Centrum

Artikel 4 Centrum

4.1 Bestemmingsomschrijving

 

De voor 'Centrum' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. de hierna genoemde doeleinden op de hierbij aangegeven plaatsen:
   

   Doeleinden Begane grond en kelders Verdiepingen  detailhandel bn a  (publieksaantrekkende) dienstverlening bn a  horeca in de categorieën 1 tot en met 5 * *  kantoren met baliefunctie bn a  kantoren zonder baliefunctie b b  cultuur en ontspanning, met daaraan ondergeschikte horeca bn a  maatschappelijke voorzieningen, met daaraan ondergeschikte horeca bn a  wonen 3 bn  aan huis verbonden beroepen 3 bn  consumentverzorgende ambachtelijke bedrijvigheid aan huis 3 a  consumentverzorgende ambachtelijke bedrijvigheid, niet aan huis bn           b  galeries en ateliers bn bn *  = conform gebiedsaanduidingen in artikel 29 lid 1 (Horeca-winkelgebied (A)), artikel 29 lid 2 (Horeca-horecaconcentratiegebied (B)), artikel 29 lid 3 (Horeca-overig Centrum (C)) of artikel 29 lid 4  (Horeca-woongebied (D)). bn = bestaand toegestaan, nieuwvestiging toegestaan b = bestaand toegestaan, nieuwvestiging niet toegestaan a = bestaand toegestaan, nieuwvestiging via afwijking 3 = bestaande vestigingen met 3-jaarsclausule, nieuwvestiging niet toegestaan**   ** = met de 3-jaarsclausule wordt bedoeld dat indien de genoemde activiteit gedurende drie  aaneengesloten jaren niet meer ter plaatse wordt uitgeoefend, deze aldaar niet meer mag worden voortgezet.

2. smart- head en growshops, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel-smart-, head- en growshop (sdh-shg)' mits aanwezig op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan en als zodanig vermeld in de als bijlage 5 van deze regels opgenomen lijst van ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezige smart- head- en growshops;
3. evenementen;
4. openbare parkeergarages, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage (pg)';
5. water in de vorm van een rivier, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘water’ (wa);
6. guesthouse;
7. prostitutiebedrijven, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf-prostitutiebedrijf (sb-pb)';
8. sekswinkels, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel-sekswinkel (sdh-sw)',
   
   en daarbij behorende: 
    
9. voorzieningen voor verkeer en verblijf;
10. terrassen, conform de uitgangspunten van het terrasbeleid;
11. ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding-rijksmonument [sba-rm]’ tevens voor de bescherming van het (de) op deze gronden aanwezige Rijksmonument(en);
12. overig water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
13. tuinen en erven;
14. groenvoorzieningen;
15. additionele voorzieningen.

4.2 Bouwregels

4.2.1 Hoofdgebouwen

 

Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende bepalingen:

1. bestaande hoofdgebouwen mogen niet worden uitgebreid, met uitzondering van aan-, uit- en bijgebouwen conform het bepaalde in artikel 4 lid 2.2;
2. nieuwbouw is niet toegestaan, met uitzondering van herbouw;
3. de bestaande goothoogte mag niet worden overschreden; dit is de goothoogte zoals vermeld in bijlage 3 'Bestaande situatie functies en goothoogten' van deze regels;  
4. de bouwdiepte van ondergrondse openbare parkeergarages mag maximaal 14 meter bedragen;
5. het doorbreken van panden is niet toegestaan.

   

4.2.2 Aan-, uit- en bijgebouwen

 

Voor het bouwen van aan-, uit- en bijgebouwen gelden de volgende bepalingen: 

1. aan-, uit- en bijgebouwen dienen op een afstand van tenminste 3 meter achter de voorgevellijn van het hoofdgebouw te worden gebouwd; 
2. bij hoeksituaties mogen geen aan-, uit- en bijgebouwen worden gebouwd vóór het verlengde van de voorgevelrooilijn van de om de hoek gelegen hoofdgebouwen;
3. de gezamenlijke oppervlakte van aan-, uit- en bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 80 m²; 
4. de gronden gelegen achter de achtergevelrooilijn van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan mogen voor maximaal 50% worden bebouwd; 
5. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,5 meter; 
6. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 6 meter.  

4.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

 

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende bepalingen:

1. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, met dien verstande dat de bouwhoogte voor erf- en terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevel niet meer mag bedragen dan 1 meter;
2. de bouwhoogte van verkeersgeleidende voorzieningen mag niet meer bedragen dan 8 meter;
3. de bouwhoogte van lichtmasten mag niet meer bedragen dan 12 meter;
4. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 4 meter;
5. de totale oppervlakte aan overkappingen/carports mag per bouwperceel maximaal 30 m² bedragen, met dien verstande dat:
   1. deze niet vóór de voorgevellijn van het hoofdgebouw mogen worden opgericht;
   2. maximaal 50% van de gronden gelegen achter de voorgevellijn van het hoofdgebouw met overkappingen/carports mag worden bebouwd;
   3. de maximale bouwhoogte van overkappingen/carports niet meer dan 3,5 meter mag bedragen.

4.2.4 Additionele voorzieningen

 

Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van additionele voorzieningen gelden de volgende bepalingen:

1. gebouwen voor additionele voorzieningen mogen zowel bovengronds als ondergronds worden gebouwd;
2. de bouwhoogte van voetgangersliften mag niet meer bedragen dan 8 meter;
3. de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van overige additionele voorzieningen mag niet meer bedragen dan 3,5 meter;
4. de bouwdiepte van ondergrondse gebouwen ten behoeve van additionele voorzieningen mag niet meer bedragen dan 5 meter;
5. de oppervlakte van gebouwen ten behoeve van additionele voorzieningen mag niet meer bedragen dan 15 m² per gebouw, met uitzondering van parkeergarages en ondergrondse en bovengrondse stallingsvoorzieningen voor (brom- en snor-) fietsen, die maximaal 500 m² mogen bedragen. 

4.2.5 Onderdoorgangen

 

Ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang [ond]' dienen de gronden te worden ingericht als onderdoorgang waarbij de vrije hoogte niet minder dan 2,5 meter mag bedragen.

4.3 Nadere eisen

 

Burgemeester en Wethouders kunnen nadere eisen stellen ten behoeve van:

1. het voorkomen van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden en het woon- en leefklimaat van de aangrenzende gronden en bouwwerken;
2. de situering, de oppervlakte en de bouwhoogte van bebouwing en de aard, hoogte en situering van erfafscheidingen;
3. de verkeersveiligheid; 
4. de sociale veiligheid;
5. de brandveiligheid en rampenbestrijding.

4.4 Afwijken van de bouwregels

4.4.1 Vergroten hoofdgebouwen

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4 lid 2.1 onder a. ten behoeve van:

1. het vergroten van de goothoogte van hoofdgebouwen tot maximaal 4 meter boven de bestaande goothoogte, zoals vermeld in bijlage 3 'Bestaande situatie functies en goothoogten' bij deze regels, met dien verstande dat de nokhoogte daarbij met dezelfde maat mag worden verhoogd;
2. het vergroten van de diepte van hoofdgebouwen aan de achtergevel;
3. het doorbreken van panden,

mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

1. de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad;
2. er mogen geen nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan;
3. de parkeerbalans in de directe omgeving mag niet nadelig worden beïnvloed;
4. er mag geen onevenredige verkeersaantrekkende werking ontstaan;
5. er mag geen afbreuk worden gedaan aan het stedenbouwkundig beeld en aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse;
6. er moet voldaan kunnen worden aan de regelgeving met betrekking tot het geldende risicoprofiel aangaande externe veiligheid vanwege het spooremplacement en doorgaande transporten;
7. aan de omgevingsvergunning kunnen voorwaarden worden verbonden;
8. de regels zoals aangegeven in de dubbelbestemming Waarde-Maastrichts Erfgoed worden gerespecteerd.

4.4.2 Aanvullende mogelijkheden aan-, uit- en bijgebouwen

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4 lid 2.2 sub c en/of het bepaalde in artikel 4 lid 2.2 sub d ten behoeve van het realiseren van meer dan 80 m² aan aan-, uit- en bijgebouwen en/of het volledig bebouwen van de gronden gelegen achter de achtergevelrooilijn, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

1. de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad;
2. er mogen geen nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan;
3. er mag geen afbreuk worden gedaan aan het stedenbouwkundig beeld en aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse.

4.5 Specifieke gebruiksregels

4.5.1 Aan-huis-verbonden beroep

 

Uitoefening van aan-huis-verbonden beroepen is uitsluitend toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, met inachtneming van de volgende bepalingen:

1. de woonfunctie dient als hoofdfunctie te blijven bestaan;
2. het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en mag geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken;
3. detailhandel is alleen toegestaan als ondergeschikte nevenactiviteit;
4. de activiteit wordt uitgeoefend door de bewoner.

4.5.2 Consumentverzorgende ambachtelijke bedrijvigheid aan huis

 

Consumentverzorgende ambachtelijke activiteiten aan huis zijn niet toegestaan, met uitzondering van die consumentverzorgende ambachtelijke activiteiten die reeds aanwezig waren ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan.

4.5.3 Mantelzorg

 

Het gebruik van een (vrijstaand) bijgebouw als afhankelijke woonruimte is niet toegestaan.

 

4.5.4 Guesthouse

 

Binnen de woonfunctie is een guesthouse toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, waarbij de volgende bepalingen van toepassing zijn:

1. per woning mogen maximaal twee kamers gebruikt worden ten behoeve van guesthouse;
2. het gebruik leidt niet tot onevenredige aantasting van gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van naastgelegen percelen;
3. het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en mag geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken.

4.5.5 Parkeren

 

Parkeren voor de voorgevel, voor zover er niet geparkeerd wordt voor een garage of carport, is niet toegestaan.

   

4.5.6 Woningsplitsing

 

Woningsplitsing is niet toegestaan.

4.5.7 Kamerverhuur

 

Ten aanzien van kamerverhuur gelden de volgende bepalingen: 

1. kamerverhuur is niet toegestaan indien de kamerverhuurder niet dient ter plaatse het hoofdverblijf heeft;
2. kamerverhuur is toegestaan indien de kamerverhuurder ter plaatse het hoofdverblijf heeft en aan de volgende bepalingen wordt voldaan:
   1. per woning mogen maximaal twee kamers voor kamerverhuur worden gebruikt;   
   2. de minimale oppervlakte per kamer dient 20 m² te bedragen.

4.5.8 Terrassen

 

Het gebruik van gronden ten behoeve van terrassen is niet toegestaan bij of in:

1. horecafuncties in de horecacategorie 1;
2. de Voetgangerszone Kernwinkelgebied.

4.5.9 Horeca

 

Horecafuncties zijn uitsluitend toegestaan conform de in artikel 29 lid 1 t/m 4 aangegeven gebiedsaanduidingen.

 

4.5.10 Smart-, head- en growshops

 

Ten aanzien van smart-, head- en growshops gelden de volgende gebruiksbepalingen: 

1. het aantal smart-, head- en growshops mag niet meer bedragen dan het aantal dat ten tijde van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan aanwezig was en als zodanig is opgenomen in de lijst in bijlage 5 van deze regels;
2. de onder 1. bedoelde smart-, head- en growshops zijn alleen op de begane grond toegestaan;
3. het bestaande gebruik voor de onder 1. bedoelde smart-, head- en growshops mag niet worden vergroot;
4. indien een onder 1. bedoelde smart-, head- en growshop ophoudt te bestaan is ter plaatse geen smart-, head- en growshop meer toegestaan.

4.5.11 Dakterrassen

 

Het gebruik van daken ten behoeve van dakterrassen is niet toegestaan.

4.6 Afwijken van de gebruiksregels

4.6.1 Verruiming functionele gebruiksmogelijkheden horecafuncties

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:   

1. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 1 (Horeca-winkelgebied (A)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 2 op de begane grond en/of in kelders;
2. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 1 (Horeca-winkelgebied (A)) en artikel 29 lid 2 (Horeca-horecaconcentratie gebied (B)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 5;
3. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 3 (Horeca-overig Centrum (C)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 1 op de begane grond en/of in kelders;
4. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 4 (Horeca-woongebied (D)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 1,

waarbij bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid onder a. t/m d. voldaan dient te worden aan de volgende voorwaarden:

1. de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad;
2. er mogen geen nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan;
3. de parkeerbalans in de directe omgeving mag niet nadelig worden beïnvloed;
4. er mag geen onevenredige verkeersaantrekkende werking ontstaan;
5. er mag geen afbreuk worden gedaan aan het stedenbouwkundig beeld en aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse;
6. aan de omgevingsvergunning kunnen voorwaarden worden verbonden.
   
   
   en waarbij bij toepassing van de afwijkingsmogelijkheid als genoemd in artikel 4 lid 6.1 sub c. aanvullend op de punten 1. tot en met 6. tevens aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:
   
7. de te vestigen horecafunctie is fysiek onmogelijk te realiseren in een bestaand horecapand;
8. de maximale geluidbelasting binnen de inrichting mag nooit meer dan Lamax=80 dB(A) (of Laeq=70 dB(A)) bedragen;
9. de te vestigen horecafunctie is versterkend voor de doelen van het horecabeleid;
10. in de straat waarin de nieuwe horecafunctie wordt gerealiseerd is de woonfunctie niet de hoofdfunctie
     

4.6.2 Verruiming overige functionele gebruiksmogelijkheden

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:  

1. artikel 4 lid 1 sub a ten behoeve van het toestaan van detailhandel op de verdieping;
2. artikel 4 lid 1 sub a ten behoeve van het toestaan van (publieksaantrekkende) dienstverlening op de verdieping;
3. artikel 4 lid 1 sub a ten behoeve van het toestaan van kantoren met baliefunctie op de verdieping;
4. artikel 4 lid 1 sub a ten behoeve van het toestaan van cultuur en ontspanning, met daaraan ondergeschikte horeca, op de verdieping;
5. artikel 4 lid 1 sub a ten behoeve van het toestaan van maatschappelijke voorzieningen, met daaraan ondergeschikte horeca, op de verdieping;
6. artikel 4 lid 5.2 ten behoeve van het toestaan van consumentverzorgende ambachtelijke bedrijvigheid aan huis op de verdieping, 
   
   waarbij bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid onder a. t/m f. voldaan dient te worden aan de volgende voorwaarden:
             
   1. de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad;
   2. er mogen geen nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan;
   3. de parkeerbalans in de directe omgeving mag niet nadelig worden beïnvloed;
   4. er mag geen onevenredige verkeersaantrekkende werking ontstaan;
   5. er mag geen afbreuk worden gedaan aan het stedenbouwkundig beeld en aan de ruimtelijke     kwaliteit ter  plaatse;
   6. aan de omgevingsvergunning kunnen voorwaarden worden verbonden.
      
      en waarbij bij toepassing van de afwijkingsmogelijkheid als genoemd onder artikel 4 lid 6.2 sub f. aanvullend op de punten 1 t/m 6 tevens aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:
      
      
   7. de woonfunctie dient de hoofdfunctie te blijven; 
   8. detailhandel is uitsluitend toegestaan indien het ondergeschikt is aan en in direct verband staat met de toegelaten functie;
   9. de activiteit wordt uitgeoefend door de bewoner;
   10. de activiteit dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn in de woonomgeving

   

4.6.3 Woningsplitsing

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4 lid 5.6 voor het afwijken van het in dat artikel opgenomen splitsingsverbod indien:        

1. in de nieuwe woning een goed woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd;
2. per nieuwe woning wordt voldaan aan de gemeentelijke parkeernorm;
3. de bruto vloeroppervlakte per nieuwe woning niet minder bedraagt dan 50 m², waarbij bergruimte slechts mag worden meegeteld voor 5 m²;
4. de belangen van derden en de waarden van aangrenzende bestemmingen niet onevenredig worden geschaad;
5. aanwezige bedrijven in hun functioneren niet onevenredig worden beperkt;
6. de nieuwe woningen passen in het gemeentelijke woningbouwprogramma;
7. de nieuwe woningen beschikken over een inpandige voorziening om fietsen te stallen en huishoudelijk afval tijdelijk op te slaan.

4.6.4 Aanvullende mogelijkheden kamerverhuur

 

Burgemeester en Wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4 lid 5.7 voor het toestaan van kamerverhuur voor meer dan twee kamers dan wel het toestaan van kamerverhuur indien de verhuurder niet ter plaatse het hoofdverblijf heeft, met dien verstande dat:  

1. er voor wat betreft de nieuwe woonruimte(n) moet worden voldaan aan de gemeentelijke parkeernorm;
2. het woon- en leefklimaat in de omgeving niet onevenredig mag worden verstoord;
3. de minimale oppervlakte per kamer 20 m² dient te bedragen;
4. de ontstane woonruimten beschikken over een berging en fietsenstalling;
5. indien de verhuurder ter plaatse het hoofdverblijf heeft er per woning maximaal drie kamers voor kamerbewoning worden gebruikt.

4.7 Wijzigingsbevoegdheid

4.7.1 Horeca

 

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten aanzien van het bepaalde in:

1. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 3 (Horeca-overig Centrum (C)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorieën 2 en 3 op de begane grond en/of in kelders;
2. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 4 (Horeca-woongebied (D)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 2;
3. artikel 4 lid 5.9 en artikel 29 lid 3 (Horeca-overig Centrum (C)) en artikel 29 lid 4 (Horeca-woongebied (D)) ten behoeve van het toestaan van horeca in de categorie 5,
   
   waarbij bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid onder a. t/m c. voldaan dient te worden aan de volgende voorwaarden:
   
   
   1. de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad;
   2. er mogen geen nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan of kunnen ontstaan;
   3. de parkeerbalans in de directe omgeving mag niet nadelig worden beïnvloed;
   4. er mag geen onevenredige verkeersaantrekkende werking ontstaan;
   5. er mag geen afbreuk worden gedaan aan het stedenbouwkundig beeld en aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse
      
      en waarbij bij toepassing van de wijzigingsmogelijkheid als genoemd onder sub a. en c. voor zover gelegen binnen de gebiedsaanduiding conform artikel 29 lid 3 (Horeca-overig Centrum (C)) aanvullend op de punten 1. tot en met 5. tevens aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:
      
   6. de te vestigen horecafunctie is fysiek onmogelijk te realiseren in een bestaand horecapand;
   7. de te vestigen horecafunctie is versterkend voor de doelen van het horecabeleid;
   8. de maximale geluidbelasting binnen de inrichting mag nooit meer dan Lamax=80 dB(A) (of Laeq=70 dB(A)) bedragen;
   9. in de straat waarin de nieuwe horecafunctie wordt gerealiseerd is de woonfunctie niet de hoofdfunctie.

4.7.2 Smart-, head- en growshops

 

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten aanzien van het bepaalde in artikel 4 lid 1 onder b. ten behoeve van de verplaatsing van een smart-, head- of growshop naar een andere locatie binnen het plangebied van dit bestemmingsplan mits voldaan wordt aan de volgende vestigingseisen: 

1. op de nieuwe locatie moet de bestemming 'detailhandel' gevestigd zijn;
2. vestiging is niet toegestaan in een straat waar reeds een coffeeshop of smart-, head- of growshop gevestigd is;
3. vestiging is niet toegestaan in een straat waar een onderwijsinstituut of jongerencentrum gevestigd is;
4. vestiging is niet toegestaan in een gebied met een overwegend woonkarakter;
5. vestiging is slechts toegestaan indien geen negatieve uitstraling op het woon- en leefklimaat plaatsvindt.