Laakhaven MegaStores e.o.

4.6 Gebiedsgericht milieubeleid

Tien voor milieu; contouren voor milieubeleid 2006 - 2010

In februari 2006 heeft de gemeenteraad de nota 'Tien voor milieu; contouren voor milieubeleid 2006 - 2010' vastgesteld. In deze Contourennota zijn Haagse ambities vastgesteld voor de speerpunten lucht, klimaat, water en geluid en voor de aandachtspunten vergunningverlening en handhaving, externe veiligheid, afval, binnenmilieu en bodem. Als tiende thema is sturing op milieudoelen opgenomen.

De Contourennota onderstreept de ambitie om Den Haag te ontwikkelen tot een duurzame wereldstad aan zee. Bovendien legt de Contourennota verbanden met andere Haagse kaders, zoals de Structuurvisie 2020 en de Maatschappelijke visie 2020. De milieuambities in de Contourennota zijn opgesteld in het volle besef dat stedelijke ontwikkeling van groot belang is voor de positie van Den Haag in de regio en Europa. De Contourennota benadrukt dat dit gepaard moet gaan met fundamentele keuzes in de afweging tussen economische, ruimtelijke, sociale, gezondheidskundige en milieubelangen. Het gebiedsgericht milieubeleid is hét instrument om de milieubelangen in te brengen in de dynamiek van ruimtelijke ontwikkeling.

Gebiedsgericht milieubeleid

Gebieden hebben verschillende kenmerken. Niet elk gebied heeft dezelfde kwaliteiten en dezelfde kansen om kwaliteiten te verbeteren. Het gebiedsgerichte milieubeleid maakt het mogelijk om de milieuambities af te stemmen op de specifieke functies, kenmerken en mogelijkheden van een gebied, waardoor de kwaliteiten van dat gebied beter beschermd of verbeterd kunnen worden.

Op basis van het gebiedsgerichte milieubeleid is een indeling van Den Haag gemaakt met gebieden van een zelfde functie. Gebieden met eenzelfde functie behoren tot hetzelfde gebiedstype. Er is een zestal gebiedstypen gedefinieerd: wonen, werken, gemengd wonen, gemengd werken, infrastructuur en tot slot groene hoofdstructuur en water. Het plangebied behoort tot het gebiedstype Werken.

De gebiedsspecifieke kenmerken en de mogelijkheden bepalen de toekenning van het ambitieniveau per milieuthema: bodem, lucht, water, externe veiligheid, mobiliteit, natuur, geluid, afval en klimaat. Per thema zijn drie oplopende ambitieniveaus geformuleerd:

• Milieu Basis: de milieuambitie voor een thema die aansluit bij de bestaande wet- en regelgeving.
• Milieu Extra.: de milieuambitie voor een thema die een stuk verder gaat dan het wettelijk minimum.
• Milieu Maximaal: is de maximaal praktisch haalbare milieuambitie voor een thema.

Voor Laakhaven MegaStores e.o. gelden de milieuambities voor het gebiedstype 'Gemengd Wonen':

Thema	Milieucomponent	Ambitie
Bodem	Extra	Functiegerichte verwijdering in plaats van functiegericht beheer
Externe Veiligheid	Maximaal	Verwaarloosbaar plaatsgebonden risico; Verwaarloosbaar groepsrisico; Geen vestiging bedrijven waarvan een extern veiligheidsrisico verwacht wordt; Voldoen aan bestemmingsplan 'Parapluherziening detailhandel vuurwerk'[
Geluid	Extra	Rumoerig tot rustig
Lucht	Extra	Stikstofoxide: concentratie lager dan 38 µg/m3; Fijn stof: maximaal 35X overschrijding van het 24-uursgemiddelde en jaargemiddelde concentratie lager dan 38 µg/m3
Mobiliteit	Extra	Parkeren op eigen norm, gekoppeld aan norm; Geconcentreerd parkeren; Verdichten netwerk openbaar vervoer; Railvervoer in plaats van busvervoer
Schoon	Extra	Zwerfvuil
Water	Water dat siert	Waterkwaliteit en waterkwantiteit
Natuur	Extra	Natuur over het algemeen ondergeschikt
Klimaat	Maximaal	Sloop/nieuwbouw CO2 neutraal

Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied zijn deze milieuambities richtinggevend.

De afweging van de milieuambities geeft aanleiding tot een toetsing in artikel 5.2.