| Plan: | Paraplubestemmingsplan parkeernormen |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.1940.BPDFM18FACPARKEREN-VA01 |
Eind 2014 is de Woningwet gewijzigd waarbij is bepaald dat een groot deel van de bouwverordening uiterlijk op 1 juli 2018 van rechtswege komt te vervallen. Het gaat dan onder andere om de stedenbouwkundige bepalingen, waaronder de parkeernormbepaling. Vóór 1 juli 2018 moeten alle bestemmingsplannen op dit onderdeel zijn aangepast. Er kan dan niet meer verwezen worden naar stedenbouwkundige bepalingen. Het parkeren moet vanaf 1 juli 2018 in het bestemmingsplan zelf geregeld worden.
In alle bestemmingsplannen van de gemeente De Fryske Marren moet hiervoor dan ook een bepaling worden opgenomen. De gemeente heeft hiervoor op de Nota beleidsregels parkeren De Fryske Marren vastgesteld (31 januari 2018 door de gemeenteraad en 19 februari 2018 door het college van burgemeester en wethouders), die hiervoor gebruikt kan worden. De nieuwe bestemmingsplannen die in de gemeente worden opgesteld, zijn of worden hierop afgestemd.
Het is ook mogelijk om de vastgestelde bestemmingsplannen in de gemeente alleen op dit onderdeel te wijzigen zodat ze weer zijn voorzien van een goede regeling. Dit kan in de vorm van een zogenaamd paraplubestemmingsplan. Alle bestemmingsplannen, of in sommige gevallen alleen de desbetreffende bestemmingsplannen, moeten voor dit onderdeel worden aangepast. Omdat de regeling overkoepelend geldt voor een groot aantal bestemmingsplannen wordt het een paraplubestemmingsplan genoemd.
Omdat niet alle bestemmingsplannen in de gemeente vóór 1 juli 2018 op dit onderdeel zijn herzien, moet dus in elk bestemmingsplan de verwijzing naar de Bouwverordening worden verwijderd dan wel de parkeernormen worden aangepast aan de op 31 januari 2018 vastgestelde normen. Via deze parapluregeling is een nieuw artikel opgenomen waarin het parkeerbeleid wordt geregeld. Het betreft enerzijds de bestemmingsplannen die helemaal nog niet voorzien in een parkeerregeling, en anderzijds betreft het de bestemmingsplannen waar wel een parkeerregeling in zit maar die nog niet is gekoppeld aan de Nota beleidsregels parkeren De Fryske Marren. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in een parapluregeling hiervoor. Daarnaast is het wettelijke verplicht om naast de regeling voor de nieuwe parkeernormen een aantal standaardartikelen in het paraplubestemmingsplan op te nemen.
Dit bestemmingsplan bevat een nieuw artikel (Artikel 4 Overige regels) waarin de nieuwe parkeernormen van toepassing worden verklaard op dan wel worden vervangen in de bestemmingsplannen die in de toepassingsbepaling in artikel 2 zijn genoemd.
De andere artikelen in dit parapluplan zijn opgenomen omdat dat op basis van het Besluit ruimtelijke ordening verplicht is. Het betreft de volgende artikelen. In artikel 1 (begrippen) is aangegeven wat het identificatienummer van het plan is en welke onderdelen het juridische deel van het plan omvat. Voor het overige zijn de begrippen uit de vigerende bestemmingsplannen van toepassing. Ook wat betreft de wijze van meten zijn de bepalingen uit de vigerende bestemmingsplannen van toepassing. In artikel 3 is de anti-dubbeltelregeling opgenomen. Deze standaardbepaling is bedoeld om te voorkomen dat van ruimte die in een bestemmingsplan voor de realisering van een bepaald gebruik of functie mogelijk is gemaakt, na realisering daarvan, ten gevolge van feitelijke functie- of gebruiksverandering van het gerealiseerde, opnieuw ten tweede male zou kunnen worden gebruik gemaakt. Tenslotte is er nog een standaardbepaling voor het overgangsrecht opgenomen (artikel 5) en een slotregel (artikel 6).
Dit bestemmingsplan doorloopt de in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) vastgelegde bestemmingsplanprocedure. Tijdens deze procedure zijn er verschillende momenten waarop burgers en andere belanghebbenden hun zienswijze op het plan kenbaar kunnen maken.
Omdat geen sprake is van een nieuw beleidsvoornemen, wordt het parapluplan direct als ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kon een ieder zijn zienswijze kenbaar maken. Op basis hiervan is het parapluplan op 27 juni 2018 ongewijzigd vastgesteld. In bijlage 1 zijn de raadsstukken van de vaststelling opgenomen. Na de vaststelling wordt het bestemmingsplan nogmaals zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze periode bestaat de mogelijkheid tot het indienen van beroep bij de Raad van State.