Vossenberg Midden 2012

5.2 Milieuhinder bedrijven

Bij het beoordelen van welke (binnen het plangebied of elders gelegen) bedrijven invloed hebben binnen het plangebied is gebruik gemaakt van de desbetreffende milieuvergunning of AMvB (wettelijke afstanden) en de VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering. Laatstgenoemd document betreft een richtlijn en geen wettelijk kader. Er is voor de genoemde richtlijn gekozen, omdat er verder geen goede andere richtlijnen of kaders voorhanden zijn om milieuzonering goed in ruimtelijke plannen af te wegen. In de VNG-uitgave zijn richtafstanden voor geur, stof, geluid en gevaar opgenomen die gebaseerd zijn op een “gemiddeld” modern bedrijf. Deze richtafstanden gelden vanaf het bedrijf (of de opslagvoorziening of installatie) tot woningen in een ´rustige woonwijk´. Indien het bedrijf afwijkt door grootte, technische voorzieningen et cetera is het mogelijk om gemotiveerd af te wijken van de (indicatieve) afstanden. De afstanden gelden tussen de perceelgrens van de inrichting en de gevel(s) van de woning(en) van derden.

Alle bedrijven binnen het plangebied en daarnaast die bedrijven gelegen buiten het plangebied waarvan de indicatieve milieucontouren over het plangebied liggen, zijn geïnventariseerd. Deze inventarisatie verschaft inzicht in de milieucategorie waartoe het bedrijf behoort en is gebruikt om de bestaande, binnen het plangebied gelegen, bedrijven in het bestemmingsplan vast te leggen en eventuele knelpunten te signaleren. Omdat het bestemmingsplan een beheermatig karakter heeft, zijn al deze bedrijven uit de inventarisatie in het bestemmingsplan opgenomen. Er is vanuit gegaan dat de bestaande bedrijven voldoen aan de milieuvoorschriften volgend uit de Wet milieubeheer en zodoende geen overlast veroorzaken voor de omgeving. Voorts is gekeken naar de indicatieve afstanden uit de VNG-brochure, tenzij in de desbetreffende milieuvergunning of AMvB andere normen zijn opgenomen. Voor een aantal bedrijven is in het verleden bouwvergunning verleend met een hogere milieucategorie. Op basis van hun activiteiten en de daarmee samenhangende milieucategorie waren deze bedrijven in beginsel niet wenselijk op het desbetreffende adres. Op de verbeelding zijn deze bedrijven met een aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - afwijkend bedrijf' opgenomen. Vervolgens is in de regels een verwijzing naar deze bedrijven gemaakt met een bijgaande tabel. Deze bedrijven mogen hun bestaande activiteiten voortzetten en eventueel uitbreiden, voor zover de regels dat toelaten. Zodra een dergelijk bedrijf zijn activiteiten beëindigt, moet worden voldaan aan de milieucategorie die bij de omgeving hoort. Wel mag op de desbetreffende locatie een soortgelijke activiteit plaatsvinden, mits de nieuwe activiteit niet in een hogere milieucategorie valt dan de oude.

Voor het bepalen van de wenselijke milieucategorie in dit plan is uitgegaan van de milieucategorieën zoals opgenomen in de vigerende bestemmingsplannen. Er is geen reden om hiervan af te wijken. In deze plannen werd al rekening gehouden met omliggende woningen. De maximale milieucategorie voor bedrijven binnen deze vigerende plannen bedraagt 4.2. Verder is de bedrijvenlijst als bijlage toegevoegd aan het nieuwe plan. De milieucategorie van de bedrijven binnen het plangebied is per bestemmings(deel)vlak weergegeven op de verbeelding en/of genoemd in de bestemmingsregels. Deze bevatten tevens afwijkingsmogelijkheden, die het onder voorwaarden mogelijk maakt om:

• a. bedrijven met één categorie hoger toe te staan;
• b. categorie 2 bedrijven toe te staan voor zover die gesitueerd worden binnen het noordelijk deel van het plangebied;
• c. bedrijven die niet voorkomen in Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten, toe te staan.