Piushavengebied 2009

9.2 Duurzaam stedelijk water

Overwegingen

Aan de hand van de ontwikkelingen in het plangebied zijn de kansen om duurzaam om te gaan met hemelwater verkend, zoals omschreven in het gemeentelijke waterplan (GWP) en zijn vertaling in het Waterstructuurplan (WSP), het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) en de vierde nota waterhuishouding (NW4). In de Structuurvisie water en riolering worden het Waterplan, Waterstructuurplan en Gemeentelijk rioleringsplan,geëvalueerd en geactualiseerd. Daarbij worden de nieuwe zorgplichten (regenwater en grondwater) voor de gemeente geïmplementeerd.

De nieuwe zorgplichten voor het hemel- en grondwaterzorgplicht worden geïmplementeerd in het beleid, aan de hand van een nieuwe strategie, die verschillende voordelen oplevert: het betreft een duurzame aanpak, waarbij de te realiseren inspanning de grootste effectiviteit haalt op de lange termijn. Uitgangspunt is het voorkomen van nadelige effecten (niet elders; noch later) en een robuust stedelijk watersysteem.

De gekozen strategie voor het plan Piushaven houdt in: het afkoppelen van de bestaande afvoerende oppervlakten in de herstructureringsgebieden door middel van gescheiden inzameling van waterstromen; afvalwater afvoeren richting de zuiveringsinstallatie; het regenwater afvoeren door middel van een gescheiden rioolstelsel en een secundaire afwateringsstructuur (blauwe aders) verzameld, geborgen en getransporteerd richting de stadsrand. Het watersysteem is compleet, als de zogenaamde waterparken in de stadsranden worden ingericht. In de nieuwe visie wordt daar het regenwater verwerkt (zoveel mogelijk retentie en infiltratie).

Bij elk bouwplan hoort een wateropgave. In bestaand stedelijk gebied, waarbij herstructurering / grootschalig bouwplannen plaatsvinden, is een opgave gesteld van 10 mm voor bestaande afvoerende oppervlakten; 40 mm voor nieuwe af te wateren oppervlakten.

Ten noorden van de haven is de prioriteit voor het aanleggen van blauwe aders lager dan ten zuiden van de haven. In het kader van de watertoets zijn afspraken vastgelegd voor het realiseren van de wateropgave in, onder anderen, de Havenmeester en Gemeentewerf. Voornamelijk de plannen ten zuiden van de Piushaven hebben te maken met blauwe aders. Volgens de berekeningen is daar het grootste voordeel te halen aan afkoppelen

In het plangebied vindt herstructurering plaats bij de volgende deelgebieden, met wijzigingsbevoegdheid:

Vlek	Ontwikkelgebied	Bruto opp. (m²)
1	Koopvaardijstraat	1.210
2	Cementbouw	6.920
4	Galjoenstraat	12.640
5	De Spinaker	13.560
7	Wolstad	1.290
8	Fabriekskwartier Noord	42.580
9	AaBe complex	51.095
11	Lourdesplein	22.005
12+J	Jeruzalem	21.130
13	Kanaalzicht	36.340
Totaal	197.660

De volgende gebieden worden ontwikkeld met bouwenveloppe:

Vlek	Ontwikkelgebied	Bruto opp. (m²)
3	Havenmeester	16.045
6	De Werf	28.185
A	Gebiedsontsluitingsweg	22.530
B	St. Josephstraat 38	660
C	Galjoenstraat 53	1.160
Totaal	68.580

Binnen het plangebied vallen delen van de beheergebieden Hoogvenne/Armhoef, Fatima, Leijpark/Koningshoeve en Piushaven. In deze gebieden zijn verder geen ontwikkelingen te verwachten, behalve de bovenstaande bouwplannen.

De bovengenoemde plannen zijn in verschillende fase van ontwikkeling. Voor de plannen Havenmeester en Gemeentewerf bijvoorbeeld is reeds de watertoets afgerond. Daarin is de wateropgave vastgesteld en de randvoorwaarden gegeven om de ontwikkeling, wat betreft riolering en waterhuishouding. Dit bestemmingsplan vormt het kader voor de verschillende bouwinitiatieven. Daarbij is de inhoud van de plannen alleen globaal bekend, maar wordt per plan uitgewerkt in erbij behorende procedures.

Op basis van de bovenstaande plannen kan ten zuiden van de haven een bruto oppervlakte van ongeveer 185.000 m² (dak), plus 40.000 m² (openbaar verharding) afgekoppeld worden van het gemengde rioolstelsels. Aan de noordelijke kant wordt, in het kader van de plannen Gemeentewerf en Havenmeester, een bruto oppervlakte van ruim 40.000 m² afgekoppeld.

In het kader van de stedelijk wateropgave wordt de kans op en de effecten van extreem neerslag verkend. De verkenning wordt uitgevoerd aan de hand van een collectie buien met een herhalingstijd van 100 jaar. In deze ontwikkeling worden de T-hoogten zodanig gekozen, dat de eventuele water op straat niet of zo min mogelijk overlast veroorzaakt.

Watersysteem

Op grond van het bovengenoemde onderzoek en beleidsdocumenten, zijn in overleg met de waterbeheerder, de bouwstenen vastgelegd voor het nieuwe watersysteem. In het plangebied en voor rekening van de ontwikkelende partij(en), dienen de volgende randvoorwaarden in acht genomen te worden bij het herontwikkelen van het plangebied:

• De terreinhoogte wordt gehandhaafd. Verdiepte bouwdelen worden waterdicht uitgevoerd;
• De T-hoogten worden zodanig gekozen, dat de eventuele water op straat bij extreem neerslag niet of zo min mogelijk overlast veroorzaakt;
• Het afval- en het regenwater worden in de nieuwe bouwdelen inpandig gescheiden ingezameld;
• Het afvalwater stroomt verder af richting de zuiveringsinstallatie, via het bestaande gemengde rioolstelsel, en / of eventueel aan te leggen vuilwater riolering;
• Het regenwater afkomstig van daken, verhardingen en parkeerterreinen voert af richting de eventueel aan te leggen gescheiden riolering;
• Ten zuiden van de haven wordt het regenwater in transportleidingen (blauwe aders), verder verzameld, geborgen en getransporteerd;
• De vastgestelde opzet in het kader van de watertoets voor plannen ten noorden van de haven wordt doorgezet; voor nieuwe plannen wordt per plan bekeken wat de meest efficiënte aanpak is (maatwerk);
• In de eindsituatie worden de blauwe aders doorgetrokken tot de aan te leggen waterparken. Zolang het watersysteem niet voltooid is functioneren de blauwe aders als bergingsriolering;
• De blauwe aders worden voorzien van een aantal nooduitlaten op de haven / kanaal; de berging is te allen tijde beschikbaar door de werking van lediginginstallaties;
• De plannen ten noorden van de haven, waar het eigen wateropgave gerealiseerd wordt (Havenmeester en Gemeentewerf) loost de nooduitlaat op de haven;
• De eventuele bergingsopgave die niet gerealiseerd wordt in de blauwe aders, wordt in de eindsituatie gecompenseerd in de waterparken;
• Het inzetten van regenwater voor andere doelen verdient bijzondere aandacht. Mogelijke toepassingen zijn toiletspoeling en besproeiing van tuinen. Een andere mogelijkheid zijn de groene daken: het draagt bij aan een robuuste watersysteem, biedt een betere isolatie in de zomer en geeft het plangebied een groenere uitstraling.

PRINCIPEPLAN BLAUWE ADERS