Bestemmingsplanherziening Buitensluis, starterswoningen Wilhelminastraat

3.1 Rijksbeleid

Nota Ruimte
In de Nota Ruimte 'Ruimte voor ontwikkeling' is het nationaal ruimtelijk beleid vastgelegd tot 2020, met een doorkijk naar 2030. De Nota Ruimte is, na goedkeuring door de Eerste Kamer op 17 januari 2006, op 27 februari 2006 formeel in werking getreden. Het hoofddoel van het nationaal ruimtelijk beleid is ruimte scheppen voor de verschillende ruimtevragende functies op het beperkte oppervlak dat in Nederland ter beschikking staat, onderverdeeld in vier algemene doelen:

• 1. versterking van de internationale concurrentiepositie van Nederland;
• 2. bevordering van krachtige steden en een vitaal platteland;
• 3. borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden;
• 4. borging van de veiligheid.

Voor verstedelijking gaat de Nota Ruimte uit van de bundelingsstrategie. Bundeling vereist een in onderlinge samenhang geplande optimale benutting van het bestaande bebouwde gebied en tegelijk nieuwe bebouwing daarbuiten. Een belangrijk uitgangspunt bij de ontwikkeling van ruimtelijk beleid is dat milieu- en veiligheidsaspecten naast andere belangen vroegtijdig, gebiedsgericht en geïntegreerd in de planvorming worden betrokken.

Nationaal landschap Hoeksche Waard
De gemeente Cromstrijen is gelegen in het Nationaal landschap Hoeksche Waard. Nationale landschappen zijn gebieden met internationale zeldzame of unieke en nationaal kenmerkende landschapskwaliteiten, en in samenhang daarmee bijzondere natuurlijke en recreatieve kwaliteiten. Landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten van nationale landschappen moeten behouden blijven. Binnen nationale landschappen is “behoud door ontwikkeling” het uitgangspunt. De landschappelijke kwaliteiten zijn mede sturend voor de wijze waarop gebiedsontwikkeling plaatsvindt. Uitgangspunt is dat nationale landschappen zich sociaal en economisch kunnen ontwikkelen, terwijl de bijzondere kwaliteiten van het gebied worden behouden of versterkt.

Binnen nationale landschappen is woningbouw volgens de Nota Ruimte in principe mogelijk voor ten hoogste de eigen bevolkingsgroei (migratiesaldo nul). Deze woningbouw wordt gekoppeld aan de bestaande kernen.

Kernkwaliteiten van Nationaal Landschap Hoeksche Waard zijn:

• de grote mate van openheid;
• polderpatroon;
• reliëf in de vorm van dijken en kreekruggen.

Nota Wonen
De Nota Wonen 'Mensen, wensen, wonen – Wonen in de 21e eeuw' (november 2000) gaat over het woonbeleid voor de periode 2000-2010. De vijf kernthema's van beleid, zoals deze in de nota zijn beschreven, luiden:

• zeggenschap over woning en woonomgeving vergroten;
• kansen scheppen voor mensen in kwetsbare posities;
• wonen en zorg op maat bevorderen;
• stedelijke woonkwaliteit verbeteren;
• groene woonwensen faciliteren.

Conclusie
De locatieontwikkeling voor woningen in Numansdorp sluit op de volgende onderdelen aan op de Nota Ruimte, de Nota Wonen en Nationaal landschap de Hoeksche Waard:

• Het bevordert de ruimtelijke ontwikkeling en vitaliteit van Numansdorp;
• De nieuwbouw wordt gepland in bestaand stedelijk gebied. De bestaande binnenstedelijke ruimte wordt zo beter benut;
• De vitaliteit van de wijk en de kern Numansdorp worden als gevolg van het bouwplan bevorderd;
• Als gevolg van het realiseren van woningen in bestaand stedelijk gebied wordt woningbouw op uitleglocaties bespaard, hierdoor blijft het nationale landschap in tact;
• De ontwikkeling draagt bij aan de sociale en economische ontwikkeling van Numansdorp met behoud van de ruimtelijke kwaliteiten van nationaal landschap “De Hoeksche Waard”;
• In de aanpak worden milieu- en veiligheidsaspecten naast andere belangen vroegtijdig, gebiedsgericht en geïntegreerd in de planvorming betrokken.