| Plan: | Klaverwei II |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | projectbesluit |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0844.PB2005Klaverwei-OH01 |
In opdracht van Novaform Vastgoedontwikkelaars is door AGEL adviseurs onderzoek verricht naar de aspecten geurhinder en externe veiligheid. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in de rapportage 'Milieuzonering bedrijven en externe veiligheid, plangebied Klaverwei te Wijbosch' met kenmerk 20080098 definitief 02, d.d. 4 maart 2010. Deze rapportage is als separate bijlage toegevoegd aan dit projectbesluit .
Het doel van het onderzoek is om aan de hand van de onderzoeksresultaten, de invloed op de ruimtelijke zonering te bepalen. Aan de hand van deze beoordeling is het mogelijk om te bepalen of de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van invloed is voor de omliggende bedrijven dan wel aanpassingen gewenst zijn van het te realiseren (bouw)plan.
Voor het in beeld brengen van de ruimtelijke zonering van de bedrijven is gebruik gemaakt van de systematiek zoals aangegeven in de VNG publicatie ‘Bedrijven en Milieuzonering 2009’. Deze publicatie geeft richtafstanden voor de milieuthema’s geur, stof, geluid en veiligheid. Aan de hand van een SBI codering zijn voor deze thema’s afstanden vastgesteld. Deze afstanden gelden als een handreiking voor een goede ruimtelijke ordening.
Ten behoeve van het onderzoek zijn de milieudossiers beoordeeld van de bedrijven gelegen binnen een afstand van 100 meter van de nieuwbouwlocatie. Deze afstand is maatgevend voor bedrijven tot en met milieucategorie 3. Gezien de ligging van het projectgebied aan de rand van het woongebied van Wijbosch kan deze omvang van het onderzoeksgebied als toereikend aangemerkt worden. Bedrijven met een hogere milieucategorie zijn vaak gevestigd op een bedrijventerrein.
Op basis van het vigerend bestemmingsplan kan gesteld worden dat nabij het projectgebied qua bedrijfsbestemmingen ruimte is voor agrarische doeleinden. Op enkele locaties zijn in de feitelijke situatie enkele veehouderijbedrijven gevestigd. De reeds aanwezige woonbebouwing vormt echter al een beperking voor eventuele uitbreidingsmogelijkheden van de veehouderijbedrijven. Daarnaast zijn een aantal nabijgelegen bestaande agrarische bedrijven bij het onderhavige projectgebied betrokken. Ter plaatse van deze percelen zal de agrarische bedrijfsfunctie vervangen worden door een woonfunctie.
Ten aanzien van de ontwikkelingen ter plaatse van het perceel Broekkant 6 wordt gesteld dat ten tijde van het opstellen van de rapportage 'Milieuzonering bedrijven en externe veiligheid, plangebied Klaverwei te Wijbosch' nog onvoldoende informatie beschikbaar was ten aanzien van het daadwerkelijk gebruik en de omvang van de bedrijfsactiviteiten ter plaatse. Om deze reden kon de ruimtelijke milieuzonering van het toekomstige bedrijf niet in beeld worden gebracht. In navolging van de rapportage is door AGEL adviseurs in een later stadium een aanvullend onderzoek uitgevoerd ten aanzien van de activiteiten op deze locatie. Dit onderzoek wordt in paragraaf 5.6.1 nader toegelicht.
Uit de beoordeling van de ruimtelijke milieuzonering blijkt dat voor één bedrijfsactiviteit de richtafstanden voor het aspect geluid worden overschreden. Het betreft hier het veldsportpomplex aan de Veghelsedijk 25. Evenwel kan gesteld worden dat de betreffende activiteit geen beperkende invloeden heeft voor de beoogde ontwikkeling van de woonfunctie binnen het projectgebied, zoals blijkt uit de onderzoeksmemo 'Onderzoek geluid sportpark 't Braakske te Wijbosch' d.d. 20 mei 2010. Deze memo is als separate bijlage aan het voorliggend projectbesluit toegevoegd. Daarnaast worden de bestaande bedrijven niet in haar huidige bedrijfsvoeringen en in beginsel niet in haar uitbreidingsmogelijkheden beperkt door ontwikkeling van het projectgebied.
In de directe omgeving van het projectgebied zijn geen risicovolle inrichtingen of risicovolle buisleidingen gevestigd.
Conclusie
Uit het milieukundig onderzoek blijkt dat voor de aanwezige milieubelastende activiteiten, gelegen in de directe nabijheid van de nieuwbouwlocatie, geen extra beperkingen ontstaan als gevolg van de realisatie van de woonbestemming. Daarnaast zijn er voor wat betreft het aspect 'ruimtelijke milieuzonering bedrijven' geen beperkingen voor de ontwikkeling van de woonbestemming binnen het projectgebied. Wel dient de geluidbelasting van de geplande bedrijfsactiviteiten ter plaatse van de Broekkant 6 in beeld gebracht te worden door middel van het uitvoeren van een akoestisch onderzoek. Dit onderzoek wordt in paragraaf 5.6.1 nader toegelicht.
In opdracht van Novaform Vastgoedontwikkelaars is door AGEL adviseurs een milieuonderzoek uitgevoerd naar de ruimtelijke milieu-invloeden voor de locatie Broekant 6 te Wijbosch. De conclusies uit dit onderzoek zijn opgenomen in de rapportage 'Akoestisch onderzoek Broekkant 6 te Wijbosch', d.d. 16 juli 2010 met kenmerk 20080098 Definitief 05.
Aanleiding voor het onderzoek is de ontwikkeling van een nieuw woongebied aan de oostzijde van de kern Wijbosch. De locatie Broekkant 6 is gelegen aan de oostelijke buitenrand van de nieuwe ontwikkeling. De huidige bedrijfsactiviteiten op deze locatie bestaan uit het houden van varkens en de handel en transport van vee en stalling van vrachtwagens. In verband met de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling zal het houden van varkens komen te vervallen en wordt de milieuvergunning voor het bedrijf ingetrokken. De kantooractiviteiten ten behoeve van handel en transport van vee zal worden voortgezet alsmede de stalling van vrachtwagens. De omvang hiervan zal beperkt blijven tot de stalling van maximaal 3 vrachtwagens met een verkeersgeneratie van 6 verkeersbewegingen per etmaal. Deze bedrijfsactiviteit komt te vallen onder de werkingssfeer van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.
Het doel van het onderzoek is, om op basis van een beoordeling van de milieubelasting van de voorgenomen activiteit, te toetsen of ter plaatse van de nabij gelegen milieugevoelige objecten op basis van het toetsingskader van de VNG publicatie “Bedrijven en milieuzonering 2009” (hierna VNG publicatie) gemotiveerd afgeweken kan worden van richtafstanden uit deze publicatie en ter plaatse van de milieugevoelige objecten sprake is van een goed woon- en leefklimaat.
Op basis van de onderzoeksresultaten is beoordeeld of de gewijzigde locatie Broekkant 6 kan voldoen aan de volgende doelstelling van een goede ruimtelijke ordening:
Beoordeling goed woon- en leefklimaat bij woningen
Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat ter plaatse van de omliggende woningen voldaan kan worden aan de (verhoogde) richtwaarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en de verkeersaantrekkende werking geldend voor het omgevingstype rustige woonwijk, zoals omschreven in stap 3 van het toetsingskader geluid.
Voor het maximale geluidniveau, bepaald door piekgeluiden als gevolg van het aan- en afrijden van de vrachtwagens, kan niet voldaan worden aan de algemeen geldende verhoogde richtwaarde van 70 dB(A) etmaalwaarde geldend voor een rustige woonwijk. Eveneens kan niet voldaan worden aan de richtwaarde geldend voor een gebiedstypering gemengd gebied dan wel de standaard normstelling vastgelegd in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.
Afwijking hiervan is mogelijk indien gemotiveerd kan worden dat er ter plaatse van de woningen sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Gezien de geringe omvang van de activiteit en de toepassing van een dove gevel ter plaatse van de hoogst belaste geveldelen van bouwkavel 1 en de boerderijsplitsing kan dit als motiveerbaar worden aangemerkt.
Beoordeling bedrijfszekerheid locatie Broekkant 6
In deze specifieke situatie zal middels maatwerkvoorschriften zowel voldoende zekerheid geboden moeten worden voor de locatie Broekkant 6 als voor het woon- en leefklimaat ter plaatse van de omliggende woningen. Als uitgangspunt hiervoor dient de omvang van de activiteiten op de locatie Broekkant 6. Op basis hiervan kan bij de uitwerking van het projectbesluit rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
Daarnaast zal op basis van de melding op grond van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer maatwerkvoorschriften opgesteld moeten worden waarin bijvoorbeeld het aantal verkeersbewegingen en de normstelling voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en het maximaal geluidniveau wordt vastgelegd.
Conclusie
Op basis van het voorgaande wordt geconcludeerd dat het vanuit het aspect ruimtelijke milieuzonering geen belemmeringen bestaan ten aanzien van het voorliggend projectbesluit.
Door AGEL adviseurs is een onderzoek uitgevoerd naar de milieuzonering bedrijven in de omgeving van het projectgebied. De resultaten hiervan zijn verwoord in de rapportage “Milieuzonering bedrijven en externe veiligheid Plangebied Klaverwei te Wijbosch”, projectnummer 20080098, d.d. 4 maart 2010.
Naar aanleiding van de beoordeling door de gemeente Schijndel is gevraagd om aanvullend de invloed op de ontwikkeling van het gebruik van het sportpark 't Braakske in beeld te brengen en dan met name het gebruik van de sportvelden. In opdracht van Novaform is door AGEL adviseurs een onderzoek uitgevoerd naar de invloed van de het sportpark op de voorgestane ontwikkeling. De resultaten uit dit onderzoek zijn opgenomen in de memo 'Onderzoek geluid sportpark 't Braakske te Wijbosch', d.d. 20 mei 2010 met kenmerk 20080098. Deze memo is als bijlage 2 opgenomen bij het voorliggen projectbesluit.
Het sportpark omvat een verenigingsgebouw bestaande uit een kantine en een viertal kleedkamers. Daarnaast is er een materiaalberging aanwezig. De bouwkundige voorzieningen worden gemeenschappelijk gebruikt. Aan sportvelden is aanwezig een korfbalveld van kunstgras en een grasveld dat vrij in deelbaar is voor het uitzetten van een korfbalveld. De afstand van het grasveld tot de meest nabij gelegen woning in het plangebied bedraagt ca. 20 meter. Het kunstgrasveld is gelegen op een afstand van ca. 40 meter en het verenigingsgebouw op een afstand van 50 meter. Zowel het kunstgrasveld als het grasveld zijn voorzien van een lichtinstallatie. Het sportpark is in gebruik bij 2 gebruikers. Dit betreft de korfbalvereniging Celeritas en de Loopgroep Wijbosch. Voor het in beeld brengen van de activiteiten van beide gebruikers heeft overleg plaatsgevonden met de gebruikers en is de website van de verenigingen geraadpleegd.
Op basis van de activiteiten is voor de bepaling van de representatieve bedrijfssituatie uitgegaan van twee situaties. Namelijk een dagsituatie waarbij uitsluitend sprake is van trainingsactiviteiten in de dag- en avondperiode. In het geluidonderzoek wordt deze situatie omschreven als trainingsdag. De tweede situatie betreft een wedstrijddag. Hierbij is uitgegaan van de zaterdag omdat op deze dag de meeste wedstrijden plaatsvinden en ook een intervaltraining van de Loopgroep.
Uit het akoestisch onderzoek is gebleken dat de geluidbelasting van het Sportpark 't Braakske zodanig van omvang is dat dit geen beperkingen geeft voor de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling. Ter plaatse van de woningbouw van het plangebied kan voldaan worden aan de algemeen geldende richtwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van 45 dB(A) etmaalwaarde. Ten aanzien van het maximale geluidniveau is ter plaatse van de woningsplitsing Mgr. Van de Venstraat sprake van een geringe overschrijding van de richtwaarde van 60 dB(A) in de avondperiode. De overschrijding bedraagt 2 dB(A). De overschrijding van de richtwaarde hoeft geen beperking te geven voor de ontwikkeling van het plangebied.
Conclusie
Op basis van het voorgaande wordt geconcludeerd dat het vanuit het aspect ruimtelijke milieuzonering geen belemmeringen bestaan ten aanzien van het voorliggend projectbesluit.