Bedrijventerrein Agrobaan fase 3 Ysselsteyn

1.1 Aanleiding

Voorgeschiedenis

Eind jaren '90 is de gemeente Venray begonnen met de ontwikkeling van het Agrarisch Bedrijventerrein Ysselsteyn. Een bedrijventerrein met specifieke vestigingsmogelijkheden voor:

• toeleverende en verwerkende bedrijven in de agrarische productiekolom en in het bijzonder uit het buitengebied rondom Ysselsteyn;
• lokale bedrijven die reeds in Ysselsteyn zijn gevestigd.

Op 2 november 2010 heeft daartoe de gemeenteraad van Venray het bestemmingsplan "Bedrijventerrein Agrobaan Ysselsteyn" vastgesteld. Het vigerende bestemmingsplan voorziet allereerst in een integrale herziening van het gehele plangebied als gevolg van wettelijke actualisatie- en digialiseringsverplichtingen ingevolge de nieuwe Wro, waarbij tevens aansluiting is gezocht bij de de door de gemeente Venray gehanteerde uniforme bestemmingsplanregeling voor bedrijventerreinen.

Daarnaast voorziet het bestemmingsplan in een tweeledige uitbreiding van het (kleinschalig) bedrijventerrein: uitbreiding van het oppervlakte van het bedrijventerrein (fase 2) én uitbreiding van vestigings- en/of verplaatsingsmogelijkheden voor bedrijven in overeenstemming met de bedrijvenlijst die daarvoor is opgesteld conform de Staat van Bedrijfsactiviteiten (fase 1, 2 en 3). Om tegemoet te komen aan deze 'functieverruiming' (door in beginsel te orienteren op de agribusiness) is de naam van het bedrijventerrein tevens veranderd in Bedrijventerrein Agrobaan Ysselsteyn.

Als gevolg van het vigerende bestemmingsplan zijn derhalve de gronden met de bestemming "Bedrijven-uit-te-werken" gewijzigd in "Bedrijf" (fase 2) en is de bestemming "Agrarisch" die geldt voor fase 3 voorzien van een wijzigingsbevoegdheid naar "Bedrijf" met een verwijzing naar dezelfde bestemmingsomschrijving en voorwaarden als fase 1 en 2.

Aangezien ten behoeve van de ontwikkeling van fase 3 het plangebied waarop de wijzigingsbevoegdheid rust iets wordt vergroot, doordat ook de aanwezige calamiteitenontsluiting planologisch wordt geregeld, dient een regulier bestemmingsplan te worden opgesteld in plaats van een wijzigingsplan en geldt de reguliere bestemmingplanprocedure.

Bedrijventerrein Agrobaan Ysselsteyn anno 2011

Het eigendom van alle gronden van het bedrijventerrein behoort toe aan de Cooperatie Vitelia u.a., hierna initiatiefnemer te noemen, een bedrijf gevestigd te Ysselsteyn, met de hoofdvestiging in Oirlo, gemeente Venray. Initiatiefnemer is één van de bedrijven van de "Oelderse Halte". In de "Oelderse Halte" hebben verschillende bedrijven een cluster of netwerk gevormd van bedrijven die met elkaar samen kunnen werken en op die manier gebruik maken van elkaars kennis, wat leidt tot bedrijvigheid op het platteland in de gemeente Venray.

Afbeelding: Netwerk "Oelderse Halte"

Het doel van initiatiefnemer is om het "Bedrijventerrein Agrobaan Ysselsteyn" eveneens te ontwikkelen als een netwerk van bedrijven welke in beginsel georiënteerd zijn op de agri-business en aanverwante sector. Een clustering op het gebied van agri-business die stimuleert dat bedrijven met elkaar samenwerken en op die manier gebruik maken van elkaars kennis, diensten en "know-how". Voorwaarde om tot dergelijke clustering te komen is dat men voldoende (kleine) kavels kan aanbieden en een diversiteit aan bedrijvigheid kan ondervangen om zodoende de aantrekkingskracht van de synergetische waarde van clustering aan toekomstige gebruikers te waarborgen.

Om dit doel te kunnen verwezenlijken wordt naast verplaatsers uit het landelijk gebied tevens de nieuwvestiging van bedrijven rechtstreeks toegestaan, mits deze bedrijven geacht worden een meerwaarde te bieden op het gebied van agribusiness ter plaatse van het bedrijventerrein Agrobaan Ysselsteyn.

Op dit moment zijn fase 1 en 2 gerealiseerd en zijn alle bouwpercelen behorende bij fase 1 en 2 uitgegeven en de nodige bouwvergunningen verstrekt. Op de bouwpercelen zijn onder andere een autobandenfabrikant, een logistieke transporteur, een installatietechniekbureau, een bedrijfsverzamelgebouw en een groothandel in landbouwtractoren gevestigd.

Bovenstaande opsomming van bedrijven die zich de afgelopen jaren gevestigd hebben op het bedrijventerrein en de termijn waarop ook fase 2 is gevuld onderschrijven de noodzaak van de aanwezigheid van een dergelijk bedrijventerrein. Initiatiefnemer is dan ook, om aan de nog steeds aanwezige vraag van bedrijven te kunnen voldoen, voornemens om gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid van : Agrarisch" naar "Bedrijf" om de realisatie van fase 3 van het bedrijventerrein mogelijk te maken

De realisatie van fase 3 voorziet derhalve in een uitbreiding van het oppervlakte van het bedrijventerrein conform de vestigings- en/of verplaatsingsmogelijkheden voor bedrijven in overeenstemming met de bedrijvenlijst die daarvoor is opgesteld conform de Staat van Bedrijfsactiviteiten behorende bij het reeds vigerende bestemmingsplan. Hetgeen aansluit op fase 1 en 2.