Zeehaven en industrieterrein Sloe 2013

5.1 Resultaten inspraak

Inleiding

In de Wet ruimtelijke ordening is, in tegenstelling tot een bestemmingsplan, geen procedure vastgelegd. De gemeente bepaalt zelf welke procedure wordt gevolgd. In dit geval is de gemeentelijke inspraakverordening van toepassing. Dat wil zeggen dat het ontwerp van de verordening zes weken ter inzage wordt gelegd en iedereen de mogelijkheid heeft om hierop schriftelijk of mondeling te reageren. Tegen de vaststelling van een beheersverordening staat geen bezwaar of beroep open.

De ontwerpbeheersverordening 'Zeehaven en industrieterrein Sloe 2013' heeft van 25 april 2013 tot en met 8 mei 2013 ter inzage gelegen voor de vaststellingsprocedure.

Tijdens deze terinzagelegging zijn 2 schriftelijke inspraakreacties kenbaar gemaakt. Dit betreft de inspraakreacties van:

• Ovet B.V.
• Ingenieursbureau Oranjewoud B.V. als leidingbeheerder voor Zeeland Refinery.

Ovet B.V. (brief d.d.8 mei 2013)

Inspraakreactie

• a. In bijlage 1 'Staat van Bedrijfsactiviteiten 'gezoneerd bedrijventerrein' staan vermeld onder:
  • 1. 6311.1 laad- en losactiviteiten t.b.v. zeeschepen: de opslag ertsen, mineralen e.d. (3), steenkool (5)
  • 2. 6311.2 Laad-, los en overslagactiviteiten t.b.v. binnenvaart: ertsen mineralen e.d. (4), steenkool (8);

Opgemerkt wordt waar vermeld is dat is toegestaan:

• 1. de binnen- en buitenopslag van goederen;
• 2. de op- en overslag van biomassa en andere goederen;
• 3. laad-,los en overslagactiviteiten van vracht en treinverkeer.
• b. opgemerkt wordt waarom de oude spoorlijn is ingetekend en de neiuwe niet;
• c. wordt bedoeld dat de risicobron bij Ovet de propaangastank is?
• d. onduidelijk is of het terrein is voorzien van een besluitsubvlak ZIIIb.

Overwegingen

• a. De activiteiten van Ovet zijn in bijlage 2 ingeschaald onder de genoemde 6311.1 en 6311.2. Op en overslag omvat zeer diverse goederen, die diversiteit is gevat onder e.d. Onder de op en overslag vanuit zeevaart en zeeschepen wordt ook overslag naar weg- en railverkeer geschaard.
• b. Op de verbeelding op ruimtelijke plannen is in de ondergrond de topografische kaart te zien. Daarop staat de huidige (oude) spoorlijn. De nieuwe spoorlijn staat (nog) niet in de ondergrond. Binnen de juridische regeling is opgenomen dat binnen het besluitvlak Bedrijventerrein - Zeehaven en industrie spoorlijnen zijn toegestaan. De juridische regeling staat het gebruik spoorlijn dus niet in de weg. De opmerking leidt niet tot aanpassing van de verordening.
• c. Conform de risicokaart is inderdaad een propaantank (5 m3) aanwezig op het perceel. om deze reden is het bedrijf als risicobron benoemd.
• d. Op de analoge verbeelding (niet leidend) is inderdaad lastig te zien hoe de begrenzingen tussen de verschillende belsuitsubvlakken zijn opgenomen. Op de website www.ruimtelijkeplannen.nl is ter plaatse van het perceel aan te klikken welke besluit(sub)vlakken gelden. Daarbij is te zien dat ter plaatse het besluitvlak ZIIIb is opgenomen. De opmerking leidt niet tot aanpassing van de verordening.

Conclusie

De inspraakreactie leidt niet tot aanpassingen van de beheersverordening.

Ingenieursbureau Oranjewoud B.V. namens Zeeland Refinery

Samenvatting

• a. Oranjewoud is leidingbeheerder voor Zeeland Refinery. In bijlage 3 bij de regels is aangegeven dat de leidingen vanaf Zeeland Refinery Aardgas leidingen zouden zijn; dit is onjuist en betreft een aardolie en naftaleiding.
• b. Buisleidingen met een gevaarlijke inhoud zijn niet weergegeven op de verbeelding, hetgeen in strijd is met artikel 14 van het Bevb.

Overweging

• a. Er is gebruik gemaakt van de gegevens van het provinciale geoloket, waar alle buisleidingen op zijn aangegeven. Ook de Naftaleiding en ruwe olie leiding zijn daarop aangegeven. Door de mate van in /uitzoomen zijn de benamingen van de leidingen niet duidelijk weergegeven op de kaart in de bijlage. Voor een gedetailleerde kaart wordt verwezen wordt naar het geoloket (http://zldags.zeeland.nl/geoweb/geowebinternet/web/Viewer.aspx?Site=Kabelsenleidingen). Omdat sprake is van een bestaande situatie en een beheersverordening kan hiermee worden volstaan.
• b. De gemeente werkt thans ook aan het opstellen van een bestemmingsplan voor het gebied. in het bestemmingsplan zullen alle conform het Bevb te borgen leideingen worden weergeven (uiterlijk voor 1 januari 2016).

Conclusie

De inspraakreactie leidt niet tot een aanpassing van de beheersverordening.