De Vrolijkheid

6.4 Algemene regels

Artikel 15 Algemene bouwregels

In de algemene bouwregels wordt geregeld dat een bouwplan moet voorzien in voldoende ruimte voor parkeren, laden en lossen.

Wat voldoende is, wordt op basis van het algemene parkeerbeleid van de gemeente Zwolle bepaald tijdens de beoordeling van een bouwplan.

Ontheffing kan worden verleend, indien anderszins in voldoende ruimte kan worden voorzien. Hierbij kan gedacht worden aan het betalen van een compenserende bijdrage aan de gemeente Zwolle. Ten slotte kan ontheffing worden verleend in bijzondere omstandigheden, onder andere op basis van criteria van het algemene parkeerbeleid.

Artikel 16 Anti-dubbeltelregel

De anti-dubbeltelregel moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Artikel 17 vrijwaringszone - molenbiotoop De Passiebloem

Aan de Vondelkade bevindt zich oliemolen De Passiebloem. Volgens de normen die de Stichting De Hollandsche molen en de gemeente Zwolle hanteren bevindt zich rond De Passiebloem, gemeten vanuit het hart van de molen, een molenbeschermingszone van 500 meter.

Hieronder is de plankaart afgebeeld, behorend bij de thematische partiële herziening “Molenbiotoop”. Hierop zijn de schillen aangegeven van afstanden tot de voet van de molen. Binnen de molenbiotoop bestaat een rekenmodel voor de maximale bouwhoogte, waarbij de windvang niet wordt belemmerd. Uitgaande van de stellinghoogte van 6,42 meter betekent dit een maximale bouwhoogte van 6,42 meter tot een afstand van 100 meter, gemeten tussen het bouwwerk en voet van de molen. Op meer dan 100 meter afstand geldt de 1:50 regel. Deze regel houdt in dat elke 50 meter verder van de molen een obstakel 1 meter hoger mag zijn. Ergo, obstakels mogen een hoogte hebben die varieert van 7,42 meter op 150 meter tot 14,42 meter op 500 meter van de voet van de molen.

De voet van de molen valt echter buiten de plankaart, waardoor de regeling ten aanzien van de bouwhoogten uitgaat van de grens van de vrijwaringszone.

Vervolgens is een aanlegvergunningenstelsel opgenomen ten behoeve van het planten van groen. Ook het hebben van bomen beïnvloed de windvang van de molen negatief. Daarom is ervoor gekozen te bewaken dat aan te planten groen niet hoger wordt dan de maximaal toegestane bebouwingshoogte.

Artikel 18 Algemene afwijkingsregels

In deze regels is als eerste de op grond van vaste jurisprudentie vereiste algemene ontheffing in de vorm van de zogenaamde 'toverformule' opgenomen. Burgemeester en wethouders moeten een ontheffing verlenen van het gebruiksverbod, indien strikte toepassing zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

Daarnaast wordt in deze regels aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om ontheffing te verlenen van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. Hierbij gaat het om ontheffingsregels die gelden voor alle bestemmingen in het plan. Deze regels zijn niet van toepassing, indien en voor zover er specifieke in de bestemming zelf geregelde ontheffingsregels van toepassing zijn.

Ten slotte zijn de criteria voor de toepassing van deze ontheffingsregels hier opgenomen.

Artikel 19 Algemene procedure regels

Hierin wordt de standaardprocedure bij Zwolse bestemmingsplannen voor de voorbereiding van het stellen van een nadere eis beschreven.