Bedrijventerrein Het Nieuwland

4.3 Bedrijven en milieuhinder

Toetsingskader

Voor de milieuzonering van bedrijven in ruimtelijke plannen geldt in het algemeen geen wettelijk kader4. Wel is het in het kader van een goede ruimtelijke ordening van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen:

• ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu wordt gegarandeerd;
• rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende bedrijven.

Met het oog hierop is in het bestemmingsplan gezorgd voor voldoende afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Met behulp van een milieuzonering is in het plangebied aangegeven welke bedrijfsactiviteiten op een locatie kunnen worden uitgeoefend. De milieuzonering is gekoppeld aan een Staat van Bedrijfsactiviteiten. Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn gerangschikt naar mate van milieubelasting. De milieuzonering en de gebruikte Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn gebaseerd op de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (editie 2009).

Gelet op het bedrijfsmatige karakter van het plangebied, is in dit bestemmingsplan gebruikgemaakt van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'. In deze Staat worden richtafstanden ten opzichte van bedrijfsmatige activiteiten aangegeven. Voor de te hanteren richtafstanden tussen bedrijven en woningen maakt de VNG-publicatie onderscheid tussen twee omgevingstypen: 'rustige woonwijk' en 'gemengd gebied'. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' wordt verwezen naar bijlage 1 van deze toelichting.

Onderzoek en conclusie

Zoals in paragraaf 4.1 (industrielawaai) is aangegeven, maakt het plangebied onderdeel uit van het gezoneerde industrieterrein 'Aan de Noord'. De milieuzonering van het plangebied is afgestemd op de situatie met betrekking tot industrielawaai die mogelijk wordt gemaakt met de vigerende geluidszone, de vastgestelde hogere waarden en het zonebeheerplan. De milieuzonering stemt overeen met de milieuzonering zoals opgenomen in het bestemmingsplan Aan de Noord (waaraan op 13 mei 2008 voor het plandeel Bedrijventerrein Het Nieuwland goedkeuring is onthouden omdat destijds onvoldoende rekening was gehouden met de grenswaarden behorende bij de nog niet herziene geluidszone).

In alle genoemde plannen en het onderhavige bestemmingsplan is rekening gehouden met reserveringen voor nog niet uitgegeven terreinen op onder andere het deelterrein Bedrijventerrein Het Nieuwland5. Hierbij is uitgegaan van een milieuzonering met bedrijven uit maximaal categorie 3.2 voor Het Nieuwland.

In het plangebied zijn bedrijven tot en met categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' mogelijk. Dit betreffen bedrijven met een richtafstand van 100 m ten opzichte van een rustige woonwijk. Ten opzichte van aanwezige woningen in de omgeving van het plangebied wordt in de gehanteerde milieuzonering ruim voldaan aan deze richtafstand.

Aangezien Bedrijventerrein Het Nieuwland behoort tot het gezoneerde industrieterrein 'Aan de Noord', zijn ter plaatse bedrijven die in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken (zoals bedoeld in de Wgh) toegestaan. Planmer-plichtige bedrijven zijn in het plangebied niet toegestaan.

In dit bestemmingsplan wordt door de gehanteerde milieuzonering, die in de bestemmingsplanregeling is opgenomen, en de systematiek van de Wgh bij de vestiging van bedrijven zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de aanwezige woningen.

• 4. De uitzonderingen hierop zijn de geluidszones op grond van de Wet geluidhinder en de afstandseisen op grond van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en het Vuurwerkbesluit. Deze zijn echter voor dit plan niet van toepassing.
• 5. Uitgangspunten voor deze reserveringen zijn gebaseerd op het akoestisch onderzoek MZHZ juli 2003. Hierbij is voor de bedrijfspercelen waar milieucategorie 3.2 is toegestaan een bronvermogen gehanteerd van 60 dB(A) per m².