Molenslag 10 op het strand te Monster

2.2 Wenselijkheid afwijken van het bestemmingsplan

2.2.1 Ruimtelijke afweging

Juridische toets

In het bestemmingsplan ‘Kust’ dat voor de gehele kustlijn van Westland van toepassing is, wordt jaarrond bebouwing niet toegestaan. Om een aanvraag omgevingsvergunning voor het jaarrond exploiteren van een strandpaviljoen/verenigingsgebouw te kunnen verlenen, zal een grote buitenplanse afwijkingsprocedure doorlopen moeten worden. 

 

Stedenbouwkundige toets

Het uitgangspunt bij deze aanvraag zijn de huidige bouwbepalingen in bestemmingsplan Kust voor het oprichten van een strandpaviljoen. Het maximale bruto-vloeroppervlak van een strandpaviljoen mag 450 m² bedragen, van het terras 300 m² en de maximale bouwhoogte bedraagt 6 meter.

 

Vanuit de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Delfland is de eis gesteld om het gebouw op palen te zetten met een minimale hoogte van 2 meter. Met de maximaal toegestane bouwhoogte van 6 meter zou dan een gebouw van maximaal 4 meter gerealiseerd kunnen worden.

 

Gelet op de eis van de constructie (palen 2 meter) wordt het NAP (het peil) voor permanente strandpaviljoens bepaald op 2 meter boven het strand. Hierdoor kan een gebouw met een bouwhoogte van 6 meter gerealiseerd worden met een constructie op palen welke 2 meter hoog zullen zijn. In totaal mag het gebouw inclusief de palen maximaal 8 meter hoog zijn. Het plan voldoet hieraan.

 

Ecologie

Een onderdeel van de omgevingsvergunningsprocedure is het aanvragen van een verklaring van geen bedenkingen bij de provincie Zuid-Holland m.b.t. het jaarrond exploiteren in relatie tot de natuurbeschermingswet. Naast toetsing aan de natuurbeschermingswet, dient een initiatief ook getoetst te worden aan de flora- en faunawet.

 

Verkeer

De capaciteit van de bestaande parkeerplaats bij Molenslag is ruim voldoende. 

 

Provinciaal beleid

De locatie ligt tegen het Natura 2000 gebied Solleveld & Kapittelduinen aan. De provincie Zuid-Holland beoordeelt of initiatieven (significant) negatieve effecten op het Natura 2000 gebied hebben.

     

2.2.2 Conclusie

Het nieuwe strandpaviljoen voldoet aan het ruimtelijke beleid voor wat betreft jaarrond bebouwing op het strand. De verschijningsvorm van het nieuwe paviljoen past binnen de huidige regels die gelden voor seizoensgebonden strandpaviljoens. Het bruto vloeroppervlak van het strandpaviljoen bedraagt niet meer dan 450 m² en het terras heeft een oppervlakte van ca. 300 m². De ruimte op de 1e verdieping wordt gezien als technische ruimte, en vervolgens dus ook niet meegerekend als bruto vloeroppervlak. Ook voor wat betreft de maximale goot- en bouwhoogte voldoet het plan. De bouwhoogte bedraagt 6 meter en de goothoogte 3 meter. Het pand wordt op palen gebouwd van minimaal 2 meter, om te kunnen voldoen aan de eisen die de provincie Zuid-Holland heeft gesteld. Gelet hierop wordt alleen de bebouwing van het pand gerekend voor wat betreft de maximale hoogte. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt is er dan ook geen bezwaar tegen dit bouwplan.

 

Tevens heeft het Hoogheemraadschap van Delfland op 9 mei 2012 een watervergunning afgegeven aan de eigenaren van strandpaviljoen Bij Ons. Ook de provincie Zuid-Holland heeft op 15 februari 2013 een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 verleend.

 

Gelet op bovenstaande is het wenselijk om medewerking te verlenen aan het oprichten van een permanent strandpaviljoen op het perceel Molenslag 10 op het strand te Monster.