Type plan: bestemmingsplan
Naam van het plan: Uitbreiding RWZI Dwarsweg te Ede
Status: vastgesteld
Plan identificatie: NL.IMRO.0228.BP2010PEPP0001-0301

4.7 Ecologie

Bij ruimtelijke ingrepen zoals de uitbreiding van de RWZI, dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming en soortenbescherming. Gebiedsbescherming kan volgen uit de aanwijzing van een gebied in het kader van bijvoorbeeld de Habitat- of Vogelrichtlijn. Wat betreft soortenbescherming is de Flora- en Faunawet van toepassing. Hier wordt onder andere de bescherming van plant- en diersoorten geregeld. Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient te worden getoetst of er sprake is van negatieve effecten op de aanwezige natuurwaarden. Indien hiervan sprake is, moet ontheffing of vrijstelling worden aangevraagd.
4.7.1 Natuurbeschermingswet
De Europese Unie heeft een zeer gevarieerde en rijke natuur, die van grote biologische, esthetische en economische waarde is. Om deze natuur te behouden heeft de Europese Unie het initiatief genomen voor Natura 2000. Dit is een samenhangend netwerk van beschermde natuurgebieden. Voor Nederland gaat het om in totaal 162 gebieden.
 
Nederland heeft sinds 1998 een nieuwe natuurbeschermingswet, die zich alleen richt op de bescherming van gebieden. De gebieden die door de wet worden beschermd, zijn de vroegere Beschermde- en Staatsmonumenten en de zogenoemde Natura 2000-gebieden, welke onder de Europese Vogel- en habitatrichtlijnen vallen.
 
Op 1 februari 2009 is de wet opnieuw gewijzigd. De wijziging heeft betrekking op het zogenoemde ‘bestaand gebruik’. Hieronder vallen activiteiten in en om beschermde Natura 2000-gebieden die al plaatshadden voordat een gebied als beschermd gebied is aangewezen. De wijziging is met name van belang voor provincies (als bevoegd gezag) en voor burgers en bedrijven met bestaand gebruik. De wijzigingen zijn gericht op:
1.       Verbetering van de wet in de praktijk;
2.       Verbetering van de aansluiting van de wet bij de Habitatrichtlijn.
 
Conclusie
Het plangebied is niet gelegen in of nabij een Natura 2000-gebied, vogelrichtlijngebied of habitatrichtlijngebied. Hieruit volgt geen nadere onderzoeksverplichting.

 
4.7.2 Flora en Faunawet
Sinds 1 april 2002 is de Flora- en Faunawet in werking getreden. Deze wet biedt het juridische kader voor de bescherming van plant- en diersoorten in Nederland. In de wet zijn algemene en specifieke verboden vastgelegd ten aanzien van beschermde plant- en diersoorten. Naast een aantal in de wet (en daarop gebaseerde besluiten) vermelde specifieke mogelijkheden om ontheffing te verlenen van in de wet genoemde verboden, geeft de wet een algemene ontheffingsbevoegdheid aan de minister van LNV (artikel 75, lid 3).
 
Uit raadpleging van gegevens van Natuurloket blijkt dat het plangebied niet volledig is onderzocht op beschermde plant- en diersoorten. Derhalve is een quickscan flora en fauna noodzakelijk. In opdracht van het waterschap Vallei & Eem heeft Bureau Viridis een quickscan flora en fauna [1] uitgevoerd.Op 19 januari 2010 is een veldbezoek gebracht aan het gebied waar de uitbreiding zal plaatsvinden. Aanvullend is er een archiefonderzoek uitgevoerd met betrekking tot het onderzoeksgebied. Uit dit onderzoek blijkt dat de uitbreidingslocatie mogelijk als jachtgebied wordt gebruikt door vijf vleermuissoorten. Daarnaast komen er mogelijk vogels tot broeden op het perceel of in de knotwilgenrij die op het perceel staat. Voor de vleermuizen geldt dat de werkzaamheden doorgang kunnen vinden, omdat de functionaliteit van het jachtgebied van de vleermuizen niet in het geding komt. Er is namelijk in de directe omgeving voldoende kwalitatief vergelijkbaar jachtgebied aanwezig.
 
Conclusie
Omdat er mogelijk vogels tot broeden komen op de uitbreidingslocatie wordt in het rapport een aantal mitigerende maatregelen voorgesteld. Voor het uitvoeren van de werkzaamheden met betrekking tot de uitbreiding van de RWZI is geen ontheffing van artikel 75 vereist, mits de in het rapport beschreven mitigerende maatregelen uitgevoerd worden. Het rapport is opgenomen als bijlage bij dit bestemmingsplan, zie bijlage III ‘Quickscan Flora en Fauna’. Verder dient tijdens de werkzaamheden de zorgplicht in acht te worden genomen.


[1] Quick-scan Ecologie, Viridis, kenmerk 2010-02, februari 2010