Gymzaal Vlinderveen

4.2 Geluidhinder

4.2.1 Wet geluidhinder

Wetgeving en beleid

Geluidhinder kan worden veroorzaakt door verschillende activiteiten. In de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer zijn geluidsnormen opgenomen voor wegverkeerslawaai, spoorweglawaai en industrielawaai. De wet beoogt gevoelige objecten te beschermen tegen een bovenmatige geluidsbelasting door voorkeursgrenswaarden te stellen, zijnde de maximaal toelaatbare geluidsbelasting. Deze normen geven aan wat als ten hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt beschouwd bij geluidgevoelige functies zoals bijvoorbeeld woningen. Bij het bepalen van de maximaal toegestane geluidbelasting is onderscheid gemaakt tussen bestaande en nieuwe situaties. Op grond van de Wet geluidhinder moet voor alle nieuwe situaties die een bestemmingsplan mogelijk maakt binnen een zone van een weg waar 50 km per uur of meer mag worden gereden, een zone van een spoorverbinding (metro) en een gezoneerd industrieterrein een akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. Ook wanneer er geen sprake is van een nieuwe situatie moet in het kader van een goede ruimtelijke ordening de geluidsbelasting van de verschillende geluidbronnen bij de beoordeling van het ruimtelijke plan worden betrokken. Zo legt de Wet geluidhinder geen eisen op aan wegen met een maximale snelheid van 30 km/uur. Echter, ondanks dat een dergelijke weg geen geluidszone heeft, moet in het kader van een goede ruimtelijke ordening de geluidsbelasting van deze weg bij de beoordeling van het ruimtelijke plan worden betrokken. Op grond van jurisprudentie van de Raad van State moet het bevoegd gezag bij het nemen van een besluit voor het verlenen van goedkeuring aan of het vaststellen van een plan, zich uitspreken over de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige bestemmingen. Deze overwegingen kunnen zich richten op de geluidsbelasting vanwege de geluidbron of het binnenniveau binnen de betreffende geluidsgevoelige bestemmingen. Daartoe zullen dus de geluidsbelasting en het binnenniveau moeten worden onderzocht en afgewogen. Overigens moet op grond van het Bouwbesluit bij de bepaling van de binnenwaarde ook de geluidsbelasting vanwege de verschillende geluidbronnen worden betrokken.

De volgende objecten worden in Wet geluidhinder beschermd (artikel 1 Wgh):

• woningen
• geluidsgevoelige terreinen
• andere geluidsgevoelige gebouwen

Onder "andere geluidsgevoelige gebouwen" wordt verstaan:

onderwijsgebouwen (delen van het gebouw die niet zijn bestemd voor geluidsgevoelige onderwijsactiviteiten maken voor de toepassing van de Wgh geen deel uit van een onderwijsgebouw (waaronder expliciet ook een gymnastieklokaal).

Er is dus geen sprake van een realisatie van een geluidgevoelig object waarop de Wet geluidhinder van toepassing is.

4.2.2 Toetsing planontwerp aan wetgeving

Voor de bouw van het gymnastieklokaal aan het Vlinderveen zal geen nieuwe aansluiting op de ontsluitingsweg De Schouw worden gerealiseerd. Om deze reden is er geen sprake van een wijziging van een bestaande weg. Er is dus geen sprake van een toename van de geluidsbelastingen op de woningen bij de realisatie van het gymnastieklokaal. Conclusie: Op basis van de Wet geluidhinder bestaan er geen belemmeringen voor de gewenste herbouw van de gymnastiekvoorziening in Waterland.