It Joo Oudega

2.3 Beleid gemeente Súdwest Fryslân (voorheen Wymbritseradiel)

Untwikkelingsplan Aldegea & Nieuwe kijk op oude dorpen

Op 20 november 2007 is het Untwikkelingsplan Aldegea onherroepelijk. Dit plan is richtinggevend voor het door de gemeente in de komende jaren te voeren ruimtelijk en recreatief-toeristisch beleid voor de omgeving van Oudega. In het Untwikkelingsplan wordt tevens aandacht besteed aan bedrijvigheid in Oudega. Het plan geeft aan dat behoefte is aan lokale uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein, mede door de wens van bedrijfsverplaatsing vanuit het dorp. Aangegeven wordt dat er goede mogelijkheden zijn voor inpassing van een bedrijventerrein in de lineaire structuur van het dorp. Bij uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein moet wel rekening gehouden worden met de bestaande zichtlijnen. Van belang is dat er groene dorpsranden worden ontwikkeld, met name rondom de bedrijfsgebouwen aan de zuidoostzijde van het dorp. Uitbreidingsmogelijkheden worden pas vanaf 2010 bespreekbaar gesteld.

Op de ontwikkelingskaart is aansluitend op het huidige bedrijventerrein een locatie aangewezen ten zuiden van het sportcomplex het dorp, aansluitend op het bestaande bedrijventerrein (zie onderstaande afbeelding). In het plan is overigens niet nader onderbouwd waarom voor deze concrete locatie is gekozen ten opzicht van andere mogelijke locaties aan deze zijde van het dorp.

In het Untwikkelingsplan Aldegea wordt verwezen naar het document 'Nieuwe kijk op oude dorpen' als ruimtelijke onderlegger voor mogelijke toekomstige ontwikkelingen. Dit document is in het kader van een belvedère onderzoek tot stand gekomen. Het onderzoek geeft aan hoe de cultuurhistorische en landschappelijke structuur van de regio en dorp een basis kan zijn voor nieuwe groeiontwikkelingen en voor samenwerking tussen overheden en dorpen. Er is een methode ontwikkeld waarmee cultuurhistorie, landschap en bestaand beleid als dragers fungeren voor het vervaardigen van een zogenaamde kansenkaart waarop de ruimtelijke ontwikkelingsrichtingen worden gevisualiseerd.

Oudega is als één van de pilots in dit onderzoek meegenomen. Tijdens de pilot is de mogelijke ruimtelijke ontwikkeling van Oudega bij een verdubbeling van het dorp het uitgangspunt geweest. In de ruimtelijke studie voor Oudega is – in tegenstelling tot het Untwikkelingsplan – het plangebied juist wél aangegeven als mogelijke uitbreidingslocatie (en de locatie ten zuiden van het sportcomplex niet).

Toekomstvisie Oudega – Untwikkelingsplan Aldegea

Schetssessie “Verdubbeling Oudega” (Nieuwe kijk op oude dorpen)

In dit bestemmingsplan wordt gekozen voor het ontwikkelen van bedrijvigheid op de locatie ten oosten van het huidige bedrijventerrein en niet ten zuiden van het sportcomplex. Daarmee wordt afgeweken van de locatie zoals afgebeeld op de Ontwikkelingskaart van het Untwikkelingsplan en aangesloten op de uitbreidingsrichting zoals geschetst in het document 'Nieuwe kijk op oude dorpen' (zie bovenstaande afbeleding). Aan deze wijziging liggen de volgende redenen ten grondslag:

• Op de locatie ten zuiden van het sportcomplex is onvoldoende ruimte beschikbaar (circa 1,9 hectare) voor het realiseren van het beoogde programma van 6 kavels van maximaal 2.500 m2 (1,5 hectare) plus de daarvoor benodigde infrastructuur, ruimte voor waterberging, landschappelijke inpassing, aan te houden afstanden in het kader van de milieuzonering, enzovoort. Hiervoor is in totaal circa 2,4 hectare benodigd (oppervlakte van het plangebied van dit bestemmingsplan);
• De locatie ten zuiden van het sportcomplex is in huidige situatie deels ingericht en in gebruik voor de ponyclub. Tevens zijn er vanuit het dorp plannen om de locatie te gebruiken voor de aanleg van een kaatsveld en oefenveld voor de voetbalclub (uitbreiding sportcomplex. Ontwikkeling van deze locatie tot bedrijventerrein maakt deze ontwikkelingen onmogelijk;
• De locatie ten zuiden van het sportcomplex grenst direct aan circa 5 woningen en een onbekend aantal nieuw te bouwen woningen. Dit zijn meer potentieel gehinderden dan nabij het beoogde bedrijventerrein ten oosten van het huidige bedrijventerrein (grenst aan 3 woningen langs de Rigedyk);
• De locatie ten zuiden van het sportcomplex grenst over de gehele zuidkant direct aan de EHS, terwijl het beoogde bedrijventerrein ten oosten van het huidige bedrijventerrein op een iets grotere afstand ligt van de EHS;
• Vermindering van weidevogelgebied en ganzenfoerageergebied zal op beide locaties in gelijk mate optreden;
• Beide locaties zullen op dezelfde wijze ontsloten worden (via de Joodyk). Alleen de eventueel bij afwijking te realiseren bedrijfswoningen krijgen een ontsluiting op de Hagenadyk/Rigedyk. Deze leveren echter geen extra nadelige gevolgen op voor de verkeersveiligheid (zie § 4.5);
• Voor wat betreft het aspect landschap zal op beide locaties sprake zijn van omzetting van circa 2 hectare open landschap in bedrijventerrein. Ook zal er in beide gevallen sprake zijn van verminderd uitzicht voor omwonenden ter plekke. De aanwezige zichtlijnen en dwarsstructuren zullen op beide locaties ingepast kunnen worden op het bedrijventerrein.

Geconcludeerd kan worden dat de locatie ten zuiden van het sportcomplex minder realistisch is voor de ontwikkeling van een bedrijventerrein. Daarnaast is het op voorhand niet te verwachten dat de locatie minder negatieve effecten zal opleveren dan de locatie ten oosten van het bestaande bedrijventerrein. Met andere woorden: er is voldoende aanleiding om de voorgenomen locatie te verkiezen boven de locatie ten zuiden van het sportcomplex.

Economische beleidsnotitie

Bij besluit van 6 november 2008 heeft de gemeenteraad van Wymbritseradiel de economische beleidsnotitie onherroepelijk. Daarin wordt ook ingegaan op de toekomstige ontwikkeling van bedrijventerreinen binnen de gemeente. Bepaald is dat de ambities voor ontwikkeling van toekomstige bedrijventerreinen beperkt blijven tot de plannen die nu in de pijplijn zitten. De thans voorgestane uitbreiding van het bedrijventerrein te Oudega is als zodanig aangeduid en benoemd.