| Plan: | Smidsplein e.o. |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0518.BP0239ESmidsplein-51VA |
Zoals ook is aangegeven in het Stedenbouwkundig kader Korte Voorhout e.o., zoals opgenomen in Bijlage 1 van de toelichting, schuilt het belang van dit deel van het Rijksbeschermd Stadsgezicht Centrum in de herkenbaarheid van de oorspronkelijke situatie, het voorportaal naar de binnenstad. De geleidelijke ontwikkeling van dit gebied had een grote eenheid in bebouwingsbeeld tot gevolg. De overgang van kleinschalige 18de-eeuwse bebouwing naar grootschalige na-oorlogse kantoorontwikkelingen heeft een breuk tot gevolg gehad in deze continuïteit.
De uitdaging is de breuk te herstellen zonder de gewenste grootschaligheid op te geven die niet meer weg te denken is in deze tijd. De meeste straatwanden in de historische binnenstad kunnen probleemloos een modern pand opnemen zonder verlies aan cultuurhistorische waarden, omdat juist een nieuwe invulling de historische gelaagdheid kan benadrukken.
Door nieuwbouw met nieuwe functies ontstaat de mogelijkheid om de stedelijke ruimte van het plangebied sterk te verbeteren en tot een waardig portaal van de binnenstad te maken.
De beoogde ruimtelijke ingreep binnen het plangebied is het vervangen van het AXA gebouw en de Franse ambassade door nieuwbouw voor de Hoge Raad der Nederlanden. Hierbij zal de vormgeving van het Korte Voorhout als voorplein van de stad leidend zijn.
Uit de historische analyse blijkt dat het Smidsplein bij de wederopbouw na de Tweede Wereldoorlog is vergroot en verschoven. Dit is vanuit stedenbouwkundig oogpunt geen gelukkige ingreep. De beslotenheid van het Korte Voorhout als voorplein van de oude stad en de continuïteit van de straatwand aan de noordzijde als begeleiding naar de binnenstad is daardoor minder sterk geworden. Het bestemmingsplan maakt het daarom mogelijk om de rooilijn aan het Smidsplein naar voren te schuiven. Daarnaast kan door de aanwezigheid van het water aan de achterzijde het nieuwe gebouw van de Hoge Raad ook een oriëntatie op de Gietkom krijgen.
Er wordt in het bestemmingsplan uitgegaan van een bouwhoogte die aansluit bij de omgeving. In het bestemmingsplan Binnenhof e.o. uit 1989 is reeds een bouwhoogte van 20 meter mogelijk. Uitgangspunt is een maximale bouwhoogte van 23 meter aan het brede deel van het Korte Voorhout, met de mogelijkheid om daar een terugliggende dakopbouw van 4 meter hoogte aan toe te voegen. Dit is hoger dan de aansluitende historische bebouwing en biedt hierdoor meer ontwikkelingsmogelijkheden, maar biedt toch voldoende mogelijkheid om een harmonieuze overgang te bewerkstelligen naar de binnenstad. Voor een evenwichtig profiel zal bij de nieuwbouw aan de zijde van het Korte Voorhout aansluiting worden gezocht bij het daar tegenover gelegen Ministerie van Financiën. Bij het bezonningsonderzoek is uitgegaan van een maximale bouwhoogte inclusief de mogelijke dakopbouw.
De locatie waarop nu de het voormalige AXA-gebouw en de Franse ambassade gevestigd zijn, wordt, na sloop van de huidige bebouwing, in zijn geheel bestemd voor nieuwbouw van de Hoge Raad der Nederlanden.
Beoogd wordt een verzelfstandiging van het gebouw als tegenhanger van het ministerie van Financiën, waardoor op deze belangrijke entree van de stad twee herkenbare gebouwen met eigen karakter ontstaan. Het is van belang dat op deze entree van de binnenstad, welke van grote afstanden herkenbaar is, voor de Hoge Raad een gebouw wordt neergezet, dat zowel recht doet aan de betekenis van de Hoge Raad binnen de Staat der Nederlanden als aan de betekenis van deze plek in de binnenstad: een van de oudste en voornaamste entrees van de binnenstad. Deze entree krijgt in de binnenstad zelf een vervolg door het Lange Voorhout en de Lange Vijverberg met de Hofvijver en zicht op het Binnenhof.
Het basisvolume voor het gebouw van de Hoge Raad, zoals opgenomen in het bestemmingsplan, is een langgerekt gebouw. Binnen dit blok zijn er mogelijkheden voor onderdoorgangen, overkragingen, toevoegingen en uitsparingen. De kavel is circa 104 meter lang en 22 meter diep. Het maximale bruto-vloeroppervlak dat mag worden gerealiseerd bedraagt 15.000 m2 exclusief ondergronds parkeren. Het basisvolume kan van een dakopbouw worden voorzien die minimaal 1,5 meter uit de gevel is gesitueerd en met een maximale hoogte van 4 meter. Indien aan de lange zijden overkragingen zouden worden gerealiseerd kan de dakopbouw aan die zijden tot de rand worden gebouwd.
De hoofdingang van het gebouw zal aan het Korte Voorhout zijn gelegen. De zes beelden, die onlosmakelijk met de Hoge Raad verbonden zijn, zijn onderdeel van de ontwerpopgave en zullen wederom een waardige plaats krijgen. De regels van het bestemmingsplan maken dit mogelijk. Het betreft de volgende beelden.
| Rechtsgeleerde | Kunstenaar | Afmeting |
| Johannes Voet (1646-1713) | Andriessen, Mari | 280x85x120 |
| Ulricus Huber (1636-1694) | Hall, F.J. van | 280x85x120 |
| Simon van Leeuwen (1626-1682) | Krop, Hildo | 275x85x120 |
| Hugo de Groot (1583-1645) | Polet, Johan | 280x85x120 |
| Cornelis van Bijnkershoek (1673-1743) | Termote, Albert | 277x85x120 |
| Joan Melchior Kemper (1776-1824) | Wenckebach, L.O. | 277x85x120 |
De parkeerbehoefte wordt op eigen terrein onder maaiveld opgelost. Het aantal parkeerplaatsen wordt bepaald conform de gemeentelijke parkeereisen. Ontsluiting van de parkeervoorziening voor gemotoriseerd verkeer vindt plaats vanaf het Smidsplein.