Kenniskwartier Zuid, eerste fase

2.2 Doelstelling

Het bestemmingsplan beoogt de eerste ontwikkelingen op de terreinen van de VU mogelijk te maken zoals die in het Uitvoeringsbesluit Kenniskwartier zijn opgenomen. Het gaat om die delen van het totale VU-gebied waarvoor naar verwachting medio 2013 vergunningen om te bouwen zullen worden aangevraagd.

Momenteel wordt tevens gewerkt aan een bestemmingsplan voor het gehele VU-terrein. Het plangebied waarop voorliggend bestemmingsplan betrekking heeft maakt daarvan onderdeel uit. De ontwikkelingen die met het bestemmingsplan voor het totale VU-gebied worden mogelijk gemaakt vragen op een aantal punten nader onderzoek. Omdat het bestemmingsplan voor het grotere geheel naar verwachting niet tijdig gereed zal zijn voor een tijdige vergunningverlening, is voorliggend bestemmingsplan daarop vooruitlopend opgesteld.

De ontwikkeling waarin het bestemmingsplan voorziet betreft de eerste aanzet in de doorontwikkeling van het (toekomstige) VU-complex naar een volwaardige campus, waar niet alleen gestudeerd, maar ook gewerkt en gewoond kan worden, met allerlei ondersteunende faciliteiten zoals sportvoorzieningen, winkels, horeca, verblijfsaccomodatie voor gaststudenten en -docenten. Omdat een aantal functies uiteindelijk in alle VU-bebouwing mogelijk moet zijn, met inbegrip van een aantal beperkingen per functie, zal voorliggend bestemmingsplan naar verwachting op relatief korte termijn worden opgenomen in het bestemmingsplan voor het gehele VU-complex, waarbij tevens een aantal aanvullende regels en mogelijkheden met betrekking tot het programma zal worden opgenomen.

Om richting het gewenste eindbeeld te komen zal er sloop, nieuwbouw en verbouw plaats moeten vinden. Voorliggend bestemmingsplan maakt de eerste ontwikkelingen mogelijk in de verdere ontwikkeling van het gehele VU-gebied naar een volwaardige stadscampus, waarbij sprake is van een verwacht programma voor de komende tien jaar van ca. 360.000 m2 brutovloeroppervlak, waarvan 95.000 m2 wonen.

Het gaat in voorliggend bestemmingsplan in zijn totaliteit om ca. 64.500 m2 bovengrondse bebouwing, hoofdzakelijk ten behoeve van universitair en hoger beroeps onderwijs. Daarbij wordt tevens de mogelijkheid geboden studentenhuisvestiging te realiseren, met een maximum oppervlak van 19.000 m2 bvo. Gekozen is voor de mogelijkheid van wonen in de vorm van studentenhuisvesting, maar tevens is een mogelijkheid opgenomen die voorziet in extended stay al dan niet in combinatie met een hotel. Het gaat om een concept waar hotel exploitatie wordt gecombineerd met studentenhuisvesting. Feitelijk gaat het om studentenhuisvesting welke in de zomer als hotel zou kunnen worden geëxploiteerd. Vanwege het tijdelijk karakter van het studentenverblijf in het geval van extended stay is er geen sprake van een woonfunctie, maar van een bijzonderen vorm van hotel. Verder wordt voorzien in een programma van ondersteunende voorzieningen met een totaal metrage van maximaal 7.000 m2, waarbij gedacht moet worden aan restauratieve voorzieningen, culturele voorzieningen en in beperkte mate detailhandel. Daarbij wordt ondergronds een parkeergarage gerealiseerd met een capaciteit van 750 parkeerplaatsen.

Het bestemmingsplan is relatief globaal. De essentiële voorwaarden voor een goede ruimtelijke ordening zijn vastgelegd, maar het plan is waar mogelijk flexibel. Door diverse flexibiliteitsregels wordt ruimte geboden voor ontwikkelingen in de toekomst, zonder dat de aan het plan te verbinden rechtszekerheid voor burgers en andere belanghebbenden in het geding komt.