| Plan: | Verblijfsrecreatieterreinen |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0716.verblijfsrecreatie-VG01 |
Algemeen
Op rijksniveau is de SVIR van belang en op provinciaal niveau is vooral het Omgevingsplan Zeeland van belang. De Kadernotitie Verblijfsrecreatieterreinen en de Nota recreatie en Toerisme geeft richting aan het recreatiebeleid in de gemeente Tholen. De beleidsregels Brandveiligheid Kampeerterreinen Gemeente Tholen hoeven niet in het bestemmingsplan te worden vertaald, aangezien deze beleidsregels een eigen uitvoerings- en handhavingstraject krijgen.
Ruimte voor de ondernemer
Het provinciale beleid biedt recreatieondernemers verschillende mogelijkheden om in te spelen op veranderende vraag van de consument. Hierbij wordt ruimte geboden aan kwaliteitsimpulsen en nieuwe innovatieve ontwikkelingen in de verblijfsrecreatieve sector. Daarbij worden voorwaarden gesteld aan de landschappelijke inpassing om de landschappelijke kwaliteiten in de omgeving te behouden en zo mogelijk te versterken. Ook de Kadernotitie Verblijfsrecreatieterreinen gaat uit van een ontwikkelingsgerichte benadering. Met een beperkt aantal randvoorwaarden, krijgen ondernemers zo veel mogelijk ruimte om in te kunnen spelen op de ontwikkelingen in de markt.
Permanente bewoning van recreatiewoningen
De recreatiewoningen op de verschillende verblijfsrecreatieterreinen hebben een bestemming die aangeeft dat de woningen uitsluitend mogen worden gebruikt als recreatief woonverblijf. Deze mogen dus niet permanent worden bewoond. Niettemin wordt een aantal woningen gebruikt voor permanente bewoning.
Onder bepaalde voorwaarden bestaat de mogelijkheid om deze permanente bewoning van recreatiewoningen te legaliseren door bestemmingsplannen op dit onderdeel te herzien. Of als niet aan de voorwaarden wordt voldaan een persoonsgebonden beschikking af te geven.
Het college van burgemeester en wethouders van Tholen heeft op 15 juni 2004 ten aanzien van de permanente bewoning van recreatiewoningen onder andere het volgende besloten:
Vervolgens heeft het college op 1 maart 2005 de "Uitvoeringsnota verbod op permanente bewoning van recreatiewoningen in de gemeente Tholen" vastgesteld. Kort samengevat houdt deze nota in dat persoons- en objectgebonden gedoogbeschikkingen worden verleend aan bewoners die voldoen aan de in de nota genoemde voorwaarden. In de andere gevallen zal handhavend worden opgetreden. Uiteindelijk zijn 22 gedoogbeschikkingen afgegeven. Bij het opstellen van dit bestemmingsplan zijn de gegevens geactualiseerd. Er wordt nog op 16 adressen gebruik gemaakt van de verleende gedoogbeschikking.
Op 23 februari 2010 heeft het college de "Uitvoeringsnota integrale handhaving Tholen 2010-2014" vastgesteld. Hierin is het handhavingsbeleid van de gemeente Tholen opgenomen. Bij deze nota hoort een Bijlagenboek en een jaarlijks op stellen Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP).
In het Handhavingsuitvoeringsprogramma heeft het handhavend optreden tegen permanente bewoning van recreatiewoningen, kampeerhuisjes enz. een hoge prioriteit gekregen.
Brandveiligheid kampeerterreinen
In samenwerking tussen de Regionale Brandweer Zeeland en een aantal betrokken gemeenten is de Richtlijn brandveiligheid kampeerterreinen Zeeland opgesteld.
De richtlijn heeft tot doel brandveiligheidsvoorschriften voor bestaande en nieuwe kampeerterreinen nader te specificeren. Daarnaast heeft de richtlijn tot doel de voorschriften uit de verschillende wet- en regelgeving te bundelen. In de richtlijn worden minimale voorwaarden geformuleerd voor brandveilige kampeerterreinen. De gemeente Tholen wijkt op punten gemotiveerd af van deze richtlijn. Gebaseerd op deze richtlijn heeft de gemeente de nota Brandveiligheid kampeerterreinen gemeente Tholen opgesteld. De gemeente Tholen heeft ervoor gekozen op grond van de brandbeveiligingsverordening aanvullende brandveiligheidsvoorwaarden in een afzonderlijke gebruiksvergunning te regelen.