Beheersverordening Eemshaven

3.8 Ecologie

Inleiding

Ter bescherming van ecologische waarden dient bij ruimtelijke ingrepen een afweging te worden gemaakt in het kader van de Natuurbeschermingswet (1998) en de Flora- en faunawet.

De gebiedsbescherming is neergelegd in de Natuurbeschermingswet.

De Natuurbeschermingswet omvat een aantal van rijkswege beschermde gebieden van een hoge natuurlijke- en ecologische waarde. Het betreft de Natura 2000-gebieden, Wetlands en Beschermde Natuurmonumenten.

De Natura 2000-gebieden betreffen de gebieden die zijn aangewezen als Europese Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijn -gebied.

Wetlands (draslanden) zijn gebieden op de grens tussen landelijke en waterrijke gebieden, gebieden die zeer verschillend doch zeer afhankelijk zijn van beide. Deze draslanden hebben een zeer grote biodiversiteit en dienen als opslagplaats voor overtollig water.

De beschermde natuurmonumenten zijn als zodanig aangewezen door het Rijk.

Daarnaast is er de Ecologische Hoofdstructuur; een netwerk van gebieden in Nederland waar de natuur voorrang heeft. Het netwerk helpt voorkomen dat planten en dieren in geïsoleerde gebieden uitsterven en dat natuurgebieden hun waarde verliezen. In het provinciaal beleid is de begrenzing van deze gebieden nader uitgewerkt.

De soortenbescherming is neergelegd in de Flora- en faunawet. De doelstelling van de wet is de bescherming en het behoud van in het wild levende planten- en diersoorten. Het uitgangspunt van de wet is: 'Nee, tenzij'. Dit betekent dat activiteiten met een schadelijk effect op beschermde soorten in principe verboden zijn. Van het verbod op schadelijke handelingen ('nee') kan onder voorwaarden ('tenzij') worden afgeweken.

Onderzoek

In het verordeningsgebied liggen geen gebieden van ecologische waarde.

De Waddenzee, die direct grenst aan de noordzijde van het verordeningsgebied en waarvan tevens een deel onderdeel is van dit verordeningsgebied, is aangemerkt als Natura 2000-gebied en Wetland. Tevens maakt dit watergebied deel uit van de provinciale Ecologische Hoofdstructuur.

Beheersverordening

Vanwege de directe ligging aan het Natura 2000-gebied Waddenzee zijn in de regels van deze beheersverordening specifieke bepalingen opgenomen die voorzien in een bescherming van de aanwezige waarden van dit natuurgebied.

Deze bepalingen (zie de algemene gebruiksbepaling en diverse afwijkingsmogelijkheden), waarin is aangegeven dat nieuw gebruik 'geen significante effecten op Natura 2000 mag hebben', borgen een bescherming die overeenkomt met het beschermingsniveau van de Natuurbeschermingswet.

Ook voor het deel van de Waddenzee dat binnen dit verordeningsgebied valt, is een specifieke regeling opgenomen die voorziet in de bescherming van de aanwezige waarden (bestemming Waddenzee).

Vanwege het feit dat de voorliggende beheersverordening niet voorziet in ontwikkelingen die verder gaan dan het vigerend bestemmingsplan uit 1993 en de hierboven beschreven regelingen, is een aanvullend onderzoek naar de invloed op de aanwezige natuurwaarden (vooralsnog) achterwege gebleven.