Molenvliet - Ter Steeghe

4.4 Luchtkwaliteit

Beleid en normstelling

Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door de Wet milieubeheer luchtkwaliteitseisen (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd, Wlk). De Wlk bevat grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijn stof, lood, koolmonoxide en benzeen. Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen vooral de grenswaarden voor stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde) van belang. De grenswaarden van de laatstgenoemde stoffen zijn in tabel 5.1 weergegeven. De grenswaarden gelden voor de buitenlucht, met uitzondering van een werkplek in de zin van de Arbeidsomstandighedenwet.

Op grond van artikel 5.16 van de Wlk kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen kunnen hebben voor de luchtkwaliteit (zoals de vaststelling van een bestemmingsplan) onder andere uitoefenen indien de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden (lid 1 onder a) of de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening van die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder b1).

In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van ruimtelijke plannen uit oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens rekening gehouden met de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied.

Besluit niet in betekenende mate (nibm)

In het Besluit nibm en de bijbehorende regeling is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de beperkte gevolgen voor de luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Dit kan het geval zijn wanneer een project een effect heeft van minder dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10).

Plan van Aanpak Luchtkwaliteit

In 2006 heeft de gemeente Zwijndrecht een plan van aanpak luchtkwaliteit vastgesteld. In dit plan van aanpak is beschreven hoe de gemeente de luchtkwaliteit in situaties waar de grenswaarden worden overschreden, gaat verbeteren.

Onderzoek

Omdat het voorliggende bestemmingsplan een consoliderend plan is, worden er geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt die invloed hebben op de concentraties luchtverontreinigende stoffen. Formele toetsing aan de Wlk kan daarom achterwege blijven.

In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt wel inzicht gegeven in de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied. Dit is gedaan met behulp van de saneringstool (www.saneringstool.nl) die bij het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit hoort.

Molenvliet

Voor dit deel van het plangebied is de luchtkwaliteit bepaald ter plaatse van de Molenvliet; een maatgevende weg die door het plangebied loopt. In 2011 bedraagt de jaargemiddelde concentratie PM10 hier 25,1 µg/m³. In datzelfde jaar bedraagt de jaargemiddelde concentratie NO2 hier 27,2 µg/m³.

Ter Steeghe

Voor dit deel van het plangebied is de luchtkwaliteit bepaald ter plaatse van de rijksweg A16; een maatgevende weg die langs dit deel van het plangebied loopt. In 2011 bedraagt de jaargemiddelde concentratie PM10 hier 25,7 µg/m³. In datzelfde jaar bedraagt de jaargemiddelde concentratie NO2 hier 29,3 µg/m³.

Voor beide delen van het plangebied geldt dat de jaargemiddelde concentraties stikstofdioxide en fijn stof ter hoogte van de maatgevende wegen onder de grenswaarden van de Wlk liggen. Omdat direct langs de weg wordt voldaan aan de grenswaarden zal dit ter plaatse van het plangebied ook het geval zijn, aangezien de concentraties luchtverontreinigende stoffen afnemen naarmate de locatie verder van de weg is gelegen.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat de Wlk de uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg staat. Uit het oogpunt van luchtkwaliteit is ter plaatse van het plangebied sprake van een goed verblijfsklimaat ter plaatse.