| Plan: | Uitbreiding bedrijventerrein Melkweg |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0693.BPMELKWEGFASE1-OH01 |
Provinciale Structuurvisie (2 juli 2010)
De provincie heeft op 2 juli 2010 de integrale structuurvisie voor de ruimtelijke ordening in Zuid-Holland vastgesteld. In deze 'Visie op Zuid-Holland' beschrijft de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen. De structuurvisie geeft een doorkijk naar 2040 en de visie voor 2020 met bijbehorende uitvoeringsstrategie. De nieuwe Structuurvisie komt in de plaats van de vier streekplannen en de Nota Regels voor Ruimte.
De kern van Visie op Zuid-Holland is het versterken van samenhang, herkenbaarheid en diversiteit binnen Zuid-Holland. Dit draagt bij aan een goede kwaliteit van leven en een sterke economische concurrentiepositie. Duurzame ontwikkeling en klimaatbestendigheid zijn belangrijke pijlers. Dit wil Zuid-Holland bereiken door realisering van een samenhangend stedelijk en landschappelijk netwerk. Goede bereikbaarheid, een divers aanbod van woon- en werkmilieus in een aantrekkelijk landschap met ruimte voor water, landbouw en natuur, zijn daarin kenmerkende kwaliteiten.
Visie op Zuid-Holland is opgebouwd uit vijf integrale hoofdopgaven, namelijk:
Verordening Ruimte (2 juli 2010)
Gelijktijdig met de provinciale structuurvisie is ook de Verordening Ruimte vastgesteld. De regels in deze verordening zijn bindend en werken door in gemeentelijke bestemmingsplannen. Voor dit bestemmingsplan zijn de volgende artikelen relevant:
Artikel 2 Contouren
Om het stedelijk netwerk te versterken kiest de provincie het uitgangspunt om verstedelijking zoveel mogelijk in bestaand bebouwd gebied te concentreren. Hiermee wordt de kwaliteit van het bebouwde gebied behouden en versterkt. Om dit te bereiken zijn het stedelijk netwerk en alle daarbuiten gelegen kernen in Zuid-Holland voorzien van bebouwingscontouren. Deze geven de grens van de bebouwingsmogelijkheden voor wonen en werken weer. De bebouwingscontouren zijn strak getrokken om het bestaand stedelijk gebied en kernen, rekening houdend met de reeds vastgelegde streekplangrenzen en plannen waar de provincie reeds mee heeft ingestemd.
Verstedelijking buiten deze bebouwingscontouren is in principe niet toegestaan. Voor deze gebieden buiten de contour geldt voor bebouwing een nee, tenzij beleid. Nieuwvestiging of uitbreiding van stedelijke functies is niet mogelijk. Voor recreatieve functies en bebouwing zijn enkele specifieke bepalingen opgenomen. De uitbreiding van het bedrijventerrein valt binnen de aangegeven contour.
Artikel 4 Nationale landschappen en rijksbufferzones
De Alblasserwaard is aangewezen als Nationaal landschap. Nationale landschappen zijn gebieden met internationaal zeldzame en nationaal kenmerkende kwaliteiten op landschappelijk, cultuurhistorisch en natuurlijk gebied. Deze kwaliteiten moeten worden behouden, duurzaam beheerd en waar mogelijk versterkt. Uitgangspunt is 'behoud door ontwikkeling': mits de kernkwaliteiten worden behouden of versterkt, zijn binnen Nationale landschappen ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk. Er is ruimte voor ten hoogste de natuurlijke bevolkingsgroei (migratiesaldo nul) en voor regionale en lokale bedrijvigheid.
Artikel 8 Bedrijventerreinen
Voor een aantrekkelijk en concurrerend vestigingsmilieu is de beschikbaarheid van een op de vraag afgestemd areaal bedrijventerreinen een belangrijke randvoorwaarde. Behoud van bedrijvigheid staat voorop, al dan niet gelegen op bedrijventerreinen. De afstemming tussen vraag en aanbod vindt plaats door intensiveren, innoveren en herstructureren van bestaande en geplande bedrijventerreinen. Pas in laatste instantie komt uitbreiden op eventuele nieuwe locaties aan de orde. Om de ruimte voor bedrijventerreinen optimaal beschikbaar te houden worden bedrijfswoningen uitgesloten. De noodzaak is hiervoor niet aanwezig.
Het bovenstaande is van toepassing op de bedrijventerreinen van Bleskensgraaf en Molenaarsgraaf. In Molenaarsgraaf zijn reeds bestaande bedrijfswoningen aanwezig.
Regionale structuurvisie Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (2004)
Onder de titel 'authentiek & vernieuwend' geven de gemeenten in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden hun integrale kijk op de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van hun regio. Kern van de visie is de vorming van een vitale regio, gericht op het duurzaam vernieuwen van zowel het landelijk als het stedelijk gebied, samen met het versterken van het overwegend open, rustige en authentieke karakter van de regio, waardoor bewoners, bedrijven en bezoekers zich thuis blijven voelen en zich verder kunnen ontplooien.
In het middengebied en de noordrand van de Alblasserwaard voorziet de regionale structuurvisie in uitbreidingsmogelijkheden van het bedrijventerrein Gelkenes en Meerkerk. Ook binnen de 'te ontwikkelen gebieden' zal in een aantal gevallen, waaronder Bleskensgraaf, ruimte geboden kunnen worden aan (lokale) bedrijven.
De regionale structuurvisie zet daarnaast in op behoud van economische vitaliteit en werkgelegenheid voor de regionale beroepsbevolking. Versterking van de regionale samenwerking en afstemming van het ruimtelijk-economisch beleid is essentieel.
Economische visie Alblasserwaard-Vijfheerenlanden 2015 (2002)
Speerpunt van deze visie is het bieden van voldoende mogelijkheden voor bedrijfshuisvesting. De visie laat zien dat in het regionale bedrijventerreinbeleid een duidelijke hiërarchie terug te vinden is. Gorinchem heeft nadrukkelijk een centrumfunctie voor de streek, gevolgd door Hardinxveld-Giessendam, Meerkerk, Leerdam en Gelkenes met een subregionale functie. De binnengemeenten hebben een taak voor lokale bedrijven, die bij groei niet allemaal kunnen of willen verplaatsen naar (sub)regionale bedrijventerreinen. De bedrijvigheid in deze gemeenten draagt bij aan de gewenste vitaliteit en wordt dan ook zoveel mogelijk in de contouren ingepast.
Geconcludeerd wordt dat de harde capaciteit aan bedrijventerrein in de regio de komende jaren ontoereikend is. Er zal gewerkt moeten worden aan accommodatie van de kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar bedrijfshuisvesting van uiteenlopende typen bedrijven.
Bedrijvenstrategie Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (2007)
In opdracht van de regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden is door Ecorys de Bedrijvenstrategie Alblasserwaard-Vijfheerenlanden opgesteld. Voor de autonome groei van het regionale bedrijfsleven dient voor de periode tot en met 2030 110 ha nieuw bedrijventerrein te worden ontwikkeld.
Een belangrijk facet van de ruimtelijke strategie is het creëren van voldoende ruimte voor kleinschalige bedrijvigheid in het middengebied. Om de kernen in dit gebied leefbaar te houden is voldoende bedrijvigheid van belang. Van belang bij de ontwikkelingen van de terreinen is vooral dat de maat en de intensiteit passen bij het omliggende landelijke gebied en de (kleine) kernen.
De uitbreiding van bedrijventerrein Melkweg maakt onderdeel uit van de regionale bedrijventerreinenstrategie. Het beoogde profiel van dit bedrijventerrein is: