Caravanterrein Brielse Meer

1.3 De beheersverordening

De beheersverordening geeft regels voor het beheer van een gebied en voor het vastleggen van de bestaande situatie. Voor het Caravanterrein worden de komende jaren geen ruimtelijke ontwikkelingen verwacht. Deze beheersverordening legt daarom het bestaande gebruik van het caravanterrein vast en bepaalt onder welke voorwaarden dit gebruik kan worden voortgezet.

De beheersverordening wordt digitaal opgesteld en sluit daardoor aan bij de digitale opzet van de instrumenten van de Wro. De beheersverordening bestaat uit de volgende onderdelen:

• een verbeelding met daarop aangegeven het gebied waarop de verordening betrekking heeft, met een of meer objecten binnen het gebied, die op de verbeelding zijn aangeven als besluit(sub)vlak;
• regels die gekoppeld zijn aan het gebied en/of de objecten en die kunnen gaan over gebruik, bouwen, aanleggen en slopen, afwijken met een omgevingsvergunning en eventueel overgangsrecht;
• een toelichting waarin de gemaakte keuzen zijn onderbouwd.

In het geval van het Caravanterrein wordt het begrip 'bestaande situatie' in enge zin toegepast. Bij bestaand gebruik in 'enge zin' worden alleen de bestaande feitelijk aanwezige functies en bebouwing vastgelegd. Het gaat daarbij om gebruik en bouwen inclusief eventueel verleende maar nog niet gerealiseerde vergunningen.

De wettelijke grondslag van de beheersverordening is te vinden in artikel 3.38 van de Wro. Een beheersverordening is een gemeentelijke verordening. Er staat tegen de vaststelling daarom geen beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Procedure

Het concept van deze beheersverordening is gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze inzagetermijn is een ieder in de gelegenheid gesteld om een reactie op de beheersverordening te geven. Daarnaast zijn het waterschap Hollandse Delta en de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond gevraagd de concept beheersverordening te beoordelen en zo nodig een advies te geven. Beide reacties zijn als bijlage bij de toelichting gevoegd.

In het raadsbesluit tot vaststelling van de beheersverordening zijn de reacties samengevat en is aangegeven hoe met de reacties is omgegaan.

De beheersverordening wordt digitaal vastgesteld conform de eisen uit de Wro. Daarnaast wordt ook een papieren weergave van de beheersverordening vastgesteld, waarbij wettelijk is bepaald dat bij een eventueel verschil in uitleg de digitale weergave beslissend is.