II Buitengebied (Hotel Van der Valk)

3.3 Regionaal beleid

Regionaal structuurplan regio Eindhoven/Provinciaal uitwerkingsplan Zuidoost-Brabant (2005)
Het uitwerkingsplan Zuidoost-Brabant biedt het kader en de visie voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen binnen de regio Zuidoost-Brabant voor de komende 10 jaar, met een doorkijk naar 2020 en is de opvolger van het Regionaal structuurplan regio Eindhoven. De uitwerkingsplannen zijn opgesteld onder het Streekplan Noord-Brabant 2002 (partiële herziening 2004). In de Interimstructuurvisie zijn deze uitwerkingsplannen echter nog steeds van kracht.

Uitgangspunten zijn de lagenbenadering en concentratie van verstedelijking. Unieke kenmerken dienen hierbij gekoesterd te worden. Op basis van het landschappelijk raamwerk en Duurzaam Ruimtelijk Structuurbeeld (DRS) moeten in de toekomst de verschillen tussen de groene en de stedelijke gebieden in de regio worden versterkt.

De landelijke regio dient zoveel mogelijk gevrijwaard te worden van verstedelijking. De planlocatie is voor een klein deel gelegen in de zone 'beheer en intensivering' van het stedelijk gebied en voor het overige in het beekdalsysteem van het landschappelijk raamwerk.

De gronden binnen de zone 'beheer en intensivering' zijn die delen in het stedelijk gebied, waar het beleid nu en in de toekomst gericht is op het beheer van de bestaande kwaliteiten. Intensivering van het ruimtegebruik en aanpassing van het stedelijk gebied, waar dat vanwege bestaande ruimtelijke kwaliteiten mogelijk en verantwoord is, kan nodig zijn. De zone 'beheer en intensivering is gelegen op het gedeelte van het terrein dat is gelegen tussen de parkeerplaatsen en de Aalsterweg. Verdere ontwikkeling van de hotelfunctie (een stedelijke functie' wordt hier dan ook mogelijk geacht. De uitbreiding van het hotel vindt echter niet plaats in deze groenstrook langs de Aalsterweg.

Het beekdalsysteem is het deel van het landschappelijk raamwerk waar de beken en beekdalen de dragers zijn van de landschapsstructuur. De ontwikkeling van deze gebieden krijgt verder inhoud in het kader van de revitalisering van het landelijk gebied, door de waterschappen of wordt uitgewerkt in het kader van de GHS.

Afbeelding 12: uitsnede kaart regionaal structuurplan regio Eindhoven.

Reconstructieplan Boven Dommel (2005)
Op 22 april 2005 hebben Provinciale Staten de reconstructieplannen voor Noord-Brabant vastgesteld. In het reconstructieplan Boven Dommel wordt de visie van de provincie op het reconstructiegebied Boven Dommel weergegeven. De visie is in een tweetal punten samen te vatten:

• 1. De versterking van de sociaal-economische vitaliteit van het landelijk gebied (versterking van landbouw en recreatie, en van wonen, werken en leefbaarheid);
• 2. De verbetering van de omgevingskwaliteit (natuur, landschap, water, ammoniak, stank);

De Reconstructiewet schrijft voor dat het reconstructieplan een integrale zonering voor intensieve veehouderij moet bevatten. Integrale zonering betekent dat het gehele reconstructiegebied ingedeeld wordt in drie zones: gebieden met perspectief voor primaire intensieve veehouderij (landbouwontwikkelingsgebieden), gebieden met perspectief voor hetzij natuur, hetzij 'stedelijke functies' (extensiveringsgebieden) en gebieden waar natuur, landschap, cultuurhistorie, wonen, werken, recreatie en landbouw met elkaar zijn verweven (verwevingsgebieden).

Het gebied waar het hotel in gelegen is op de kaart 'Omgevingskwaliteit' van het Reconstructieplan voor een deel gelegen in een gebied waar beekherstel wordt nagestreefd.

Afbeelding 13: kaartbeeld revitalisering landelijk gebied, omgevingskwaliteit

Op de kaart 'sociale en economische vitaliteit is de planlocatie geheel gelegen in een extensiveringsgebied – natuur en in een stedelijk uitloopgebied. Stedelijke functies hebben hier een perspectief. Verdere ontwikkeling van intensieve veehouderij is hier niet mogelijk.

Conclusie regionaal beleid
Het westelijk deel van het plangebied deels gelegen in een zoekgebied voor beekherstel, danwel in een gebied met ruimte voor beekherstel. De uitbreiding van het gebouw vindt echter niet plaats aan de westzijde van het gebouw, maar aan de oostzijde. De uitbreiding van de parkeerplaats vindt evenmin aan de westzijde plaats, maar aan de zuidzijde. Er zijn geen intensieve veehouderijen in de omgeving gelegen. De ontwikkeling van deze stedelijke functie is dan ook mogelijk, zonder de belangen van (intensieve) veehouderijen te of de belangen met betrekking tot het zoekgebied voor beekherstel te schaden. In een stedelijk uitloopgebied komen veelal extensieve en intensieve recreatieve functies voor. De verdere ontwikkeling hiervan is dan ook niet bezwaarlijk, mits wordt voldaan aan alle overige beleidskaders en (milieu) eisen. Aan deze voorwaarden wordt voldaan. Zie ook de betrokken paragrafen verderop in hoofdstuk 3 en 4.

Afbeelding 14: kaartbeeld Revitalisering landelijk gebied, sociale en economische vitaliteit