Bedrijventerreinen (Treurenburg, Maaspoort, Hambakenwetering, Brabantpoort, D...

5.3 Bevi-bedrijven

Zoals in paragraaf 4.3 beschreven wil de gemeente 's-Hertogenbosch de vestiging van nieuwe bevi-inrichtingen met opslag gevaarlijke stoffen mogelijk blijven maken. De nieuwe inrichtingen moeten dan wel op een geschikte locatie gesitueerd worden. In 's-Hertogenbosch zijn dit in beginsel de bedrijventerreinen De Rietvelden (maakt geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan) en De Brand. Op de andere bedrijventerreinen zijn bevi-inrichtingen onder voorwaarden mogelijk.

Hieronder wordt aangegeven hoe dit beleid in dit bestemmingplan is vertaald.

Bestaande bevi-bedrijven
In paragraaf 4.3.1 is aangegeven dat binnen het plangebied op dit moment 5 bevi-bedrijven aanwezig zijn. Op de verbeelding van het bestemmingsplan is de aanwezigheid van deze bevi-bedrijven middels een aanduiding aangegeven ('specifieke vorm van bedrijf - bevi-inrichtingen'). Voor bestaande bevi-bedrijven, waarbij de contour van het plaatsgebonden risico gedeeltelijk buiten de bedrijfskavel ligt, wordt voor dat gedeelte de gebiedsaanduiding “veiligheidszone bevi” opgenomen.
Door het opnemen van de bestaande bevi-inrichtingen op de verbeelding worden de bestaande situatie en de bestaande rechten van deze bedrijven vastgelegd.

Nieuwe bevi-bedrijven
Bedrijventerrein De Brand wordt (net als De Rietvelden) het meest geschikt geacht voor de vestiging van nieuwe bevi-bedrijven. In het bestemmingsplan wordt daarom de nieuwvestiging van bevi-bedrijven op de Brand rechtstreeks mogelijk gemaakt, mits de contour van het plaatsgebonden risico van de inrichting van 10-6 per jaar binnen het eigen bedrijfsperceel blijft. Daarnaast moet de grens van het invloedsgebied groepsrisico binnen de op de verbeelding opgenomen gebiedsaanduiding 'De Brand' blijven. Deze gebiedsaanduiding beslaat het hele bedrijventerrein De Brand met uitzondering van de bedrijvenstrook aan Het Zuiderkruis. Vanwege de arbeidsintensieve bedrijven in deze strook wordt het op voorhand niet wenselijk geacht dat het invloedsgebied groepsrisico zich over deze strook uitstrekt.

Nieuwe bevi-bedrijven op de overige bedrijventerreinen zijn uitsluitend via een binnenplanse afwijking toegestaan. Voorwaarde daarbij is dat de contour van het plaatsgebonden risico van de inrichting van 10–6 per jaar én het invloedsgebied groepsrisico van de inrichting binnen het eigen bedrijfsperceel liggen. Daarmee wordt voorkomen dat deze bedrijven onaanvaardbare risico's opleveren voor de omgeving.

(Beperkt) kwetsbare objecten
Om recht te doen aan de landelijke regelgeving van het bevi en ter bescherming van de bedrijfvoering van bevi-inrichtingen, mogen binnen de contour van het plaatsgebonden risico van bevi-inrichtingen van 10–6 per jaar geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten van derden worden gevestigd.
Daarnaast mogen bevi-bedrijven niet met hun plaatsgebonden risicocontour over (beperkt) kwetsbare objecten van derden komen te liggen. Om die reden dient de plaatsgebonden risicocontour van bevi-bedrijven binnen de grenzen van de bedrijfskavel te blijven. Uitzondering daarop zijn uiteraard de bestaande bevi-bedrijven, waarbij deze contour reeds buiten de bedrijfskavel ligt.

Daarnaast wordt nog wat extra flexibiliteit voor de bevi-bedrijven ingebouwd met het doel de gebruiksmogelijkheden binnen de mogelijkheden van de milieuwetgeving te optimaliseren. Dit gebeurt via binnenplanse afwijkingbevoegdheden, zodat in de afweging rekening kan worden gehouden met de risicoaspecten.
Via een binnenplanse afwijking kan worden toegestaan dat de contour van het plaatsgebonden risico buiten het eigen bedrijfsperceel komt te liggen. De contour moet dan wel binnen het aangrenzende openbaar gebied (bestemmingen 'groen' en 'verkeer') liggen en binnen deze contour mogen geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten van derden aanwezig zijn.
Ook kan worden toegelaten dat het invloedsgebied groepsrisico van bevi-bedrijven op bedrijventerrein De Brand buiten de gebiedsaanduiding 'De Brand' komt te liggen. De aanvaardbaarheid van het groepsrisico dient dan wel middels een goede verantwoording te worden aangetoond.

Bovenstaande planregeling zorgt voor voldoende vestigingsmogelijkheden van nieuwe bevi-bedrijven op de verschillende bedrijventerreinen. Daarbij wordt binnen dit bestemmingsplan primair wel aangestuurd op de vestiging op bedrijventerrein De Brand, aangezien dit bedrijventerrein daarvoor het meest gunstigst is gelegen.