Veegplan Pekela 2023

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1 plan:

het bestemmingsplan 'Veegplan Pekela 2023' met identificatienummer NL.IMRO.0765.BPVeegplan2023-0401 van de gemeente Pekela;

1.2 bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen;

1.3 objecten ten behoeve van minder zelfredzame personen:

objeten zoals basisscholen en scholen voor bijzonder onderwijs, zorginstellingen, verzorgings-, verpleeg- en ziekenhuizen, kinderdagopvang, aanleunwoningen bij zorginstellingen, sociale werkplaatsen, cellencomplexen of daarmee gelijk te stellen inrichtingen;

1.4 intensieve veehouderij:

agrarische bedrijfsvoering, zelfstandig of als neventak, gericht op het geheel of nagenoeg geheel in gebouwen houden van varkens, pluimvee, vleeskalveren en vleesstieren alsmede pelsdieren, met uitzondering van het biologisch houden van dieren overeenkomstig de geldende biologische regelgeving;

Artikel 2 Van toepassingverklaring

Dit bestemmingsplan 'Veegplan Pekela 2023' is een aanvulling op de bestemmingsplannen die gelden binnen de in de verbeelding opgenomen gebieden. Het bepaalde in deze bestemmingsplannen blijft van toepassing, met dien verstande dat in geval van strijdigheid van bepalingen, de bepalingen van deze partiële herziening voorgaan op de regels die ingevolge deze bestemmingsplannen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

Een lijst van bovengenoemde bestemmingsplannen is opgenomen in Bijlage 1.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Agrarisch (De Linten, Nieuwe Pekela en Oude Pekela)

3.1 De Linten

Het 'Bestemmingsplan De Linten' met IMRO-codering NL.IMRO.0765.01BP00012012-0402, vastgesteld op 9 april 2014 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
De Linten	Agrarisch	3

Lid 3.6 'Afwijken van de gebruiksregels' sub b. vervalt en wordt vervangen door:

b. lid 3.5 onder j:

voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf in combinatie met (co-)vergisting van mest waarbij het bedrijf:

• a. in hoofdzaak eigen geproduceerde mest verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (en de co-vergiste mest) wordt gebruikt op de gronden die tot het bedrijf behoren of afvoert naar derden; of
• b. in hoofdzaak eigen geproduceerde mest verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (de co-vergiste mest) wordt hoofdzakelijk gebruikt op de tot het bedrijf behorende gronden of wordt naar derden afgevoerd; of
• c. aangevoerde mest, geproduceerd door derden, verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (de co-vergiste mest) wordt hoofdzakelijk gebruikt op de gronden die tot het bedrijf behoren;

Mits:

• 1. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
• 2. er sprake is van een bouwperceel, gelegen aan een weg die berekend is op zwaar verkeer;
• 3. is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
• 4. er overeenstemming is over een goede landschappelijke inpassing en de uitvoering van het plan voor landschappelijke inpassing is geborgd; het gebruik van de bebouwing is uitsluitend toegestaan indien de erfbeplanting overeenkomstig het erfinrichtingsplan is aangelegd en vervolgens in stand wordt gehouden; en
• 5. omwonenden van deze installatie geen overlast door geur, geluid of verkeersbewegingen zullen ondervinden;
• 6. voor een (co)vergisting van mest (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) de volgende afstand tot de buitenste draad van de hoogspanningsverbinding en/of hekwerk hoogspanningsstation wordt aangehouden:
  • a. ten minste 50 m vanaf het middelpunt van een gaszak;
  • b. ten minste 50 m vanaf het aftappunt van een opslagtank waarin vloeibaar gemaakt vergistingsgas wordt opgeslagen;
• 7. voor de onderstaande situaties de risico’s voor de hoogspanningsverbinding door middel van een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) worden berekend, waarbij uitgangspunt is dat er maximaal 3,5 kW/m2 warmtestraling en/of een overdruk van 0,2 Bar tot de buitenste draad van de hoogspanningsverbinding dan wel hekwerk hoogspanningstation is toegestaan:
  • a. (co) vergistingsinstallaties van mest die vallen onder het BEVI/BRZO;
  • b. nieuwe (co)vergistingsinstallatie (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) of uitbreidingen van een bestaande (co)vergistingsinstallatie (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) op een kortere afstand dan genoemd in sub 6;
• 8. op basis van sub 7 de netbeheerder schriftelijk om een positief advies wordt gevraagd. Daarbij kan de netbeheerder, onderbouwd met een QRA en eventuele mitigerende maatregelen, beoordelen of een kortere afstand tot de hoogspanningsnet wordt geaccepteerd.

3.2 Nieuwe Pekela

Het bestemmingsplan 'Nieuwe Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765000003BP00012008-, vastgesteld op 5 april 2009 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Nieuwe Pekela	Agrarische doeleinden	Artikel 7

Aan artikel 7 'Agrarische doeleinden' lid 2 onder a. wordt een nieuw subsublid 5. toegevoegd dat komt te luiden:

5. Het bouwen van ligboxenstallen, waarbinnen de lichtsterkte meer dan 150 lux bedraagt is alleen toegestaan wanneer wordt voldaan aan het volgende criterium:

• 1. de lichtuitstraling wordt tussen de uren 20.00 en 06.00 door middel van voorzieningen gereduceerd met ten minste 90%.

Artikel 7 'Agrarische doeleinden' lid 4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

b. Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval begrepen:

• 1. het gebruik van meer dan één bouwlaag van gebouwen voor het houden van dieren;
• 2. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van het (co-)vergisten van mest.

3.3 Oude Pekela

Het bestemmingsplan 'Oude Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765.02BP00012010-040, vastgesteld op 29 april 2014 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Agrarisch	Artikel 3

• Aan lid 3.5 wordt een nieuw lid 'j.' toegevoegd dat als volgt komt te luiden:

j. het gebruik van meer dan één bouwlaag van gebouwen ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij' voor het houden van dieren.

• Lid 3.6 'Afwijken van de gebruiksregels' sub c vervalt en wordt vervangen door:

c. lid 3.5 onder i:

voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf in combinatie met (co-)vergisting van mest waarbij het bedrijf:

• a. in hoofdzaak eigen geproduceerde mest verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (en de co-vergiste mest) wordt gebruikt op de gronden die tot het bedrijf behoren of afvoert naar derden; of
• b. in hoofdzaak eigen geproduceerde mest verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (de co-vergiste mest) wordt hoofdzakelijk gebruikt op de tot het bedrijf behorende gronden of wordt naar derden afgevoerd; of
• c. aangevoerde mest, geproduceerd door derden, verwerkt en eigen en/of van derden afkomstige cosubstraten toevoegt; het digestaat (de co-vergiste mest) wordt hoofdzakelijk gebruikt op de gronden die tot het bedrijf behoren;

Mits:

• 1. is aangetoond dat er geen sprake is van onevenredige schade voor de aangrenzende (agrarische) bedrijven, in die zin dat de bedrijven in hun ontwikkelingsmogelijkheden worden beperkt;
• 2. er sprake is van een bouwperceel, gelegen aan een weg die berekend is op zwaar verkeer;
• 3. is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
• 4. er overeenstemming is over een goede landschappelijke inpassing en de uitvoering van het plan voor landschappelijke inpassing is geborgd; het gebruik van de bebouwing is uitsluitend toegestaan indien de erfbeplanting overeenkomstig het erfinrichtingsplan is aangelegd en vervolgens in stand wordt gehouden; en
• 5. omwonenden van deze installatie geen overlast door geur, geluid of verkeersbewegingen zullen ondervinden;
• 6. voor een (co)vergisting van mest (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) de volgende afstand tot de buitenste draad van de hoogspanningsverbinding en/of hekwerk hoogspanningsstation wordt aangehouden:
  • a. ten minste 50 m vanaf het middelpunt van een gaszak;
  • b. ten minste 50 m vanaf het aftappunt van een opslagtank waarin vloeibaar gemaakt vergistingsgas wordt opgeslagen;
• 7. voor de onderstaande situaties de risico’s voor de hoogspanningsverbinding door middel van een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) worden berekend, waarbij uitgangspunt is dat er maximaal 3,5 kW/m2 warmtestraling en/of een overdruk van 0,2 Bar tot de buitenste draad van de hoogspanningsverbinding dan wel hekwerk hoogspanningstation is toegestaan:
  • a. (co) vergistingsinstallaties van mest die vallen onder het BEVI/BRZO;
  • b. nieuwe (co)vergistingsinstallatie (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) of uitbreidingen van een bestaande (co)vergistingsinstallatie (niet zijnde een BEVI/BRZO inrichting) op een kortere afstand dan genoemd in sub 6;
• 8. op basis van sub 7 de netbeheerder schriftelijk om een positief advies wordt gevraagd. Daarbij kan de netbeheerder, onderbouwd met een QRA en eventuele mitigerende maatregelen, beoordelen of een kortere afstand tot de hoogspanningsnet wordt geaccepteerd.

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Agrarisch	Artikel 3

De bestemming 'Agrarisch' wordt conform bovengenoemd plan van toepassing verklaard voor de op de verbeelding weergegeven delen van de percelen in de nabijheid van de Ericalaan te Oude Pekela.

Artikel 4 Bedrijf - Zandwinning (Nieuwe Pekela, Veegplan Buitengebied Pekela 2019)

4.1 Nieuwe Pekela

Het bestemmingsplan 'Nieuwe Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765000003BP00012008- vastgesteld op 5 april 2009 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Nieuwe Pekela	Zandwinplaats	15

Op de verbeelding wordt ter plaatse van het Heeresmeer toegevoegd: de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas'.

Lid 3 van artikel 15 wordt gewijzigd naar:

15.3. Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken in strijd met de in lid 1 gegeven doelomschrijving waaronder in ieder geval wordt verstaan:

• a. het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen van de gronden voorzien van de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas'.
• b. het verbod uit sub a. is niet van toepassing op het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen wanneer deze werkzaamheden samenhangen met het afwerken van diepe waterplassen en aanpassingen aan de oevers.

4.2 Veegplan Buitengebied Pekela 2019

Het bestemmingsplan 'Buitengebied Pekela', met IMRO-codering NL.IMRO.0765.01BP00012014-0402, vastgesteld op 25 april 2018, zoals gewijzigd bij het bestemmingsplan 'Veegplan Buitengebied Pekela 2019', met IMRO-codering NL.IMRO.0765.01BPBuitengeb2019-0401, vastgesteld op 17 december 2019 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
(Veegplan) Buitengebied Pekela	Bedrijf - Zandwinning	7

Op de verbeelding wordt ter plaatse van het Kruiselwerk toegevoegd: de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas'.

Lid 3 van artikel 7 wordt gewijzigd naar:

7.3 Specifieke gebruiksregels

Onder strijdig gebruik met deze bestemming wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de bestemmingsomschrijving, waaronder in elk geval wordt begrepen:

• a. het gebruik van de gronden voor de opslag van zand en grond over een hoogte van meer dan 15 m;
• b. het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen van de gronden voorzien van de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas';
• c. het verbod uit sub a. is niet van toepassing op het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen wanneer deze werkzaamheden samenhangen met het afwerken van diepe waterplassen en aanpassingen aan de oevers.

Artikel 5 Groen - 1 (Oude Pekela)

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Groen - 1	Artikel 12

De bestemming 'Groen -1' wordt conform bovengenoemd plan van toepassing verklaard voor de op de verbeelding weergegeven bermen van de Vijverlaan en Ericalaan.

Artikel 6 Natuur (Veegplan Buitengebied Pekela 2019)

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Buitengebied Pekela	Natuur	Artikel 11

De bestemming 'Natuur' wordt conform bovengenoemd plan van toepassing verklaard voor de op de verbeelding weergegeven delen van de percelen in de nabijheid van de Ericalaan.

 

Artikel 7 Verkeer (Oude Pekela)

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Verkeer	Artikel 20

De bestemming 'Verkeer' wordt conform bovengenoemd plan van toepassing verklaard voor de op de verbeelding weergegeven delen van de Vijverlaan en Ericalaan.

Artikel 8 Water (Nieuwe Pekela, Oude Pekela)

8.1 Nieuwe Pekela

Het bestemmingsplan 'Nieuwe Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765000003BP00012008- vastgesteld op 5 april 2009 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Nieuwe Pekela	Water	14

Op de verbeelding wordt ter plaatse van het Heeresmeer toegevoegd: de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas'.

Lid 3 van artikel 14 wordt gewijzigd naar:

14.3. Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken in strijd met de in lid 1 gegeven doelomschrijving waaronder in ieder geval wordt verstaan:

• a. het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen van de gronden voorzien van de aanduiding 'specifieke vorm van water - diepe plas'.
• b. het verbod uit sub a. is niet van toepassing op het dempen en/of geheel of gedeeltelijk verondiepen wanneer deze werkzaamheden samenhangen met het afwerken van diepe waterplassen en aanpassingen aan de oevers.

8.2 Oude Pekela

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Water	Artikel 22

De bestemming 'Water' wordt conform bovengenoemd plan van toepassing verklaard voor de op de verbeelding weergegeven waterpartij in de nabjheid van de Ericalaan.

Artikel 9 Woongebied (Nieuwe Pekela, Oude Pekela)

9.1 Nieuwe Pekela

Het bestemmingsplan 'Nieuwe Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765000003BP00012008- vastgesteld op 5 april 2009 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Nieuwe Pekela	Woongebied	3

In lid 2 'Bebouwingsbepalingen, onder b wordt in subsublid 2 toegevoegd:

het aantal wooneenheden bedraagt niet meer dan is aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden'.

Aan lid 2 'Bebouwingsbepalingen' onder b. wordt een nieuw subsublid toegevoegd na subsublid 7 dat komt te luiden:

8. voor zover binnen een bouwvlak of een gedeelte daarvan de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' is aangegeven mag de goothoogte respectievelijk de bouwhoogte in meters van de hoofdgebouwen niet meer bedragen dan ter plaatse van die aanduiding is aangegeven;

Hierdoor vernummert subsublid 8. naar 9, 9 naar 10, en 10 naar 11 en worden de bouwvlakken op de plankaart aangepast naar de bouwvlakken zoals opgenomen in de verbeelding bij dit plan.

9.2 Oude Pekela

Het bestemmingsplan 'Oude Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765.02BP00012010-0401 vastgesteld op 29 april 2014 wordt als volgt gewijzigd:

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Oude Pekela	Woongebied	Artikel 24

onder 4. sub a. van lid 24.2 (Bouwregels) wordt gewijzigd naar:

4. de afstand van de voorgevel tot de naar de weg gekeerde bouwgrens bedraagt niet meer dan 3 m, dan wel de bestaande afstand indien deze meer bedraagt;

Daarnaast wordt de bestemming 'Woongebied' conform bovengenoemd plan met inachtneming van bovenstaande wijziging van toepassing verklaard voor het op de verbeelding weergegeven adres Vijverlaan 33, 9665 MV Oude Pekela.

Artikel 10 Waarde - Archeologie 3 (Veegplan Buitengebied Pekela 2019)

10.1 Nieuwe Pekela

Bestemmingsplan	Bestemming	Artikel
Nieuwe Pekela	Archeologisch waardevol gebied (dubbelbestemming)	16

De bestemming 'Archeologisch waardevol gebied' afkomstig uit het bestemmingsplan 'Nieuwe Pekela' met IMRO-codering NL.IMRO.0765000003BP00012008-, vastgesteld op 5 april 2009 is van overeenkomstige toepassing binnen de op de verbeelding aangegeven bestemmingsvlakken.

10.2 Veegplan Buitengebied Pekela 2019

Artikel
Veegplan Buitengebied Pekela 2019	Waarde - Archeologie 3 (dubbelbestemming)	26

De bestemming 'Waarde - Archeologie 3 (Veegplan Buitengebied Pekela 2019)' afkomstig uit het bestemmingsplan 'Buitengebied Pekela', met IMRO-codering NL.IMRO.0765.01BP00012014-0402, vastgesteld op 25 april 2018, zoals gewijzigd bij het bestemmingsplan 'Veegplan Buitengebied Pekela 2019', met IMRO-codering NL.IMRO.0765.01BPBuitengeb2019-0401, vastgesteld op 17 december 2019 is van overeenkomstige toepassing binnen de op de verbeelding aangegeven bestemmingsvlakken.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 11 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 12 Algemene aanduidingsregels

12.1 Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen

12.1.1 Omschrijving gebiedsaanduiding

De voor 'Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen' aangewezen gronden zijn, naast het bepaalde in de andere voor die gronden aangewezen bestemmingen, mede aangewezen voor het tegengaan van de bouw van objecten voor verblijf van verminderd zelfredzame personen.

12.1.2 Specifieke gebruiksregels

• a. Gebouwen en/of terreinen mogen niet worden gebruikt als een object voor verblijf van verminderd zelfredzame personen.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 13 Overgangsrecht

13.1 Overgangsrecht bouwwerken

• a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
  • 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan.
• b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%.
• c. Het gestelde in sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

13.2 Overgangsrecht gebruik

• a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
• b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
• c. Indien het gebruik, bedoeld in sub a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
• d. Het gestelde in sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 14 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het Veegplan Pekela 2023.