| Plan: | Bedrijventerreinen Hoogezand-West |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0018.BP092HzWest-30va |
Provinciale Staten van de provincie Groningen hebben op 17 juni 2009 het derde Provinciaal Omgevingsplan 2009-2013 vastgesteld. In dit plan voor de fysieke leefomgeving is de ontwikkeling van de provincie geschetst. Met deze versie van het POP is een provinciale omgevingsverordening (POV) vastgesteld.
Hoogezand-Sappemeer is de vierde industriekern van Noord-Nederland. Binnen de regio Groningen speelt Hoogezand-Sappemeer een eigen rol wat mogelijk gemaakt wordt door de uitstekende ontsluiting via de weg, het spoor en het water.
De regio Groningen-Assen maakt als één van de zes nationale stedelijke netwerken deel uit van de Nationale Ruimtelijke Hoofdstructuur. Het Rijk ziet een nationaal stedelijk netwerk als de motor voor de economische ontwikkeling van een groot gebied. De provincie wil het Nationaal Stedelijk Netwerk Groningen-Assen economisch sterker ontwikkelen. Hiervoor zet ze in op de potenties van de aanwezige sterke economische sectoren en op de aantrekkelijkheid van het woon- en leefklimaat.
De provincie Groningen stelde zich in het eerste en tweede omgevingsplan ten doel de concurrentiepositie van het Noorden te verbeteren.
Deze verbetering is volgens de omgevingsplannen te bereiken door nieuwe en bestaande economische activiteiten te stimuleren. Nieuwe werkgelegenheid ligt vooral in de industrie- en dienstensector. Het omgevingsplan wijst economische kernzones aan waar stuwende bedrijvigheid, die een (boven)regionale functie heeft, geconcentreerd moet worden. Hoogezand-Sappemeer is één van deze kernzones. Alleen bedrijventerreinen in de kernzones krijgen van de provincie financiële steun voor ontwikkeling en/of uitbreiding. In de kernzones is tevens ruimte voor bedrijvigheid op lokale terreinen. Er is buiten Groningen alleen ruimte voor kleinere kantoorlocaties voor bedrijven met een regionaal verzorgende functie. De omgevingsplannen zien voor Hoogezand-Sappemeer met name aanvullend aan de gemeente Groningen perspectief voor bedrijven uit diverse sectoren (industrie, handel, transport, ICT) op gemengde bedrijventerreinen, waarbij Hoogezand-Sappemeer ook voorziet in vestigingsmogelijkheden voor zware industrie (milieucategorie 5) en scheepsbouw. De provincie vindt het van belang dat er een proces op gang komt van onderlinge samenwerking tussen bedrijven op bedrijventerreinen en van samenwerking van bedrijven met overheden, gericht op het verbeteren van het bedrijfseconomische resultaat, vermindering van de milieubelasting en een efficiënt ruimtegebruik. De provincie geeft financieel prioriteit aan revitalisering van bedrijventerreinen in de kernzones.
In het derde omgevingsplan zet de provincie deze beleidslijn voort. Uit analyses blijkt dat tot 2020 in de provincie voldoende bedrijventerreinen beschikbaar zijn om aan de vraag te voldoen. Prioriteit wordt gelegd bij herstructurering en vitalisering van bestaande bedrijventerreinen. Ook wil de provincie zich positioneren als voorloper op energiegebied. Om deze ambitie waar te maken wil de provincie ruimte bieden aan bestaande en nieuwe energie(gerelateerde) bedrijven en vraagt ze aandacht voor het toepassen van nieuwe energietechnieken en energiebronnen.
In de POV heeft de provincie regels opgenomen om de doelstellingen aangegeven in het derde Provinciale Omgevings Plan (POP) te realiseren. Met deze regels wil de provincie vooraf duidelijkehid scheppen over de provinciale belangen waarmee de gemeente bij het opstellen van een bestemmingsplan rekening moet houden. In de POV zijn hoofdstukken opgenomen over onderandere milieu, water en ruimtelijke ordening.
De provincies Groningen en Drenthe en twaalf gemeenten daaruit hebben voor de samenwerking bij de ontwikkeling van de regio een visie ontwikkeld. De doelen van de ontwikkeling en samenwerking zijn neergelegd in de Regiovisie Groningen-Assen 2030 en in een daaraan gekoppelde uitvoeringsconvenant. De visie dateert van 1999, in 2004 is de regiovisie geactualiseerd.
De regiovisie geeft aan dat de gemeente Hoogezand-Sappemeer in het jaar 2030 ongeveer 110 hectare bedrijfsterrein gerealiseerd moet hebben om de groei van haar eigen bedrijfsleven te kunnen huisvesten en de overloop vanuit Groningen op te kunnen vangen.
Hoogezand-Sappemeer moet dus een belangrijke bijdrage te leveren aan het versterken van de economische positie van de regio Groningen. Om de jaarlijkse uitgifte van bedrijfsruimte te realiseren kan de gemeente Hoogezand-Sappemeer gebruik maken van twee mogelijkheden. De eerste is het ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen, de tweede mogelijkheid is het creëren van ruimte op bestaande bedrijventerreinen.