Besluittekst
Burgemeester en wethouders maken bekend dat de gemeenteraad op 17 oktober 2024 heeft besloten:
-
1. op grond van artikel 4.14 van de Omgevingswet een voorbereidingsbesluit te nemen voor de gronden die zijn aangegeven op de verbeelding (Verbeelding) met identificatienaam NL.IMRO.0534.TAMvbBuitengebied-VA01;
-
2. te bepalen dat het verboden is omgevingsplanactiviteiten te verrichten die niet in over-eenstemming zijn met de voorbeschermingsregels uit het voorbereidingsbesluit;
-
3. te bepalen dat het bevoegd gezag in bepaalde gevallen bij omgevingsvergunning kan afwijken van het genoemde verbod, mits voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden in de voorbeschermingsregels;
-
4. te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag nadat het raadsbesluit is genomen.
Artikel 1.1 Voorrangsbepaling
In aanvulling op de regels van het omgevingsplan van de gemeente Hillegom gelden de navolgende voorbeschermingsregels. Voor zover het omgevingsplan activiteiten mogelijk maakt die niet in overeenstemming zijn met deze voorbeschermingsregels, zijn deze activiteiten door de werking van de voorbeschermingsregels niet toegestaan. Deze voorbeschermingsregels gaan in zoverre dus voor de regels van het omgevingsplan.
Artikel 1.2 - Toepassingsbereik
De regels in dit voorbereidingsbesluit zijn van toepassing voor het besluitgebied als vastgelegd in het gml-bestand NL.IMRO.0534.TAMvbBuitengebied-VA01, zoals vastgelegd op https://www.ruimtelijkeplannen.nl en dat tevens raadpleegbaar is via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/.
Artikel 1.3 Begrippen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
- Aandachtsgroepen: aandachtsgroepen, zoals genoemd in het landelijk volkshuisvestingsprogramma 'een thuis voor iedereen';
- Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij: het bestemmingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0534.opbuitengebiedzand-VA01, vastgesteld op 15 juli 2021.
- Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels Hillegom: het bestemmingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0534.Chwplankruimel-VA01, vastgesteld op 30 mei 2024.
- Zandlaan 38-44 Hillegom: het bestemmingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44-VA01, vastgesteld op 21 maart 2023.
- Noorder Leidsevaart 26, Hillegom: het bestemmingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0534.BPNrdrLeidsevrt26-VA01, vastgesteld op 30 mei 2024.
- Omgevingsplan De Witte Tulp: het bestemmingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0534.opdewittetulp-va01, vastgesteld op 26 april 2023.
Artikel 2.1 Aanwijzing vergunningplichtige activiteiten
Het is verboden zonder omgevingsvergunning:
-
a. het bestaande legale gebruik van de onder artikel 1.2 aangewezen gronden en bouwwerken te wijzigen ten behoeve van een andere activiteit;
-
b. het in het eerste lid genoemde gebruik uit te breiden;
-
c. een omgevingsplanactiviteit bouwwerken uit te voeren.
Artikel 2.2 Uitzondering op verbodsbepaling
Het in artikel 2.1 opgenomen verbod geldt niet voor:
-
a. gebruiksactiviteiten die het onderhoud en het beheer van het gebied betreffen;
-
b. bouw- en gebruiksactiviteiten zoals toegestaan in voorafgaand aan het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij' geldende ruimtelijke plannen;
-
c. ter plaatse van de functie 'Duurzame bloementuin': gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels functie Duurzame bloementuin, bedoeld in artikel 3.2 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
d. ter plaatse van de functie 'Hollandse weides': gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels van de functie Hollandse weides, bedoeld in artikel 3.8 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
e. ter plaatse van de functie 'Levendige linten': gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels van de functie levendige linten, bedoeld in artikel 3.11 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
f. gebruiksactiviteiten als genoemd in artikel 5.1 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
g. gebruiksactiviteiten aangaande het organiseren van evenementen als bedoeld in artikel 2.23 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
h. bouw- en gebruiksactiviteiten zoals toegestaan in de bestemmingsplannen:
-
1. Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels Hillegom.
-
2. Zandlaan 38-44 Hillegom.
-
3. Noorder Leidsevaart 26, Hillegom.
-
4. Omgevingsplan De Witte Tulp.
Artikel 2.3 Beoordelingsregels vergunningverlening
Burgemeester en wethouders kunnen de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 verlenen, als voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:
-
a. de voorgenomen activiteit is niet strijdig met een in voorbereiding zijnde wijziging van het omgevingsplan Hillegom voor het werkingsgebied van dit voorbereidingsbesluit, zoals dat voor consultatie ter inzage is gelegd;
-
b. ter plaatse van de functie 'Heerlijke woonplaats': gebruiksactiviteiten als bedoeld in artikel 3.5 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij', wanneer wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
1. de activiteit draagt in voldoende mate bij aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.4 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij';
-
2. er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
-
3. er wordt voldaan aan instructieregels van Rijk en provincie Zuid-Holland.
-
c. de omgevingsvergunning wordt verleend voor gevallen waarin naar het oordeel van het college sprake is van een activiteit met maatschappelijk belang, wanneer wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
-
1. er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
-
2. er wordt voldaan aan instructieregels van Rijk en provincie Zuid-Holland.
Artikel 2.4 Maatschappelijk belang
Er is in ieder geval sprake van een maatschappelijk belang in de volgende gevallen:
-
a. huisvesting van Aandachtsgroepen;
-
b. het realiseren van huisvesting om te kunnen voldoen aan afspraken die zijn neergelegd in de Regionale Woonagenda;
-
c. gebruiksactiviteiten aangaande het organiseren van evenementen, anders dan bepaald in artikel 2.2, onder g van deze voorbeschermingsregels.
Inwerkingtreding en vervallen
Het voorbereidingsbesluit treedt in werking met ingang van 18 oktober 2024.
De voorbereidingsregels in het omgevingsplan vervallen na een jaar en zes maanden, of, als binnen die termijn het besluit tot vaststelling of wijziging van het omgevingsplan waarvan de regels, bedoeld in artikel 4.14 eerste lid Omgevingswet, deel uitmaken is bekendgemaakt, op het tijdstip waarop dat besluit in werking treedt of is vernietigd.
Geen bezwaar of beroep
Tegen een voorbereidingsbesluit staat geen bezwaar of beroep open.