Lange Wemen

5.2 Flora en fauna

De Flora- en faunawet voorziet in de bescherming van een aantal planten- en diersoorten. Centraal hierbij staat de zorgplicht. Dit houdt in dat iedereen 'voldoende zorg' in acht moet nemen voor alle in het wild voorkomende planten en dieren en hun leefomgeving. In de praktijk betekent dit dat bepaalde handelingen ten aanzien van dieren en planten slechts onder strikte voorwaarden mogelijk zijn. Ten behoeve van de planrealisatie kan het dan ook nodig zijn om afwijking aan te vragen in verband met de (voorgenomen) overtreding van de verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet. Tijdens het plannen van de werkzaamheden dienen de volgende zaken in kaart gebracht te worden:

• Welke beschermde planten- en diersoorten komen in en nabij het plangebied voor;

• Leidt het realiseren van het plan of uitvoering van de geplande werkzaamheden tot handelingen die in strijd zijn met de verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet;
• Kunnen het plan of de voorgenomen werkzaamheden zodanig worden aangepast dat dergelijke handelingen niet of in mindere mate gepleegd worden;
• Is om de plannen te kunnen uitvoeren of de werkzaamheden te kunnen verrichten een afwijking (ex. artikel 75 van de Flora- en faunawet) vereist?

Elke ruimtelijke ingreep vraagt een zorgvuldige ruimtelijke afweging waarbij onder andere de natuurwaarden meewegen. Er is dan ook een quick scan opgesteld in het kader van de Flora- en faunawet (Arcadis 28 mei 2008).Bijlage 3 Quick scan Flora- en faunawet.

In het plangebied ontbreken Natura 2000-gebieden. De dichtstbijzijnde Natura 2000- gebieden vallen ook niet binnen de invloedssfeer van het plangebied. Het plan hoeft daarom niet getoetst te worden aan de Natuurbeschermingswet 1998. Ook ligt de locatie niet in of nabij de Ecologische Hoofdstructuur. De dichtstbijzijnde EHS ligt op ruim 1000 meter afstand. Negatieve effecten op de EHS als gevolg van de sloop en bouw worden, vanwege de ligging in het centrum van Hengelo en de afstand tot de EHS, niet verwacht. Het plan hoeft daarom niet te worden getoetst aan het beschermingskader van de EHS. Het is wel noodzakelijk om het plan te toetsen aan de Flora- en faunawet. Deze wet regelt de bescherming van in het wild voorkomende inheemse planten en dieren.

Uit de quick scan zijn de volgende conclusies getrokken:

• In het gebied komen soorten voor die volgens de Flora- en faunawet worden beschermd.
• Door naleving van het ecologisch protocol kan een deel van de negatieve gevolgen voor beschermde soorten (broedvogels) voorkomen of beperkt worden.
• Op grond van het veldbezoek is niet uit te sluiten dat een deel van de gebouwen als verblijfplaats voor vleermuizen en gierzwaluwen dient. Er dient onderzoek plaats te vinden naar het gebruik van gebouwen door vleermuizen en / of gierzwaluwen. Dit vervolgonderzoek wordt hieronder verder beschreven.
• Voor de niet beschermde soorten blijft wel de zorgplicht gelden. Aan de zorgplicht kan worden voldaan door tijdens de uitvoering de maatregelen uit het ecologisch protocol te volgen.
• De monumentale plataan is beschermd volgens de bomenverordening van de gemeente Hengelo. Bij het uitvoeren van het plan zal rekening gehouden moeten worden met de eisen die deze verordening stelt.

De conclusies uit het vervolgonderzoek (Arcadis, november 2009) Bijlage 4 Natuurtoets vervolgonderzoek:

Vleermuizen

• Er zijn drie soorten vleermuizen waargenomen, namelijk de gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis en de rosse vleermuis.
• Er zijn geen vaste rust- en/of verblijfplaatsen van vleermuizen aangetroffen. Ook zijn er geen vliegroutes of foerageergebieden aangetroffen die onderdeel uitmaken van de essentiële leefomgeving voor lokale populaties van vleermuizen.
• Gezien het vleermuisprotocol van de Gegevensautoriteit Natuur kan gesteld worden dat het onderzoeksgebied afdoende is geïnventariseerd.

Gierzwaluwen

• Er zijn geen vaste verblijfplaatse van gierzwaluwen waargenomen.

Vervolgstappen

Ten behoeve van de uitvoering van de ontwikkelingen bij Lange Wemen is het niet noodzakelijk een ontheffing voor het overtreden van verbodsbepalingen ten aanzien van vleermuizen of gierzwaluwen aan te vragen. Er zijn geen strikt beschermde soorten in het gebied aanwezig (zie Arcadis 2008). Wel moet worden voldaan aan de zorgplicht, zoals genoemd in de quick scan ecologie, welke is opgesteld door Arcadis in 2008.