Witte de Withlaan 1d

3.3 Gemeentelijk beleid

Ontwerp - Structuurvisie Voorschoten 2005 - 2020

De Structuurvisie Voorschoten is een gemeentelijk antwoord op de toenemende verstedelijking van de Randstad, waarin wordt aangegeven op welke wijze Voorschoten haar specifieke karakter kan behouden en versterken. De gemeentelijke Structuurvisie 2005-2020 is opgesteld om voor de middellange termijn als handvat te dienen om de ruimtelijke vraagstukken op de gebieden van wonen, zorg en welzijn, maar natuurlijk ook werken, verkeer, voorzieningen en recreatie in te passen in de beperkte beschikbare ruimte. Daarbij is als richtsnoer gebruik gemaakt van thema's als: “koesteren, groeien en beheersen”.

De Structuurvisie vormt de vertaling van de geformuleerde beleidslijnen in een ruimtelijk-functioneel toekomstperspectief voor de periode tot circa 2020. Het strategisch vertrekpunt kan als volgt aangeduid worden:

• het plezierige woonklimaat dient gehandhaafd te blijven (en waar nodig versterkt)
• revitalisering van het centrumgebied, met daarbinnen opwaardering van de openbare ruimte, blijft van belang,
• (volks)huisvestingsbeleid dient de eigenheid van Voorschoten te waarborgen binnen de gemêleerdheid van de regio.

Daarbij kan geconcludeerd worden dat met name gehecht wordt aan:

• de sfeer, die de groene dorpsidentiteit oproept, dient vastgehouden te worden;
• de bestaande omgeving, die gekoesterd en goed onderhouden dient te worden;
• de verouderde situaties, die mogen worden verbeterd of vernieuwd;
• het centrumgebied, dat dringend een kwaliteitsimpuls nodig heeft;
• de nieuwe woonwijken, die het imago van woonkwaliteit van Voorschoten dienen te bevestigen;
• nieuwe initiatieven die dienen te passen bij de identiteit van Voorschoten.

Woonvisie 2010 - 2014 (2010))

In de Woonvisie uit januari 2010 presenteert de gemeente Voorschoten een duidelijke missie met betrekking tot wonen. Deze luidt: 'samen bouwen aan een lommerrijk dorp met een kloppend historisch centrum, waar groen, cultuurhistorie, duurzaamheid en gevarieerdheid sleutelwoorden zijn.' Deze missie vloeit voort uit de volgende ambities van de gemeente Voorschoten:

• Bereiken van een gevarieerde bevolkingssamenstelling.
• Versterken van het (historische) centrum.
• Handhaven van het plezierige woon- en leefklimaat.
• Waarborgen van de eigenheid binnen de gemêleerdheid van de regio.
• Vasthouden van de dorpse en groene sfeer (dus geen hoogbouw: meer dan zes bouwlagen).
• Vergroten van het duurzame karakter van de gemeente.
• Koesteren van de bestaande omgeving.
• Verbeteren en vernieuwen van verouderde situaties.

Om de missie te realiseren zijn drie beleidsdoelen opgesteld:

• 1. Bereiken van een gevarieerdere bevolkingssamenstelling.
  • Een gevarieerde bevolkingssamenstelling vraagt om een gevarieerde woningvoorraad die voldoet aan de behoefte van alle bewoners van Voorschoten. Dit impliceert gedifferentieerd bouwen, een diversiteit in woonmilieus (vooral dorps en groen-stedelijk), met oog voor zorg- en welzijnsvoorzieningen in de wijken.
• 2. Versterken van een veilige en duurzame woon- en leefomgeving.
  • De regio kiest voor het open houden van de huidige open gebieden en het bouwen binnen de huidige bebouwde gebieden. De gemeente ondersteunt deze gedachte door binnen de bebouwde kom te bouwen.
• 3. Vergroten van de levendigheid.
  • De ontwikkeling van de historische kern van Voorschoten tot centrum van een groot dorp heeft niet geleid tot het verdwijnen van de woonfunctie. Wel is er plaatselijk leegstand van de woonruimte boven winkels. Ook zijn er op sommige plekken te weinig woningen om voor levendigheid en sociale controle in de avonduren te zorgen. De gemeente wil dat het centrum levendiger wordt.

Volgens de Woonvisie moet er voorts in elk nieuw project minimaal 30% sociale woningen worden gerealiseerd.

3.3.1 Conclusie

De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met het vigerende bestemmingsplan "Noord Hofland" (zie paragraaf 1.2). Op basis van de ontwerp-Structuurvisie en de Woonvisie past deze ontwikkeling echter goed binnen het gemeentelijk beleid.

Ten opzichte van de ontwerp-Structuurvisie en de Woonvisie:

• blijft het plezierige woonklimaat gehandhaafd;
• wordt de bestaande omgeving gekoesterd en goed onderhouden;
• is er sprake van een verouderde situatie die verbeterd wordt;
• en past het initiatief bij de identiteit van Voorschoten.

Middels voorgestelde ontwikkeling wordt de woonfunctie binnen een bestaand gebouw uitgebreid ten koste van kantoorruimte. Gezien de grootte van de woningen blijven de huurprijzen van alle woningen onder de grens van de huursubsidie, waarmee voldaan wordt aan de wens woningen te creëren in de sociale sector.