Op grond van artikel 4.20 en 4.21 van de Wet milieubeheer wordt voor een daarbij vast te stellen periode door de gemeenteraad een milieuprogramma vastgesteld. In dit programma worden de voornemens bekendgemaakt die relevantie hebben met het milieugebied. Dat zijn activiteiten die lokaal zijn vastgesteld, maar ook activiteiten die een regionale en landelijke oorsprong hebben. Hiermee wordt gedoeld op het feit dat bij het schrijven van dit programma rekening is gehouden met de structuurvisie Hoeksche Waard en het vierjarenprogramma Hoeksche Waard. Het milieu-uitvoeringsprogramma (MUP) is tot stand gekomen in nauwe onderlinge samenwerking tussen de verschillende gemeenten in de Hoeksche Waard.