Laakhaven MegaStores e.o.

4.4 Luchtkwaliteit

Op 15 november 2007 is de Wet tot wijziging van de Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) in werking getreden. Gelijktijdig met de wet zijn het Besluit - en de Regeling - Niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) van kracht geworden. Op grond van de Wet milieubeheer moeten bij een procedure in het kader van de ruimtelijke ordening de grenswaarden uit de wet in acht worden genomen of dient aangetoond te worden dat de planontwikkeling niet in betekenende mate (NIBM) leidt tot een verslechtering van de luchtkwaliteit.

Op 1 augustus 2009 is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL), onderdeel van de Wet milieubeheer, in werking getreden. Met dit programma heeft Nederland uitstel gekregen voor het voldoen aan de grenswaarden uit de Wet Milieubeheer (luchtkwaliteitseisen). Vanaf 2011 moet worden voldaan aan de grenswaarden voor fijn stof en vanaf 2015 aan de grenswaarde voor stikstofdioxide.

In het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) is vastgelegd dat bij de inwerkingtreding van het NSL de definitie van NIBM wordt verruimd. Onder NIBM moet vanaf dat moment worden verstaan dat de luchtkwaliteit ten gevolge van het plan niet meer dan 3% van de grenswaarde verslechtert. Dit komt overeen met een toename van de concentraties met maximaal 1,2 µg/m³.

Artikel 5 van het Besluit NIBM stelt dat van projecten die gebruik maken van dezelfde ontsluitingswegen en die in de nabijheid van elkaar zijn gelegen, de invloed op de luchtkwaliteit in samenhang dient te worden beoordeeld. Om deze reden zijn alle ontwikkelingen in het gehele gebied aan de Laakzijde van Hollands Spoor meegenomen in het luchtonderzoek met kenmerk 2009.06.11.IH. Het betreft het bestemmingsplan Laakhaven MegaStores e.o., het gebied Leeghwaterplein en de Spoorstrook. De ontwikkelingen bestaan uit de realisatie van (studenten)woningen, een school, kantoren en een busstation.

Uit het luchtonderzoek blijkt dat op een aantal wegen binnen de invloedsfeer van het plangebied de grenswaarde wordt overschreden. Echter, op deze wegen draagt het plan niet in betekenende mate (< 1,2 µg/m3) bij aan de concentraties. Op een aantal wegvakken is de planbijdrage wel in betekenende mate maar hier wordt de grenswaarde niet overschreden.

De conclusie uit het luchtonderzoek is daarom dat de luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer geen belemmering vormen voor de ontwikkelingen van het onderzochte gebied en dus ook niet voor het bestemmingsplan Laakhaven MegaStores e.o..