Dorpskern Lichtenvoorde, herziening 1, Ontwikkeling sportcomplex Lichtenvoorde

5.8 Geur

Geurhinder op het plangebied

In de directe omgeving van het plangebied ligt leerfabriek Hulshof. Het plangebied ligt tussen de geurcontouren 1 ge/m3 als 98 percentielwaarde en 3 ge/m3 als 98 percentielwaarde in. Hieruit blijkt dat geurhinder op het plangebied niet uit te sluiten is. De Nederlandse emissierichtlijn (Ner), wat het toetsingskader is voor geurhinder, geeft echter aan dat bescherming voor mogelijke geurhinder niet voor alle geurgevoelige objecten hetzelfde hoeft te zijn, oftewel niet voor alle geurgevoelige objecten is het hoogste beschermingsniveau noodzakelijk. Als voorbeeld van een geurgevoelig object met een minder benodigd beschermingsniveau noemt de Ner een recreatiegebied voor dagrecreatie, waarbinnen een sporthal ook valt.

Blijft echter dat goed afgewogen dient te worden of het geurhinderniveau op het plangebied voor de aanwezige sporthal acceptabel is. Voor het vaststellen van het benodigde beschermingsniveau zijn de volgende criteria van belang:

• verblijfsduur;
• omvang van de groep;
• functie van de omgeving;
• aanwezigheid van gevoelige groepen;
• bijzondere bestemmingen.

Verblijfsduur

Los van een aantal medewerkers zullen de meeste mensen slechts maximaal een paar uur per week aanwezig zijn.

Omvang van de groep

Slechts in een aantal specifieke gevallen zullen er grote groepen aanwezig zijn. Te denken valt aan sportwedstrijden met publiek, evenementen, enz. Echter over het algemeen zal de groep aanwezige mensen niet al te groot zijn.

Functie van de omgeving

Er bestaan diverse functies binnen de omgeving. Zo zijn er woningen, winkels, industrie, en horecagelegenheden. Oftewel het is een gemengd gebied.

Aanwezigheid van gevoelige groepen

Er zijn geen specifieke gevoelige groepen aanwezig.

Bijzondere bestemming

Het betreft hier geen bijzondere bestemming. Naast deze criteria dient ook vermeld te worden dat er al geruime tijd een sporthal en sportveld op het plangebied aanwezig is. In het verleden zijn door gebruikers en medewerkers van deze sporthal en sportveld nooit klachten geweest over eventuele geurhinder.

Conclusie

Gelet op bovenstaande kan dan ook geconcludeerd worden dat het geurhinderniveau acceptabel is voor een sporthal op het plangebied. Hierbij kan bij de bouw nog rekening gehouden worden met mogelijke beperking van geurhinder door o.a. op de zijde van Hulshof geen openingen zoals ramen en/ of deuren te plaatsen.

Mogelijke wijzigingen in geurhinder buiten het plangebied

Leerfabriek Hulshof ligt in directe omgeving van het plangebied met een bestaande geurcontour. Onderzocht is of het bestemmingsplan extra geurhinder kan veroorzaken van Hulshof naar woningen in de omgeving en of die extra geurhinder vervolgens kan leiden tot een situatie waar sprake is van onacceptabel geurhinder. In het ontwerpbestemmingsplan was geconcludeerd dat er geen extra onacceptabel geurhinder zal optreden als gevolg van het bestemmingsplan ten behoeve van het sportcomplex. Naar aanleiding van zienswijzen hebben dit aspect nader aangevuld met een advies van adviesbureau De Roeber (zie bijlage 7 ). Het vigerende planologische regiem (Bestemmingsplan Dorpskern Lichtenvoorde 2009) is vergeleken met het (ontwerp)bestemmingsplan ten behoeve van het sportcomplex. Onderzocht is of een wijziging in de (potentiële) bouwmogelijkheden er toe kan leiden dat er extra geurhinder kan ontstaan en of die extra geurhinder vervolgens kan leiden tot een situatie waar sprake is van onacceptabel geurhinder. Hierbij gaat het overigens niet om de feitelijke situatie, maar om de planologische mogelijkheden. In het vigerende bestemmingsplan (Dorpskern Lichtenvoorde 2009) loopt het bouwvlak variërend van 5 meter a 10 meter door tot de panden van Hulshof. Met het voorliggende bestemmingsplan worden deze (potentiële) bouwmogelijkheden verkleind. De afstand tussen Hulshof en het toekomstige sportcomplex bedraagt in de toekomstige situatie minimaal 26meter. In de toekomstige situatie wordt het bouwvlak verlengd in de richting van de Sterenborgstraat waarbij de afstand tussen het sportcomplex en Hulshof minimaal 26 meter is. De Roever concludeert dat voor zover sprake is van weersomstandigheden waarbij “tunnelvorming” kan ontstaan en (extra) geur in de richting van woningen aan de Wentholtstraat wordt getransporteerd, dan wordt de kans daarop in het bestemmingsplan ten behoeve van het sportcomplex (substantieel) verkleind ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan.

De Roever heeft daarnaast onderzocht welke mogelijkheden en onmogelijkheden er zijn voor een specifiek onderzoek naar geurhinder. Voor het verrichten van een dergelijk onderzoek zijn de richtlijnen gegeven in het Document Meten en Rekenen Geur. Daarin is aangegeven dat de verspreiding van geur berekend dient te worden met een rekenmodel. De voornaamste beperking hierbij is dat het rekenmodel niet goed toepasbaar is voor afstanden kleiner dan 100 meter, zoals in deze situatie. Verder worden in het model de gebouwen in de omgevingrond Hulshof niet afzonderlijk ingevoerd (positie, afmetingen, hoogte etc.). In de plaats daarvan wordt voor de omgeving van het bedrijf een representatieve waarde gekozen: de zogeheten ruwheidslengte. De ruwheidslengte die relevant is voor de meest-gevoelige bebouwing in de omgeving dient te worden gekozen (in dit geval de waarde voor een woongebied). Omdat de afzonderlijke gebouwen niet worden ingevoerd, en dus ook een tweede sporthal niet gemodelleerd wordt, kan een eventueel verschil in geurimmissies ter plaatse van woningen aan de Wentholtstraat (vanwege een gewijzigde bebouwingssituatie) niet berekend worden. Omdat ook de ruwheidslengte niet zal wijzigen, levert een onderzoek geen andere waarde op. De Roever concludeert dat het uitvoeren van een dergelijk onderzoek geen toegevoegde waarde heeft. Ten slotte het volgende. Hulshof dient in de huidige situatie en in de toekomstige situatie te voldoen aan de wettelijke eisen. De gemeente Oost Gelre zal hier (blijvend) op toezien.