Partiële herziening ruimtelijke plannen 'Numansdorp-Zuid'

1.1 Toepassingsgebied

Dit bestemmingsplan is van toepassing op de bestemmingsplannen 'Torensteepolder 2015' en 'Torensteepolder fase 1b en 1c' en de uitwerkingsplannen 'uitwerkingsplan Torensteepolder', en 'Uitwerkingsplan Torensteepolder fase 1b'.

1.2 Algemene wijzigingen

Van de in lid 1.1 genoemde plannen worden de regels als volgt gewijzigd:

• a. de inleidende regels blijven onverminderd van kracht;
• b. de regels blijven onverminderd van kracht, met dien verstande dat de doorgehaalde gedeelten zoals opgenomen in de artikelen 2 tot en met 10 komen te vervallen;
• c. de algemene regels blijven onverminderd onverminderd van kracht, met dien verstande dat artikel 17.1 van de regels van het bestemmingsplan 'Torensteepolder 2015' komt te vervallen.

2.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. het wonen in de vorm van vrijstaande woningen;
• b. het wonen in de vorm van twee-aan-eengebouwde woningen;
• c. water;
• d. groen;
• e. verkeer;

met de daarbij behorende:

• f. erven en tuinen;
• g. toegangswegen- en paden;
• h. parkeervoorzieningen op eigen terrein;
• i. speelvoorzieningen.

2.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

2.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 2.2.1 onder f en toestaan dat de afstand tot de gevel tot de naar de openbare weg gekeerde perceelsgrens kleiner wordt dan 5 m mits het stedenbouwkundig beeld van brede lanen met groene voortuinen niet wordt aangetast.

2.4 Specifieke gebruiksregels

Ten aanzien van de aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten gelden de volgende gebruiksregels:

• a. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning en bijgebouwen, met een maximum van 50 m2 en met dien verstande dat:
  • 1. het beroep of bedrijf moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;
  • 2. horeca en detailhandel zijn uitgesloten;
  • 3. de activiteiten niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet milieubeheer.

3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. het wonen in de vorm van aaneengebouwde en/of geschakelde woningen alsmede een vrijstaande woning;
• b. groen;
• c. verkeer;
• d. verblijfsgebied, niet zijnde wijkontsluitingsweg, en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;

met de daarbij behorende:

• e. erven en tuinen;
• f. toegangswegen- en paden;
• g. parkeervoorzieningen op eigen terrein;
• h. speelvoorzieningen.

3.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

3.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1:

• a. onder e en toestaan dat de afstand tot de naar de openbare weg gekeerde perceelgrens kleiner wordt dan 2 m mits het stedenbouwkundig beeld van brede lanen met groene voortuinen niet wordt aangetast;
• b. onder f en g en toestaan dat de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens kleiner is dan 3 m mits het gewenste stedenbouwkundig beeld niet wordt aangetast.

3.4 Specifieke gebruiksregels

Ten aanzien van de aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten gelden de volgende gebruiksregels:

• a. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning en bijgebouwen, met een maximum van 50 m2 en met dien verstande dat:
  • 1. het beroep of bedrijf moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;
  • 2. horeca en detailhandel zijn uitgesloten;
  • 3. de activiteiten niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet milieubeheer.

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. het wonen in de vorm van aaneengebouwde en/of geschakelde woningen;
• b. gestapelde woningen;
• c. gemeenschappelijke voorzieningen;
• d. groen;
• e. water;
• f. verkeer;
• g. verblijfsgebied, niet zijnde wijkontsluitingsweg, en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorziengen;

met daarbij behorende:

• h. erven en tuinen;
• i. toegangswegen- en paden;
• j. parkeervoorzieningen op eigen terrein;
• k. speelvoorzieningen.

4.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

4.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 11.2.1:

• a. onder f voor een extra bouwlaag waarbij maximaal 50% van het gebouw tot 4 bouwlagen (14 meter) mag worden gebouwd;

4.4 Specifieke gebruiksregels

Ten aanzien van de aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten gelden de volgende gebruiksregels:

a. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning en bijgebouwen, met een maximum van 50 m2 en met dien verstande dat:

• 1. het beroep of bedrijf moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;
• 2. horeca en detailhandel zijn uitgesloten;
• 3. de activiteiten niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet milieubeheer.

5.1 Bestemmingsomschrijving

• a. het wonen in de vorm van vrijstaande woningen;
• b. het wonen in de vorm van twee-aan-eengebouwde woningen;
• c. verblijfsgebied - niet zijnde wijkontsluitingsweg - en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
• d. wijkontsluitingswegen, en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
• e. agrarische doeleinden

5.2 Uitwerkingsregels

De bestemming zal overeenkomstig artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening door burgemeester en wethouders worden uitgewerkt. Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

• a. uitwerking van de bestemming mag pas plaats vinden als voor tenminste 70% van de woningen die minimaal moeten worden gebouwd binnen de bestemming 'Wonen - 2' alsmede de bestemming 'Wonen - 3' in aanbouw zijn;
• b. onder een woning in aanbouw wordt verstaan een woning of wooneenheid waarvoor een rechtsgeldige omgevingsvergunning is verleend en de bouw is gestart;
• c. in het plangebied dienen minimaal 20% van de nieuw te ontwikkelen woningen sociaal te worden gebouwd;
• d. binnen de bestemming een water- groen en verkeersstructuur wordt aangelegd zoals aangegeven in het stedenbouwkundig inrichtingsplan Torensteepolder - zoals opgenomen in afbeelding 2.2 van de plantoelichting - waarbij afwijkingen tot 10 m zijn toegestaan;
• e. ten aanzien van het maximaal te bouwen aantal woningen is het bepaalde in artikel 17.1 (Algemene bouwregels) van toepassing;
• f. de goothoogte van woningen bedraagt maximaal 7 m;
• g. de bouwhoogte van woningen bedraagt maximaal 11 m;
• h. bij uitwerking van de bestemming houden burgemeester en wethouders rekening met het beeldkwaliteitplan (bijlage 1 van het bestemmingsplan);
• i. bij de uitwerking kunnen aanvullende regels worden gesteld voor de situering van maatvoering van woningen ten opzichte van het bestaande woongebied;
• j. indien blijkt dat niet aan de faseringsregel van lid 12.2 sub a voldaan kan worden vindt een uitwerking plaats naar een agrarische bestemming waarbij de bestaande situatie uitgangspunt is, waarbij rekening wordt gehouden met het eindbeeld uit de afbeelding 'eindbeeld na realisatie fase 1' op pagina 21 van het Beeldkwaliteitplan Torensteepolder, KuiperCompagnons september 2015.

5.3 Bouwregels

Het bouwen van bouwwerken is uitsluitend toegestaan overeenkomstig een door burgemeester en wethouders uitgewerkt plan dat in werking is getreden.

5.4 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen, zolang het in lid 12.3 bedoelde uitwerkingsplan nog geen rechtskracht heeft, bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 12.3 ten behoeve van de bouw van bouwwerken op voorwaarde dat het bouwplan past binnen een ontwerp- dan wel een door burgemeester en wethouders vastgesteld uitwerkingsplan, mits voldaan wordt aan het bepaalde in lid 12.2 onder a.

6.1 Bestemmingsomschrijving

6.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

6.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.2.1 onder d en toestaan dat de afstand tot de gevel tot de naar de openbare weg gekeerde perceelsgrens kleiner wordt dan 5 m mits het stedenbouwkundig beeld van brede lanen met groene voortuinen niet wordt aangetast.

6.4 Specifieke gebruiksregels

Ten aanzien van de aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten gelden de volgende gebruiksregels:

• a. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning en bijgebouwen, met een maximum van 50 m² en met dien verstande dat:

• a. het beroep of bedrijf moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;
• b. horeca en detailhandel zijn uitgesloten;
• c. de activiteiten niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet milieubeheer.

7.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Woongebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. het wonen in de vorm van vrijstaande woningen;
• b. het wonen in de vorm van twee-aan-eengebouwde woningen;
• c. het wonen in de vorm van aaneengebouwde woningen;
• d. het wonen in de vorm van geschakelde woningen;
• e. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' tevens voor wonen in de vorm van gestapelde woningen;
• f. groen;
• g. water;
• h. verkeer;
• i. verblijfsgebied, niet zijnde wijkontsluitingsweg, en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;

met de daarbij behorende:

• j. erven en tuinen;
• k. toegangswegen- en paden;
• l. parkeervoorzieningen op eigen terrein;
• m. speelvoorzieningen.

7.2 Bouwregels

7.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.2.1:

• a. onder c en toestaan dat de afstand tot de naar de openbare weg gekeerde perceelsgrens kleiner wordt dan 2 m mits het stedenbouwkundig beeld van brede lanen met groene voortuinen niet wordt aangetast;
• b. onder d en toestaan dat de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens kleiner is dan 2 m mits het gewenste stedenbouwkundig beeld niet wordt aangetast.

7.4 Specifieke gebruiksregels

Ten aanzien van de aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten gelden de volgende gebruiksregels:

• a. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bedraagt ten hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de betrokken woning en bijgebouwen, met een maximum van 50 m² en met dien verstande dat:
  • 1. het beroep of bedrijf moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;
  • 2. horeca en detailhandel zijn uitgesloten;
  • 3. de activiteiten niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet milieubeheer.

8.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Woongebied - Uit te werken' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. wonen;
• b. verblijfsgebied - niet zijnde wijkontsluitingsweg - en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
• c. wijkontsluitingswegen, en bijbehorende voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen, bermen, taluds, water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
• d. agrarische doeleinden;
• e. water;
• f. extensieve recreatie;
• g. natuur;
• h. landgoederen.

8.2 Uitwerkingsregels

De bestemming zal overeenkomstig artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening door burgemeester en wethouders worden uitgewerkt. Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:

• a. uitwerking van de bestemming mag pas plaats vinden als de te bouwen woningen passen in het regionaal woningbouwprogramma zoals door Gedupeteerde Staten aanvaard;
• b. binnen het plangebied (de bestemmingen Woongebied en Woongebied - Uit te werken) mogen maximaal 210 woningen worden gebouwd;
• c. de goothoogte van woningen bedraagt maximaal 7 m;
• d. de bouwhoogte van woningen bedraagt maximaal 11 m;
• e. bij uitwerking van de bestemming houden burgemeester en wethouders rekening met het beeldkwaliteitplan (bijlage 5 van het bestemmingsplan);
• f. bij de uitwerking kunnen aanvullende regels worden gesteld voor de situering van maatvoering van woningen ten opzichte van het bestaande woongebied.

8.3 Bouwregels

Het bouwen van bouwwerken is uitsluitend toegestaan overeenkomstig een door burgemeester en wethouders uitgewerkt plan dat in werking is getreden.

8.4 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen, zolang het in lid 8.3 bedoelde uitwerkingsplan nog geen rechtskracht heeft, bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 8.3 ten behoeve van de bouw van bouwwerken op voorwaarde dat het bouwplan past binnen een ontwerp- dan wel een door burgemeester en wethouders vastgesteld uitwerkingsplan, mits voldaan wordt aan het bepaalde in lid 8.2 onder a.

9.1 Aantal woningen

Het totaal aantal woningen binnen de bestemmingen 'Wonen - 1', 'Wonen - 2', 'Wonen - 3' en 'Woongebied - Uit te werken', na uitwerking, mag niet meer bedragen dan 181 (inclusief twee bestaande woningen);

9.2 Totaal aantal woningen

Het totaal aantal woningen (inclusief twee bestaande woningen) binnen de plangebieden van de bestemmingsplannen 'Torensteepolder 2015', 'Uitwerkingsplan "Torensteepolder"', Torensteepolder fase 1b en 1c' en 'Uitwerkingsplan Torensteepolder fase 1b' mag niet meer bedragen dan 452 woningen.

9.3 Aandeel sociale woningen

Binnen de plangebieden van de bestemmingsplannen 'Torensteepolder 2015', 'Uitwerkingsplan "Torensteepolder"', Torensteepolder fase 1b en 1c' en 'Uitwerkingsplan Torensteepolder fase 1b' gezamenlijk dienen minimaal 20% van de woningen in het sociale segment te worden gebouwd.

10.1 Woningbouwaantallen in woongebied

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd overeenkomstig het bepaald in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten behoeve van het aantal woningen binnen de bestemming 'Woongebied' waarbij:

• a. het aantal woningen mag worden opgehoogd van 210 tot maximaal 225 woningen indien uit een aangepast Woningbouwprogramma Hoeksche Waard blijkt dat specifiek voor dit plangebied behoefte bestaat aan extra woningen tot een maximum van 15 woningen;
• b. bij wijziging van de bestemming houden burgemeester en wethouders rekening met het beeldkwaliteitsplan (bijlage 5 van het bestemmingsplan).

11.1 Overgangsrecht bouwwerken

Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:

• a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
  • 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan;
• b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%;
• c. het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

11.2 Overgangsrecht gebruik

Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:

• a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
• b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
• c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;
• d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.