Recreatiepark Noordwijkse Duinen

3.3 Provinciaal beleid

Afspraken met de provincie

Het Recreatiepark Noordwijkse Duinen heeft een aantal afspraken gemaakt met de provincie omtrent de herinrichting van het recreatiepark.

• 1. In totaal worden maximaal 165 recreatiewoningen van 50 m2 op het terrein geplaatst (inclusief berging).
• 2. Het park wordt overeenkomstig het ecologisch inpassingsplan ingericht.
• 3. De naastgelegen bollengronden (2,15 ha) worden tot natuur ontwikkeld.

Deze afspraken worden gedeeltelijk (afspraak 1 en voor een deel 2) via dit projectbesluit vastgelegd. Voor het overige zijn anterieure overeenkomsten gesloten om deze afspraken te kunnen verwezenlijken.

Met deze afspraken heeft de provincie zich verbonden de structuurvisie en de verordening zodanig aan te passen, dat de gewenste ontwikkeling ook binnen de provinciale beleidskaders past (in de ontwerpfase van voornoemde stukken was dit namelijk nog niet het geval).

Structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland' (2010)

Provinciale Staten stelden op 2 juli 2010 de Provinciale Structuurvisie, de Uitvoeringsagenda en de Verordening Ruimte vast. De nieuwe Structuurvisie komt in de plaats van de vier streekplannen en de Nota Regels voor Ruimte. In de Visie op Zuid-Holland beschrijft de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen. De Structuurvisie geeft een doorkijk naar 2040 en de visie voor 2020 met bijbehorende uitvoeringsstrategie. De nieuwe integrale Structuurvisie voor de ruimtelijke ordening komt in de plaats van de vier streekplannen en de Nota Regels voor Ruimte.

De kern van Visie op Zuid-Holland is het versterken van samenhang, herkenbaarheid en diversiteit binnen Zuid-Holland. Dit draagt bij aan een goede kwaliteit van leven en een sterke economische concurrentiepositie. De visie is opgebouwd uit vijf integrale hoofdopgaven, namelijk:

• aantrekkelijk en concurrerend internationaal profiel;
• duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie;
• divers en samenhangend stedelijk netwerk;
• vitaal, divers en aantrekkelijk landschap;
• stad en land verbonden.

Het plangebied is aangeduid als 'Verblijfsrecreatiegebied'. Onder deze noemer vallen campings en complexen van recreatiewoningen. Verblijfsrecreatiegebieden behoren niet tot de stedelijke voorzieningen en zijn om deze reden niet voorzien van een bebouwingscontour. Permanente bewoning is in deze gebieden dan ook uitgesloten. De complexen mogen de kernkwaliteiten van het landschap niet uitsluiten en dienen een bijdrage te leveren aan de omgeving.

Figuur 3.2 Uitsnede functiekaart 2020

Verordening Ruimte 'Ontwikkelen met schaarse ruimte'

Op 2 juli 2010 hebben Provinciale Staten de Verordening Ruimte vastgesteld. In de verordening zijn regels opgenomen die voor het plan relevant zijn.

Bebouwingscontouren: het plangebied is buiten de bebouwingscontouren gelegen en aangewezen als 'recreatiegebied'. Dit betekent in principe dat het plan intensivering in de vorm van verstedelijking en (extensieve) recreatie niet mogelijk mag maken. Vanwege de aanduiding 'recreatiegebied' is sprake van een uitzondering op deze regel. Op deze gronden is het toegestaan om zowel nieuwe recreatiewoningen als bijbehorende gemeenschappelijke voorzieningen te realiseren, zolang dit op een verantwoorde wijze (landschappelijke inpassing) geschiedt.

Figuur 3.2 Uitsnede kaart 8: Primaire en regionale waterkeringen

Op de kaart van de provincie is te zien dat het projectgebied precies grenst aan het kustfundament en daar geen deel vanuit maakt. Verder zijn in het gebied ook geen waterkeringen gelegen.

Figuur 3.3 Uitsnede kaart 10: Luchthavens en helihavens

Het projectgebied grenst aan een milieubeschermingsgebied voor stilte. In de verordening zijn geen specifieke gevolgen hieraan verbonden voor het recreatiepark.