Goes: bestemmingsplan Zorgappartementen Populierenstraat - Goes

4.1 Water

Watertoets

Sinds 1 november 2003 is voor ruimtelijke plannen de watertoets verplicht. De initiatiefnemer dient in dat kader in een vroeg stadium overleg te voeren met de waterbeheerder over het ruimtelijke planvoornemen. Hiermee wordt voorkomen dat ruimtelijke ontwikkelingen in strijd zijn met duurzaam waterbeheer.

Het plangebied ligt binnen het beheersgebied van waterschap Zeeuwse Eilanden. De waterparagraaf is voorgelegd aan de waterbeheerder in het kader van de procedure ex artikel 3.1.1. Bro. De reactie van het waterschap op de concept waterparagraaf zijn verwerkt in dit bestemmingsplan. Het definitieve wateradvies volgt en zal als losse bijlage bij dit bestemmingsplan gevoegd.

Afstemming ruimtelijke ordening met het waterbeheer
Het provinciale waterhuishoudingsplan is opgenomen in het Omgevingsplan Zeeland 2006-2012. In het kader van het waterhuishoudingsplan zijn waterkansenkaarten opgesteld voor onder andere stedelijke functies. Voor het projectgebied aan de Populierenstraat zijn daaraan de volgende gegevens te ontlenen.

• Het project is weinig zettingsgevoelig. De omgeving daarentegen is sterk zettingsgevoelig.
• Er zijn op het perceel ruime mogelijkheden voor infiltratie.
• Het perceel staat niet onder invloed van zoute kwel; wel is er sprake van een zoetwatervoorraad (geringe belvorming).
• Het gebied is aangeduid als zeer geschikt voor stedelijke ontwikkeling. Dat houdt in dat dit gebied niet kwetsbaar is in gevallen van extreme neerslag.
• Het perceel ligt niet in een aandachtsgebied vanuit water.
• In de (directe) omgeving van het perceel zijn geen natuurgebieden aanwezig met een hydrologische bufferzone.

Het huidige watersysteem

Het plangebied ligt in het zuiden van de kern Goes. De maaiveldhoogte bedraagt circa +0,40 NAP. Het peil van het grondwater bedraagt circa -1.60 NAP.

Toekomstig watersysteem
Bij het inrichtingsvoorstel voor het projectgebied is rekening gehouden met de (voor voorliggend plan) relevante waterhuishoudkundige criteria die door de waterbeheerder zijn aangegeven. Onderstaand is per criterium aangegeven op welke wijze daar bij de beoogde ontwikkeling mee wordt omgegaan.

thema	beoogde functiewijziging
veiligheid (waterkering)	In en / of aangrenzend aan het perceel bevinden zich geen primaire- of regionale waterkeringen.
wateroverlast	Het perceel ligt voldoende hoog en biedt voldoende mogelijkheden voor infiltratie. Om de waterafvoer bij extreme neerslagsituaties te kunnen reguleren is de trits "eerst vasthouden, dan bergen en dan pas afvoeren" richtinggevend voor het waterbeheer bij nieuwe ontwikkelingen. Overeenkomstig afspraken met de gemeente en het waterschap zal het te realiseren appartementencomplex volledig worden afgekoppeld. De bestaande bebouwing bedraagt circa 1085 m2. Na realisatie van het plan zal het de bebouwing circa 1380 m2 bedragen. Er is derhalve sprake van een beperkte toename van verhard oppervlak. Het hemelwater zal via het gescheiden riool in de Olmenstraat worden geloosd op het open water in de Populierenstraat. Deze waterpartij heeft voldoende capaciteit om dit afgekoppelde hemelwater op te vangen. Bij de technische uitwerking wordt ervoor gezorgd dat de eerste 20 mm afkomstig van de terrein verharding wordt vastgehouden, gefilterd en vervolgens vertraagd wordt geloosd op de hemelwaterriolering. Waar mogelijk zal dit water infiltreren in de als WADI in te richten groenstrook.
grondwateroverlast	Op grond van de Verordening waterhuishouding Zeeland bedraagt de gewenste ontwatering 70 cm onder maaiveld voor met name woningen. Bij de realisering van het appartementencomplex zal de initiatiefnemer hiervoor zorgdragen. De zettingsgevoeligheid wordt door de voorgestane bouw niet negatief beïnvloed. De functies vragen geen lage waterstand.
riolering	In de Olmenstraat is een gescheiden riolering aanwezig. Het vuilwater wordt aangesloten op de put in de Olmenstraat. Hemelwater wordt aangesloten op het hemelwaterriool in deze straat. Bij het afkoppelen van verharde oppervlakken zal rekening gehouden worden met de beslisboom afkoppelen van het Waterschap Zeeuwse Eilanden.
watervoorziening	De waterbeheerder vraagt nadrukkelijk aandacht voor hergebruik van water in het bouwontwerp. Neerslagwater is van goede kwaliteit. Door het gebruik van regenwater kan op het drinkwatergebruik worden bespaard. Regenwater kan nuttig gebruikt worden, bijvoorbeeld voor het doorspoelen van het toilet. In het kader van de verdere technische uitwerking van het complex zal bezien worden of een dergelijke maatregel exploitabel technisch verantwoord is.
volksgezondheid	Door bij het afkoppelen de beslisboom van het waterschap te hanteren, zal geen risico ten aanzien van de volksgezondheid ontstaan.
bodemdaling	bodemdaling zal niet optreden. Er vindt geen aanpassing van polderpeilen plaats.
oppervlakte- en grondwaterkwaliteit	Om te voorkomen dat hemelwater verontreinigd raakt dient het gebruik van uitlogende materialen zoals zink en lood te worden voorkomen en dient het gebruik van duurzame bouwmaterialen te worden bevorderd.
verdroging/ natte natuur	In de (directe) omgeving van het plangebied is geen te beschermen (natte) natuur aanwezig. Er is dan ook geen sprake van een bufferzone.
onderhoud waterlopen	de functiewijziging leidt niet tot verandering in de waterlopen.

Conclusie

Geconcludeerd kan worden dat de beoogde functiewijziging niet strijdig is met waterdoelstellingen dan wel noodzaakt tot waterhuishoudkundige maatregelen.