel grenst een watergang aan de noordzijde van het plangebied, te weten de Voorstse waterleiding. Deze A-watergang is in eigendom van het waterschap. In het voorliggende bestemmingsplan wordt het bouwblok gesitueerd direct grenzend aan en over het eigendom heen van de watergang. In de legger is opgenomen dat aan weerszijden van de watergang een onderhoudsstrook van 1 meter vanuit de insteek benodigd is. Deze onderhoudsstrook is tevens in eigendom van het waterschap. De beschermingszone van de leggerwatergang reikt tot 5 meter vanuit de insteek. Dit betekent dat binnen 5 meter vanaf de insteek van de watergang een Watervergunning nodig is om werkzaamheden te kunnen doen, het gaat hierbij om alle werkzaamheden zoals graven, verharden maar ook het planten van bomen en struiken en het verwijderen van struiken en bomen is vergunningsplichtig.

In het bestemmingsplan is de aanplant voorzien van enkele bomen binnen de beschermingszone (op 3 meter uit de insteek van de watergang). Een Watervergunning zal moeten worden aangevraagd door de initiatiefnemer. Er is voor de rest geen bebouwing voorzien binnen de beschermingszone.

Het verharde oppervlak neemt als gevolg van dit bouwplan toe met 880 m2. Het hemelwater dat als gevolg van het verharde oppervlak niet direct geïnfiltreerd kan worden mag niet rechtstreeks naar de watergang of riolering afgevoerd worden. Hiervoor wordt de volgende volgorde gehanteerd:

• 1. water zoveel mogelijk vasthouden en/of hergebruiken;
• 2. het overtollige water tijdelijk bergen en/of infiltreren;
• 3. het afvoeren van water.

In het kader van het verplichte overleg met het waterschap is het bestemmingsplan opgestuurd naar het waterschap Rijn en IJssel. Bij brief van 5 augustus 2010 heeft het waterschap gereageerd op het bestemmingsplan. Naar aanleiding van de reacties zijn de opmerking verwerkt. Hiermee is voldaan aan de watertoets. De brief is bijgevoegd als bijlage 5.