| Plan: | St. Elisabeth ziekenhuis e.o. 2009 |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0855.BSP2008027-e001 |
De laatste jaren is het inzicht gegroeid dat er in tegenstelling tot vroeger, meer rekening gehouden moet worden met water. Het huidige beleid van het rijk, de provincie, de waterbeheerder en de gemeente is gericht op een duurzamer waterbeheer. Het Rijk heeft met het Kabinetsstandpunt Anders omgaan met Water, Waterbeleid 21ste eeuw (2000) het advies van de Commissie Waterbeheer 21ste eeuw omarmd. Het waterbeheer moet veranderen om Nederland in de toekomst, wat water betreft, veilig, leefbaar en aantrekkelijk te houden. Belangrijk in de nieuwe aanpak is het realiseren van veerkrachtige watersystemen die weer de ruimte krijgen, het niet afwentelen van knelpunten in tijd of plaats, de drietrapsstrategie 'vasthouden, bergen, afvoeren', en het reserveren van de ruimte die nodig is voor de wateropgave.
Sinds 2000 is de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) van kracht. De KRW stelt doelen voor een goede ecologische en chemische toestand van het oppervlakte- en grondwater in 2015. De EU stelt de normen voor prioritaire stoffen. De ecologische doelstellingen mogen de lidstaten en regio's zelf vaststellen. Voor grondwater gelden aparte normen voor chemische stoffen. Ook moet de grondwatervoorraad stabiel zijn en mogen natuurgebieden niet verdrogen door een te lage grondwaterstand.
In het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) hebben rijk, provincies, waterschappen en gemeenten afgesproken het beleid van WB21 en de KRW uit te voeren. Het NBW houdt simpel gezegd in dat de watersystemen in 2015 op orde moeten zijn wat betreft waterkwantiteit (WB21), -kwaliteit en ecologie (KRW).
Het waterbeleid van de gemeente Tilburg is vastgelegd in de Structuurvisie Water en Riolering (SWR), met daarin opgenomen het GRP voor de periode 2010 - 2015, met een visie voor de komende 30 jaar. Bij de totstandkoming van dit beleid zijn de waterbeheerders nauw betrokken. De SWR vervangt het Waterplan (1997), het Waterstructuurplan (2002) en het Gemeentelijk Rioleringsplan (2005-2009), en werkt de nieuwe wet- en regelgeving uit, voornamelijk wat de nieuwe zorgplichten betreft voor het regen- en grondwater, en het actuele rijks-, het provinciale en het regionale beleid.
De visie hanteert de in het Waterplan (1997) vastgestelde algemene doelstellingen voor de lange termijn, gebaseerd op de duurzaamheidgedachte:
Deze visie is samengesteld op basis van bijdragen van burgers, gemeenteraad, en betrokken waterbeheerders. Uit de visie vloeit de opgave voort voor de komende jaren. Als uitwerking van de visie zijn er opgaven geformuleerd en strategische keuzes gemaakt, die gelden als randvoorwaarden voor de ruimtelijke ontwikkelingen in Tilburg. Deze randvoorwaarden geven onder andere invulling aan het water als ordenend principe.
Het betreft hier herziening van de gebiedsinrichting in verband met een nieuwe visie voor het plangebied. Het plangebied is volledig gerioleerd. Daarom is een nader bodemkundig / hydrologisch onderzoek momenteel niet noodzakelijk. Bij eventuele planontwikkelingen dient het vuil- en hemelwater inpandig gescheiden verzameld en op de riolering aangesloten te worden. Rechtstreeks lozen van hemelwater is niet gewenst in verband met beheersingsoverwegingen. Eventuele toekomstige uitbreidingen van verharding, waaronder ook gebouwen, mag geen negatieve gevolgen hebben voor het watersysteem. Daartoe dient regenwater binnen de plangrenzen te worden geretendeerd en geïnfiltreerd.
Het terrein van de voormalige Tilburgse Wolwasserij wordt herontwikkeld tot parkeergebouw ten behoeve van het ziekenhuis. Aangezien het terrein volledig valt in de afkoppelgebieden, wordt het hemelwater verzameld en aangesloten op de geprojecteerde Blauwe Ader. In de nieuwe situatie wordt het terrein van de voormalige fabriek Wolkat grotendeels verhard: ongeveer 13.075 m².
De vertaling van hydrologisch neutraal ontwikkelen in stedelijk gebied is in de Structuurvisie Water en Riolering vertaald in beleidskeuzes. Conform deze beleidskeuzes (10 mm voor bestaande afwaterende oppervlakte; 40 mm voor nieuwe afwaterende oppervlakten) bedraagt de bergingsopgave ongeveer 300 m³.
In de bergingsvijver is het mogelijk het regenwater te laten infiltreren in de bodem. Het terrein is gesaneerd, en deze infiltratie heeft geen nadelige gevolgen voor bodem- en / of grondwaterverontreiniging.
De ontwikkelende partij richt een retentievijver in voor het realiseren van de bergingsopgave, met nooduitlaat op de Blauwe Ader. De aansluiting op deze secundaire afwateringsstructuur geschiedt via de nooduitlaat op de aan te leggen regenwaterleiding in de Berglandweg. Voor de tijdelijke situatie wordt de overstort aangesloten op de bestaande gemengde riolering via de bestaande aansluitleiding op de Berglandweg.
Op grond van het bovengenoemde globale gegevens, ontwikkelingen en beleidsdocumenten, zijn in overleg met de waterbeheerder de bouwstenen vastgelegd voor het nieuwe watersysteem. In het plangebied en voor rekening van de ontwikkelende partij(en), dienen de volgende randvoorwaarden in acht genomen te worden bij het herontwikkelen van het plangebied;