Buitengebied Noord-West

2.5 Beschrijving bestaande situatie (planologisch/juridisch)

In de 'Handreiking beheersverordening' van de Vereniging Nederlandse gemeenten is aangegeven dat het begrip 'bestaand' op twee manieren kan worden gedefinieerd. Gebruik in enge zin is het gebruik dat feitelijk bestaand is op het moment van vaststellen van de beheersverordening. Gebruik in ruime zin gaat uit van het vigerende bestemmingsplan. Al het in het vigerende bestemmingsplan toegelaten gebruik en al de op basis van het bestemmingsplan toegestane bouwwerken worden in deze uitleg als bestaand beschouwd. Naast de functionele en ruimtelijke situatie kan dus ook de planologisch c.q. juridische situatie op basis van vigerende bestemmingsplannen als bestaand worden aangemerkt. Daartoe is een inventarisatiekaart met vigerende bestemmingen opgesteld. Deze kaart is opgesteld aan de hand van de vigerende bestemmingsplannen, zoals opgesomd in paragraaf 1.3 en is als bijlage 1 bijgevoegd.

Eerder is ervoor gekozen zoveel mogelijk aan te sluiten bij het bestaande gebruik. Bij de woonbestemmingen wordt in de beheersverordening een algehele woonbestemming opgenomen. De verbijzondering naar typologie, zoals vrijstaand of aaneengebouwd, is middels aanduiding op de verbeelding en hieraan gekoppeld de regels vertaald. Indien in het pand tevens gewoond wordt, is de woonbestemming als hoofdfunctie gekozen met een nadere aanduiding ten behoeve van het specifieke gebruik.

Deze werkwijze blijkt echter problematisch bij de leegstaande panden. Deze panden zijn op dit moment niet in gebruik, waardoor aansluiten bij het bestaande gebruik niet goed mogelijk is. Vandaar dat is besloten om voor de leegstaande panden het gebruik voorafgaand aan de leegstand op te nemen. Een leegstaand bedrijfspand wordt in de beheersverordening dan ook als 'bedrijf' aangeduid.