Willem Dreespark e.o.

4.10 Gebiedsgericht Milieubeleid

Tien voor milieu

De nota Tien voor milieu (2006) is het richtinggevend document voor de hoofdlijnen van milieubeleid van de gemeente Den Haag in de periode 2006-2010. In deze contourennota zijn ambities vastgesteld voor de speerpunten lucht, klimaat, water en geluid en voor de aandachtspunten vergunningverlening en handhaving, externe veiligheid, afval, binnenmilieu, bodem en sturing.

Handleiding Gebiedsgericht Milieubeleid

Een belangrijk instrument bij samenwerking tussen ruimtelijke ordening en milieu is het Gebiedsgericht Milieubeleid (2005). Er is een indeling van Den Haag gemaakt met gebieden van eenzelfde functie. Gebieden met eenzelfde functie behoren tot hetzelfde gebiedstype. Per gebiedstype is de gewenste milieukwaliteit vastgesteld. De gebiedsspecifieke kenmerken en de mogelijkheden bepalen de toekenning van de ambitie per milieudoel: geluid, lucht, bodem, afval, water, ecologie en groen, energie, mobiliteit, externe veiligheid en binnenmilieu. Met het vaststellen van milieuambities per gebiedstype wordt richting gegeven aan de kwaliteit die de verschillende onderdelen van het milieu op een bepaald tijdstip dienen te hebben. Er is een zestal gebiedstypen gedefinieerd. Het plangebied behoort tot de gebiedstypen 'Wonen' en 'Gemengd wonen'

Het gebiedsgericht milieubeleid maakt onderscheid tussen 3 verschillende ambitieniveaus:

• Milieu Basis: ambities die aansluiten bij de bestaande wet- en regelgeving en het bestaande gemeentelijk beleid.
• Milieu Extra: ambities die een stuk verder gaan dan het wettelijke minimum.
• Milieu Maximaal: de maximaal haalbare ambitie voor een thema.

De volgende ambities zijn voor het gebiedstype 'Wonen' van belang. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied zijn de bovengenoemde milieuambities richtinggevend.

thema			Welke ambitie is vastgelegd?	Wordt de ambitie gerealiseerd	toelichting
bodem			extra	ja	Binnen het deel van het plangebied waarvoor dit gebiedstype geldt, is één geval van ernstige bodemverontreining bekend. De locatie is gelegen aan de Fruitweg 248. Deze ernstige bodemverontreiniging is veroorzaakt door een voormalige machinefabriek. De sanering van de bodemverontreiniging dient voor 2015 te zijn begonnen.
externe veiligheid			maximaal	ja	Het plangebied wordt langs de Fruitweg en de Troelstrakade, tussen de Fruitweg en de Coornhertstraat, begrensd door buisleiding W-509-06 van de Gasunie. Het plangebied ligt daarmee binnen het invloedsgebied van deze buisleiding. Uit dit onderzoek blijkt dat het groepsrisico ter hoogte van de Fruitweg 0,3 maal de oriëntatiewaarde is. Aangezien de oriëntatiewaarde niet wordt overschreden en sprake is van een conserverend bestemmingsplan (het groepsrisico neemt niet toe) is een nadere verantwoording niet noodzakelijk.
geluid			maximaal	ja	Het bestemmingsplan 'Willem Dreespark e.o.' biedt geen mogelijkheden voor het realiseren van nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen. De reconstructie van een (spoor)weg is ook niet aan de orde. Derhalve is een geluidsonderzoek niet noodzakelijk. De Wet geluidhinder staat de ruimtelijke besluitvorming niet in de weg en daarmee zijn er geen juridische mogelijkheden tot het nemen van maatregelen ter verbetering van het geluidsniveau (indien de geluidsbelasting de in de ambities genoemde waarden zou overschrijden).
'lucht			maximaal	ja	Het bestemmingsplan 'Willem Dreespark e.o.' betreft een conserverend bestemmingsplan waarin geen nieuwe ontwikkelingen zijn opgenomen. Op grond van deze overwegingen kan reeds zonder detailonderzoek worden vastgesteld dat het bestemmingsplan voldoet aan de Wet milieubeheer. Daarmee zijn er geen juridische mogelijkheden tot het nemen van maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit (indien de luchtkwaliteit de in de ambities genoemde waarden zou overschrijden).
mobiliteit			extra	ja	Het Willem Dreespark fungeert als buurtonsluitingsweg, waardoor een groot deel van het plangebied alleen wordt gebruikt voor bestemmingsverkeer. De parkeerterreinen rondom de flats aan het Willem Dreespark zijn uitsluitend bestemd voor bewoners van deze woningen.
schoon			extra	ja	Bij wijzigingen in de inrichting van het plangebied dient rekening gehouden te worden met de ambities binnen dit thema. Het bestemmingsplan staat mogelijke maatregelen niet in de weg.
water			Water dat siert	ja	Het plan heeft geen nadelige effecten op de waterkwaliteit.
natuur			extra	ja	Binnen het plangebied is geen (stedelijke) ecologische hoofdstructuur aanwezig. Het bestemmingsplan maakt geen ontwikkelingen mogelijk die van invloed zijn op de ecologische hoofdstructuur rondom het plangebied
klimaat			maximaal	ja	Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Daarom zijn de mogelijkheden om klimaatdoelstellingen in het plangebied te realiseren zeer beperkt.

De volgende ambities zijn voor het gebiedstype 'Gemengd Wonen' van belang. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied zijn de bovengenoemde milieuambities richtinggevend.

thema			Welke ambitie is vastgelegd?	Wordt de ambitie gerealiseerd	toelichting
bodem			extra	gedeeltelijk	Binnen het deel van het plangebied waarvoor dit gebiedstype geldt, is één geval van ernstige bodemverontreining bekend. Het gaat om het tankstation van Shell aan de Troelstrakade. De verontreiniging in de grond is grotendeels gesaneerd, de verontreiniging in het grondwater is deels gesaneerd en er vindt monitoring plaats van de restverontreiniging.
externe veiligheid			maximaal	ja	Het plangebied wordt langs de Fruitweg en de Troelstrakade, tussen de Fruitweg en de Coornhertstraat, begrensd door buisleiding W-509-06 van de Gasunie. Het plangebied ligt daarmee binnen het invloedsgebied van deze buisleiding. Uit dit onderzoek blijkt dat het groepsrisico ter hoogte van de Fruitweg 0,3 maal de oriëntatiewaarde is. Aangezien de oriëntatiewaarde niet wordt overschreden en sprake is van een conserverend bestemmingsplan (het groepsrisico neemt niet toe) is een nadere verantwoording niet noodzakelijk.
geluid			extra	ja	Het bestemmingsplan 'Willem Dreespark e.o.' biedt geen mogelijkheden voor het realiseren van nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen. De reconstructie van een (spoor)weg is ook niet aan de orde. Derhalve is een geluidsonderzoek niet noodzakelijk. De Wet geluidhinder staat de ruimtelijke besluitvorming niet in de weg en daarmee zijn er geen juridische mogelijkheden tot het nemen van maatregelen ter verbetering van het geluidsniveau (indien de geluidsbelasting de in de ambities genoemde waarden zou overschrijden).
lucht			extra	ja	Het bestemmingsplan 'Willem Dreespark e.o.' betreft een conserverend bestemmingsplan waarin geen nieuwe ontwikkelingen zijn opgenomen. Op grond van deze overwegingen kan reeds zonder detailonderzoek worden vastgesteld dat het bestemmingsplan voldoet aan de Wet milieubeheer. Daarmee zijn er geen juridische mogelijkheden tot het nemen van maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit (indien de luchtkwaliteit de in de ambities genoemde waarden zou overschrijden).
mobiliteit			extra	ja	Voor de bedrijven langs de Fruitweg vindt parkeren op eigen terrein plaats.
schoon			extra	ja	Bij wijzigingen in de inrichting van het plangebied dient rekening gehouden te worden met de ambities binnen dit thema. Het bestemmingsplan staat mogelijke maatregelen niet in de weg.
water			Water dat siert	ja	Het plan heeft geen nadelige effecten op de waterkwaliteit.
natuur			extra	ja	Binnen het plangebied is geen (stedelijke) ecologische hoofdstructuur aanwezig. Het bestemmingsplan maakt geen ontwikkelingen mogelijk die van invloed zijn op de ecologische hoofdstructuur rondom het plangebied
klimaat			maximaal	ja	Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Daarom zijn de mogelijkheden om klimaatdoelstellingen in het plangebied te realiseren zeer beperkt.