Benoordenhout - Internationaal Strafhof

4.1 Tien voor milieu, contourennota voor milieubeleid

4.1.1 Tien voor milieu

Op 2 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Den Haag de nota 'Tien voor milieu; Contourennota voor milieubeleid 2006-2010' vastgesteld. De nota is het richtinggevend document voor de hoofdlijnen van milieubeleid van de gemeente Den Haag in de periode 2006-2010.

4.1.2 Handreiking Gebiedsgericht Milieubeleid

Om de Haagse milieuvereisten en ambities ten uitvoer te brengen, is vroegtijdige samenwerking tussen ruimtelijke ordening en milieu van groot belang. In het Milieubeleidsplan Den Haag 2001-2006 is het gebiedsgericht milieubeleid geïntroduceerd en er zijn streefbeelden per gebiedstype opgenomen. Dit is nader uitgewerkt in de Handleiding Gebiedsgericht Milieubeleid die de gemeenteraad in september 2005 heeft vastgesteld.

Het Milieubeleidsplan Den Haag 2001-2006 is in februari 2006 opgevolgd door de nota 'Tien voor milieu; contouren voor milieubeleid 2006 - 2010'. In deze Contourennota zijn Haagse ambities vastgesteld voor de speerpunten lucht, klimaat, water en geluid en voor de aandachtspunten vergunningverlening en handhaving, externe veiligheid, afval, binnenmilieu en bodem. Als tiende thema is sturing op milieudoelen opgenomen.

De Contourennota onderstreept de ambitie om Den Haag te ontwikkelen tot een duurzame wereldstad aan zee. Bovendien legt de Contourennota verbanden met andere Haagse kaders, zoals de Structuurvisie 2020 en de Maatschappelijke visie 2020. De milieuambities in de Contourennota zijn opgesteld in het volle besef dat stedelijke ontwikkeling van groot belang is voor de positie van Den Haag in de regio en Europa. De Contourennota benadrukt dat dit gepaard moet gaan met fundamentele keuzes in de afweging tussen economische, ruimtelijke, sociale, gezondheidskundige en milieubelangen. Het gebiedsgericht milieubeleid is hét instrument om de milieubelangen in te brengen in de dynamiek van ruimtelijke ontwikkeling.

Met het vaststellen van milieuambities per gebiedstype wordt richting gegeven aan de kwaliteit die de verschillende onderdelen van het milieu op een bepaald tijdstip moeten hebben. Er is een zestal gebiedstypen gedefinieerd: wonen, werken, gemengde gebieden met accent op wonen ('gemengd wonen'), gemengde gebieden met accent op werken ('gemengd werken'), verkeersinfrastructuur en groene hoofdstructuur en water. Het plangebied ten behoeve van de Benoordenhout - Internationaal Strafhof behoort tot het gebiedstype 'Gemengd wonen'.

De duurzaamheidsparagraaf is van toepassing op alle Haagse raadsvoorstellen en collegebesluiten op het gebied van ruimtelijke ordening, openbare ruimte, water en riolering, verkeer, groen en recreatie, bouwen en wonen. De duurzaamheidsparagraaf is gekoppeld aan het Gebiedsgericht Milieubeleid. In deze duurzaamheidsparagraaf is aangegeven wat voor dit gebiedstype het ambitieniveau bij de onderscheiden milieuthema's is en welke maatregelen zullen worden genomen om de verschillende ambities zo goed mogelijk te bereiken.

Het gebiedsgericht milieubeleid maakt onderscheid tussen drie verschillende ambitieniveaus:

• Milieu Basis: ambities die aansluiten bij de bestaande wet- en regelgeving en het bestaande gemeentelijk beleid.
• Milieu Extra: ambities die een stuk verder gaan dan het wettelijke minimum.
• Milieu Maximaal: de maximaal haalbare ambitie voor een thema.

De volgende ambities zijn voor het gebiedstype Gemengd wonen van belang. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied zijn de volgende milieuambities richtinggevend.

thema	welke ambitie is vastgelegd?	wordt de ambitie in het plangebied gerealiseerd?	toelichting
bodem	extra	gedeeltelijk	Voor de bestemmingen maatschappelijk en gemengd niet, maar ten aanzien van de bestemmingen natuur en bos wordt aan de ambitie voldaan
externe veiligheid	maximaal	gedeeltelijk	er vindt geen overschrijding plaats van de normen voor plaatsgebonden risico als gevolg van de gasleiding. Wel is er sprake van een lichte toename van het groepsrisico. De oriënterende waarde wordt niet overschreden en de lichte toename wordt gecompenseerd door het terugleggen van de bebouwingsgrens. Het tankstation aan de Zwolsestraat is geamoveerd en er geen sprake van andere risicobronnen in of nabij het plangebied
geluid	extra	ja	Het plan leidt niet tot een toename van de geluidbelasting bij geluidsgevoelige objecten.
lucht	extra	ja	Het plan leidt niet tot verslechtering van de luchtkwaliteit.
mobiliteit	extra	ja	Het plan leidt tot een lichte toename van het verkeersaanbod (1-3%) maar dat leidt niet tot problemen met de verkeersafwikkeling, bereikbaarheid en veiligheid.
schoon	extra	ja
water	water dat behaagt	ja
natuur	extra	ja	Per saldo wordt er meer groen aan het plangebied toegevoegd; er zullen roosters nabij het natuurgebied worden geplaatst en de te bebouwen oppervlakte wordt gelimiteerd.
klimaat	maximaal	ja	Er is sprake van een zeer hoog ambitieniveau voor wb de toepassing van energievoorzieningen en gebruik van duurzame bouwmatetrialen. De ambitie van CO2-neutraliteit is betrokken bij de uitgangspunten voor het ontwerp van het ICC.