| Plan: | Ypenburg |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0518.BP0183HYpenburg-51VA |
De regels zijn als volgt ingedeeld:
In Artikel 1 Begrippen worden belangrijke begrippen die in het plan veel voorkomen, nader gedefinieerd.
Aandacht verdienen de begrippen aan-huis-gebonden bedrijf, en aan-huis-gebonden beroep. Wanneer in de bestemmingsregels wonen is toegestaan, is impliciet ook het uitoefenen van een aan-huis-gebonden bedrijf en/of beroep toegestaan.
Op basis van jurisprudentie mogen deze activiteiten:
- geen hinder voor de woonsituatie opleveren;
- naar de aard en visueel geen afbreuk doen aan het karakter van de woning;
- geen detailhandel en/of horeca betreffen;
- geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en geen parkeerproblemen in de omgeving veroorzaken.
In Artikel 2 Wijze van meten is aangegeven hoe afstanden en maten die in de regels worden voorgeschreven, moeten worden gemeten. Het definiëren van begrippen en de aanwijzingen voor het meten, vergroten de duidelijkheid en de rechtszekerheid. De regeling voor bestaand gebruik dat afwijkt van de bestemming is onderdeel van de algemene gebruiksregels.
De bestemming Bedrijf is toegekend aan de bedrijfsverzamelgebouwen langs de Henricuskade. Omdat er direct grenzend aan de bedrijven woningen zijn gerealiseerd, zijn hier alleen bedrijven toegestaan die geschikt zijn voor functiemenging. De gronden zijn bestemd voor bedrijfsmatige activiteiten van bedrijven in de categorieën A en B van de bij dit bestemmingsplan behorende "Staat van bedrijven bij functiemenging" met uitzondering van inrichtingen als bedoeld in artikel 41, derde lid, van de Wet geluidhinder, inrichtingen als bedoeld in artikel 4, vijfde lid, van het Besluit externe veiligheid inrichtingen en garagebedrijven met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen.
De bestemming Bedrijventerrein is toegekend aan het bedrijventerrein Ypenburg. De gronden zijn bestemd voor bedrijf, perifere detailhandel, waaronder wordt begrepen detailhandel in volumineuze goederen, groothandel, nutsbedrijf en opslag met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen. Ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 4' zijn uitsluitend bedrijven toegestaan die behoren tot de categorieën 1, 2, 3.1, 3.2 en 4 uit de staat van bedrijfsactiviteiten, ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 3.2' zijn uitsluitend bedrijven toegestaan die behoren tot de categorieën 1, 2, 3.1 en 3.2 uit de staat van bedrijfsactiviteiten en op de gronden waar geen categorieaanduiding is opgenomen zijn uitsluitend bedrijven toegestaam die behoren tot de categorieën 1, 2 en 3.1 uit de staat van bedrijfsactiviteiten. Ter plaatse van de aanduiding 'dhp' ook andere perifere detailhandelsbedrijven toegestaan, met uitzondering van detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke stoffen. Ten hoogste 50% van het bedrijfsvloeropervlak van een bedrijf mag gebruikt worden ten behoeve van kantoren behorende bij het bedrijf, zulks met een maximum van 2000 m2, maar ter plaatse van de aanduiding "k" is wel zelfstandige kantoorruimte toegestaan.
De bestemming Gemengd - 1 is toegekend aan het winkelcentrum Ypenburg. De gronden zijn bestemd voor detailhandel, dienstverlening, groen, horeca, maatschappelijk (waaronder wordt begrepen bibliotheek en jeugd-/kinder-/naschoolseopvang ter plaatse van de aanduiding "m") en wonen met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen. Horeca is toegestaan in de categorie licht van de Staat van Horeca-categorieën en in maximaal 20% van het aantal vestigingen. Ter plaatse van de aanduiding "h<2" is tevens horeca in de categorie middelzwaar van de Staat van Horeca-categorieën toegestaan en ter plaatse van de aanduiding "h<3" tevens horeca in de categorie zwaar van de Staat van Horeca-categorieën.
De bestemming Gemengd - 2 is toegekend aan de bebouwing langs de Laan van Hoornwijck nabij het winkelcentrum Ypenburg. De gronden zijn bestemd voor cultuur en ontspanning (waaronder wordt begrepen atelier, creativiteitscentrum, dansschool, muziekschool en theater), dienstverlening, kantoor, maatschappelijk (waaronder wordt begrepen bibliotheek, gezondheidszorg, jeugd-/kinder-/naschoolseopvang, religie, verenigingsleven en zorg en welzijnsinstellingen), sport (waaronder wordt begrepen sportzaal/-hal/-centrum) en wonen met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, (gebouwde) parkeervoorzieningen, groen, water en overige voorzieningen. De functie wonen is alleen op de verdiepingen toegestaan en de overige functies zijn alleen op de begane grond en de eerste verdieping toegestaan. Het parkeren dient beneden peil plaats te vinden.
De bestemming Gemengd - 3 is toegekend aan de de voormalige aankomst- en vertrekhal van Vliegveld Ypenburg. Het monumentale pand is onlangs helemaal gerenoveerd. De gronden zijn bestemd voor cultuur en ontspanning (waaronder wordt begrepen atelier, congrescentrum, creativiteitscentrum, dansschool, museum, muziekschool, muziektheater en theater), dienstverlening, horeca en maatschappelijk (waaronder wordt begrepen bibliotheek, gezondheidszorg, met uitzonderinging van geluidsgevoelige functies, religie en verenigingsleven) met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen.
De bestemming Groen is toegekend aan alle openbare groenvoorzieningen binnen het plangebied. De gronden zijn bestemd voor groen(voorziening), park en plantsoen met de daarbij behorende bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen. Ter plaatse van de aanduiding 'evenemententerrein' zijn evenementen als ondergeschikte nevenactiviteit toegestaan met dien verstande dat de duur van het evenement met inbegrip van de periode van op- en afbouw maximaal zeven aaneengesloten dagen mag bedragen en er op jaarbasis maximaal 10 evenementen zijn toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding "vl" op de plankaart is een kynologenclub toegestaan.
De bestemming Horeca is toegekend aan het nieuw te bouwen hotel langs de A13. Voor de realisatie van het hotel is een Wabo-procedure opgestart. Naar verwachting zal de omgevingsvergunning verstrekt zijn voordat het bestemmingsplan wordt vastgesteld.
De gronden zijn bestemd voor horeca, waaronder mede begrepen hotel. Ten behoeve van de functie hotel zijn de volgende ondergeschikte functies toegestaan: horeca tot en met de categorie middelzwaar van de Staat van Horeca-categorieën, congrescentrum, sport en wellness.
Artikel 10 Maatschappelijk - 1
De bestemming Maatschappelijk - 1 is toegekend aan alle scholen en kinderopvangcentra in het gebied. De gronden zijn bestemd voor bibliotheek, defensiedoeleinden, ter plaatse van de aanduiding 'mz', gezondheidszorg, met uitzondering van geluidgevoelige functies, jeugd-/kinder-/buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen, onderwijs, openbare dienstverlening, religie en verenigingsleven met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen.
De aanduiding 'mz' is toegekend aan het terrein van Defensie Leergangen aan de Brasserskade/Henricuskade. Daar zijn de gronden tevens bestemd voor militaire zaken.
Artikel 11 Maatschappelijk - 2
De bestemming Maatschappelijk - 2 is toegekend aan een complex met kinderopvang en scouting gesitueerd op geluidswal langs de A13, aan een tweetal zorgwoningen aan de Van der Woudendijk en aan het Gezondheidscentrum De Reef. . De gronden zijn bestemd voor jeugd-/kinder-/buitenschoolse opvang, verenigingsleven en gezondheidszorg (met uitzondering van geluidsgevoelige functies) met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen. De twee zorgwoningen hebben een aanduiding "zw" gekregen op de plankaart en in de regels is aangegeven dat uitsluitend ter plaatse van die aanduiding een zorgwoning is toegestaan.
De bestemming Recreatie is toegekend aan de gronden gelegen tussen de Henricuskade en de Brasserskade. De gronden zijn bestemd voor (dag)recreatie met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen.
De bestemming Sport is toegekend aan het sportcomplex naast het Lyceum Ypenburg in Boswijk, de sportschool van Sportaccent aan de Kiekendiefstraat en aan de manege aan de Henricuskade. De gronden zijn bestemd voor manege (ter plaatse van de aanduiding 'ma'), sportveld, sportzaal/-hal/-centrum, squashcentrum, tennisbaan en verenigingsleven met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, wegen, groen, water, parkeervoorzieningen en overige voorzieningen.
Artikel 14 Verkeer - Hoofdverkeersweg
De bestemming Verkeer - Hoofdverkeersweg is toegekend aan de A13 en aan de Singel/Ypenburgse Boslaan. De gronden zijn bestemd voor autosnelwegen en wegen met een ontsluitingsfunctie voor de wijk en stad, openbaar vervoerstroken, parkeerplaatsen, toegangsportalen, ontluchtingsmiddelen en daarmee vergelijkbare bouwwerken en voet- en fietspaden met de daarbij behorende bouwwerken geen gebouw zijnde, groen, water en overige voorzieningen.
Artikel 15 Verkeer - Openbaar vervoer
De bestemming Verkeer - Openbaar vervoer is toegekend aan de vrijliggende trambanen binnen het plangebied. De gronden zijn bestemd voor haltes ten behoeve van openbaar vervoer, openbaar vervoerstroken, railverkeer, perrons en groen met de daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde, groen, water en overige voorzieningen.
De bestemming Verkeer - Straat is toegekend aan de Laan van Hoornwijck. De gronden zijn bestemd voor wegen, railverkeer, toegangsportalen, ontluchtingsmiddelen en daarmee vergelijkbare bouwwerken, parkeerplaatsen en voet- en fietspaden met de daarbij behorende bouwwerken geen gebouw zijnde, groen, water en overige voorzieningen.
Artikel 17 Verkeer - Verblijfsgebied
De bestemming Verkeer - Verblijfsgebied is toegekend aan alle langzaam verkeersverbindingen en pleinen binnen het plangebied. De gronden zijn bestemd voor voet- en fietspaden, parkeervoorzieningen, toegangsportalen, ontluchtingsmiddelen en daarmee vergelijkbare bouwwerken en terrassen ten behoeve van de aangrenzende bestemming horeca met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, groen, water en overige voorzieningen.
Ter plaatse van de aanduiding "p" mogen de gronden tevens gebruikt worden ten behoeve van een parkeerterrein.
Artikel 18 Verkeer - Verblijfsstraat
De bestemming Verkeer - Verblijfsstraat is toegekend aan alle ontsluitingswegen binnen het plangebied. De gronden zijn bestemd voor voet- en fietspaden, wegen, parkeervoorzieningen, toegangsportalen, ontluchtingsmiddelen en daarmee vergelijkbare bouwwerken en terrassen ten behoeve van de aangrenzende bestemming horeca met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, parkeervoorzieningen, groen, water en overige voorzieningen. ter plaatse van de aanduiding "p" is het gebruik van de gronden ten behoeve van een parkeerterrein toegestaan en ter plaatse van de aanduiding "ov" is tevens een openbaar vervoersverbinding toegestaan. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding "pg" mag een ondergrondse, gebouwde parkeervoorziening worden gebouwd.
De bestemming Water is toegekend aan al het oppervlaktewater binnen het plangebied. Op of in deze gronden mogen bouwwerken geen gebouw zijnde worden gebouwd, zoals kademuren, kunstwerken, alsmede bruggen voor fietsers en voetgangers en uitsluitend ter plaatse van het bouwvlak met de aanduiding 'brug toegestaan' een oeververbinding ten behoeve van het gemotoriseerd verkeer. Daarnaast is overkragende bebouwing in de vorm van balkons en/of terrassen ten behoeve van de bestemming Wonen - 1 toegestaan en ter plaatse van de aanduiding "ste" mogen steigers gerealiseerd worden.
De bestemming Wonen - 1 is toegekend aan alle (aaneengesloten) eengezinswoningen en appartementen met eigen tuinen binnen het plangebied. Hier is bij recht geen aan- en bijgebouwenregeling opgenomen, aangezien het vergunningsvrij bouwen al ruime mogelijkheden biedt voor het realiseren van aan- en bijgebouwen op het zij- en/of achtererf. Wel is een binnenplanse afwijking opgenomen om nog enige flexibiliteit en verruiming te bieden ten opzichte van de mogelijkheden van het vergunningsvrij bouwen.
De bestemming Wonen - 2 is toegekend aan alle appartementencomplexen binnen het plangebied met een gemeenschappelijk erf. Hier is geen aan- en bijgebouwenregeling opgenomen en worden (al dan niet ondergrondse) gebouwde parkeervoorzieningen mogelijk gemaakt.
De bestemming Wonen - 3 is toegekend aan de buurt Bosweide. Aangezien hier sprake is van grotere kavels dan in de rest van de wijk met over het algemeen vrijstaande woningen is, aanvullend op het vergunningvrij bouwen, de ruimere regeling mbt aan- en bijgebouwen uit het huidige bestemmingsplan Ypenburg-Rijswijk overgenomen.
De bestemming Wonen - 4 is toegekend aan een aantal heel grote kavels met vrijstaande woningen. Deze percelen hadden in het bestemmingsplan Ypenburg-Rijswijk een aparte woonbestemming waarbinnen een ruimere aan- en bijgebouwenregeling opgenomen was dan in de rest van de wijk. Voor deze kavels is een aan- en bijgebouwenregeling opgenomen die aansluit bij de regeling uit het bestemmingsplan Ypenburg-Rijswijk.
Door het plangebied lopen een aantal 40-bar aardgastransportleidingen. Deze gronden hebben de dubbelbestemming Leiding - Gas gekregen. De gronden zijn primair bestemd voor een gasleiding en secundair voor de onderliggende bestemmingen.
Door het plangebied loopt een waterleiding. Deze gronden hebben de dubbelbestemming Leiding - Water gekregen. De gronden zijn primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van de waterleiding en secundair voor de onderliggende bestemmingen.
Artikel 28 Waarde - Archeologie
De voor Waarde - Archeologie aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud van archeologische waarden.
Artikel 29 Waterstaat - Waterkering
De gronden met de dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), primair bestemd voor een waterkering met de bijbehorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wegen, groen, water en overige voorzieningen.
Artikel 30 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 31 Algemene bouwregels
De algemene bouwregels gelden voor alle bestemmingen. In de eerste plaats wordt hierin nu ook algemeen gesteld dat bouwwerken niet buiten bestemmings- en bebouwingsgrenzen mogen worden gebouwd. Kleine overschrijdingen van deze grenzen voor stoepen, kozijnen en dergelijke zijn wel toegestaan. Grote overschrijdingen van deze grenzen voor overstekende daken en soortgelijke delen van gebouwen zijn tot een bepaalde omvang ook toegestaan. Verder is algemeen voorgeschreven dat bouwwerken beneden peil uitsluitend zijn toegestaan binnen een bouwvlak, dat deze ondergrondse bebouwing uit niet meer dan één bouwlaag mag bestaan en is de bouw van installaties voor mobiele telecommunicatie in principe toegestaan op alle gebouwen met uitzondering van rijksmonumenten, gemeentelijke monumenten of gebouwen in een rijksbeschermd stadsgezicht. Afwijken van deze algemene bouwregels wordt geregeld in de algemene afwijkingsregels, in artikel 34.
Artikel 32 Algemene gebruiksregels
In dit artikel is een algemeen gebruiksverbod opgenomen: het is verboden de in het plan begrepen gronden en de zich daarop bevindende opstallen te gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de bestemming of met de regels van het plan. Er is expliciet aangegeven dat onder zulk gebruik ook wordt begrepen het gebruik als opslagplaats voor voorwerpen, stoffen en materialen die niet meer bruikbaar zijn of niet meer worden gebruikt waarvoor ze zijn bedoeld en het gebruik als sekswinkel, seksinrichting, kamerverhuurbedrijf, paddoshop, belwinkel of garagebedrijf: functies die voorheen in de Leefmilieuverordening werden verboden of althans gereguleerd.
Afwijken van de algemene gebruiksregels, ook het afwijken voor het meest doelmatige gebruik, wordt geregeld in de algemene afwijkingsregels, in artikel 34.
Artikel 33 Algemene aanduidingsregels
De Algemene aanduidingsregels hebben betrekking op een aantal gebiedsaanduidingen die op de plankaart zijn opgenomen, te weten de gebiedsaanduidingen Veiligheidszone - munitie a, Veiligheidszone - munitie b en Veiligheidszone - munitie c rondom het TNO-terrein, de gebiedsaanduiding Milieuzone - geurzone rondom de paardenfokkerij, de gebiedsaanduiding Waterstaat - beschermingszone rondom de kernzone van de waterkering en de gebiedsaanduiding Ecologische verbindingszone ter plaatse van de stedelijke ecologische verbindingszone.
Artikel 34 Algemene afwijkingsregels
het bevoegd gezag kan in geringe mate afwijken van de maatvoering die in de bouwregels is bepaald en ook voor geringe afwijkingen in de begrenzing van bestemmings- en/of bebouwingsgrenzen. Verder is afwijken mogelijk voor de bouw van kleine nutsvoorzieningen, geluidwerende voorzieningen en containers voor huishoudelijk afval..Ten slotte is afwijken mogelijk voor het bouwen beneden peil, buiten het bouwvlak.
Een belangrijk element van dit artikel is de afwijking van het algemene gebruiksverbod: het bevoegd gezag kan afwijken van het algemeen gebruiksverbod, indien strikte toepassing van het algemene gebruiksverbod leidt tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. Wel moet dit andere gebruik aansluiten bij het gebruik conform de bestemming en mag toepassing van de afwijking niet leiden tot een bestemmingswijziging.
Artikel 35 Algemene wijzigingsregels
In de Algemene wijzigingsregels is bepaald dat Burgemeester en wethouders, overeenkomstig het bepaalde in art. 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, de van dit plan deel uitmakende gronden met de dubbelbestemming "Waarde-Archeologie" kunnen wijzigen door middel van het laten vervallen van deze dubbelbestemming indien door middel van aanvullend en/of definitief archeologisch onderzoek is aangetoond, dat op de betrokken gronden geen archeologische waarden of verwachtingen (meer) aanwezig zijn.
Artikel 36 Algemene procedureregels
De algemene procedureregels regelen de procedure die het bevoegd gezag moet volgen als zij wil wijzigen.
Overgangs- en slotregels
De overgangsregels hebben als doel tijdens de overgang naar een nieuw bestemmingsplan de rechtstoestand vast te leggen van bouwwerken die op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan zijn gebouwd of nog gebouwd kunnen worden - dat wil zeggen waarvoor bouwvergunning is verleend of nog te verlenen is - en die afwijken van de bouwregels in dit plan. Het tweede lid van dit artikel heeft betrekking op het gebruik van gronden en bouwwerken, voor zover dit gebruik op het tijdstip van rechtskracht verkrijgen van dit bestemmingsplan afwijkt van dit plan.
Dit artikel geeft aan onder welke naam de regels van het bestemmingsplan moeten worden aangehaald: 'Regels bestemmingsplan Ypenburg'