Zuiderparkweg

4.1 Locatiekeuze hostel

Aan de vestiging van het hostel op onderhavige locatie, is een uitvoerig locatiekeuzetraject vooraf gegaan. Uitgangspunt voor het locatiekeuzetraject was een trechtermodel. De gemeenteraad heeft hiervoor drie 'zeven' vastgesteld:

• Zeef 1: beoordeling locaties aan de hand van harde criteria
  (ligging in of aan de rand van een woonwijk, milieuwetgeving, oppervlakte etc.)
• Zeef 2: beoordeling locaties aan de hand van aandachtspunten en na bezichtiging van locatie en/of pand van binnen en buiten (leefbaarheid, veiligheid, bouwkundige en zorginhoudelijke haalbaarheid).
• Zeef 3: beoordeling locaties aan de hand van een financiële haalbaarheidstoets door de

zorg- en/of welzijnsinstellingen en woningcorporatie of projectontwikkelaar.

Op 30 juni 2009 heeft het college van burgemeester en wethouders twee locaties voor hostels aangewezen, één in stadsdeel Oost en de ander in Zuid. De reacties die deze locatiekeuze opriep, leidden ertoe dat de gemeenteraad op 15 december 2009 heeft bepaald dat voor beide locaties alternatieven in de discussie gebracht konden worden.

Inventarisatie en toetsing aan de zeven

In de periode mei 2010 t/m september 2011 zijn er verschillende stappen doorlopen om uiteindelijk tot onderhavige locatie te komen. Allereerst hebben er verkennende gesprekken met omwonenden, hostelbewoners, vertegenwoordigers van zorginstellingen, woningcorporaties, politie en gemeente plaatsgevonden. Er is een projectorganisatie ingesteld, waarin bewoners zitting hebben genomen. Het verzoek van de gemeenteraad tot het aanbrengen van locaties heeft ertoe geleid dat er in totaal 123 unieke locaties voor de twee hostels in de stadsdelen Oost en Zuid zijn ingediend. De 50 locaties in Zuid zijn getoetst op de door de gemeenteraad vastgestelde 10 criteria uit zeef 1. Na de toetsing van zeef 1 bleven 13 locaties over in Zuid. De redenen waarom ze zijn afgevallen, hebben vooral te maken met de ligging buiten een woonwijk of bezwaren op het gebied van milieuwetgeving.
Twee locatiewerkgroepen van ieder zeven bewoners zijn vervolgens gestart met het beoordelen van de overgebleven locaties. Zij hebben locaties beoordeeld vanuit een bewonersperspectief. Parallel aan de locatiewerkgroepen van bewoners, heeft een adviesgroep van instellingen (corporaties, zorginstellingen, politie en brandweer) de locaties beoordeeld. Deze rapportage is samen met het advies van de locatiewerkgroepen naar de stuurgroep gestuurd en die heeft besloten tot een advies voor de locaties Mozartsingel 3 en de Zuiderparkweg 282/284 in Zuid. Overwegingen vanuit bewonersperspectieven, zorginhoudelijke en bouwtechnische haalbaarheid, leefbaarheid en veiligheid en tot slot financiële haalbaarheid hebben daarbij een rol gespeeld.
In oktober 2010 is gestart met het klankborden bij direct belanghebbenden rondom de twee locaties in Zuid. De resultaten van dit klankborden gaven de stuurgroep geen redenen af te wijken van het eerdere advies.

Besluitvorming
Op basis van het definitieve advies van de stuurgroep heeft het college van burgemeester en wethouders op
22 oktober 2010 besloten om de Zuiderparkweg 282/284 in stadsdeel Zuid aan te wijzen voor de realisatie van een hostel.
De doorslaggevende argumenten voor deze locatie zijn geweest:

• de locatie ligt aan een ventweg, met daarachter een gebiedsontsluitingsweg en een brede groenstrook. Er is dus sprake van een redelijk vrije ligging ten opzichte van woningen;
• de gecombineerde nieuwbouw (kantoor, zorginstellingen) op deze locatie biedt ruime mogelijkheden het gebouw in te passen in de omgeving en rekening te houden met de wensen van de buurt, zodat de leefbaarheid en veiligheid wordt gewaarborgd.

Begin november 2010 heeft het college enkele gesprekken met omwonenden gevoerd waarin zijn hun besluit hebben toegelicht. Zayaz is vanaf november 2010 met omwonenden in gesprek over het ontwerp van de nieuwbouw aan de Zuiderparkweg. Opmerkingen van bewoners zijn betrokken in dit ontwerp.